2021-03-01 11:20:06
Казахстан состоит в 73 международных организациях и только в 2020 году из бюджета на это выделили около 20 миллиардов тенге
Вместе с экспертом по правам человека Рустамом Кыпшакбаевым разбираемся: что дает нам членство в ООН/ШОС/ОБСЕ/подставьте свою аббревиатуру — реальную пользу или это просто понты?
Международные организации делятся на 2 типа:
- Межправительственные (межгосударственные), как Организация Объединенных Наций (ООН), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) или Содружество Независимых Государств (СНГ).
- Неправительственные (негосударственные, общественные), как Amnesty International, Greenpeace или Human Rights Watch.
Мы будем говорить о первом типе. Такие организации создают государственные власти, подписывая специальные межправительственные соглашения. Эти объединения работают, чтобы выстраивать хорошие отношения между государствами, решать общие проблемы и достигать совместных целей.
Рустам Кыпшакбаев, эксперт по правам человека, консультант Офиса ООН по правам человека:
Государства вступают в международные организации по многим причинам. Для нуждающихся стран это доступ к необходимой международной помощи, для кого-то — гарантия национальной безопасности.
Зачастую это еще и вопрос престижа, но прежде всего — страна не может поддерживать современный уровень жизни без членства в международных организациях.
Благодаря международным организациям у нас есть, например, универсальные стандарты в области прав человека, которые сформулированы на основе лучших практик и исторических уроков со всего мира.
Международные организации играют огромную роль в обмене знаниями и экспертным опытом. Тяжело представить, как бы страны, например, обменивались информацией о заболеваниях, лечении, и как бы вырабатывали общие меры борьбы с эпидемиями без существования Всемирной организации здравоохранения.
Представьте, во что бы вылилась нынешняя пандемия, если бы Китай, вместо уведомления всех стран мира через ВОЗ, отправлял бы информацию в правительство каждой страны мира отдельно.
Вы выходите в интернет, потому что в международных организациях государства согласовывают технические стандарты. Покупаете билет на самолет и летите в нем, потому что международные организации договорились о воздушных маршрутах, кодах для аэропортов и авиационной терминологии.
Даже километры, которые указывает спидометр в машине или килограммы на весах стандартизированы международной организацией (Международное бюро мер и весов).
Но международная организация — это не мировое правительство, а форум, где суверенные государства собираются, чтобы сотрудничать в определенной сфере.
ООН — это не всемирный акимат, который надзирает над государствами. ВОЗ не всемирная больница, которая ответственна за лечение каждого больного, а площадка, где государства собираются вместе, чтобы обсудить, как им лечить людей, обменяться опытом, помочь друг другу.
Если страны не соблюдают правила в рамках Международной организации гражданской авиации (ИКАО), то их самолеты просто не будут никуда летать. Если будут нарушать обязательства в рамках ВОЗ, то рано или поздно это может привести к, например, эпидемии какого-нибудь страшного вируса.
В остальном, набор того, что можно назвать «ответственностью» в международном праве, может показаться весьма мягким: осуждающая резолюция, лишение права голоса, исключение или приостановление членства.
Международные организации — это джентльменский клуб, где крайне редко принуждают. Предполагается, что государства находятся в них по доброй воле.
Читайте на сайте
210 views08:20