Снижение НДФЛ, социальные выплаты – есть ли риск инфляции? Но | Политэконом
Снижение НДФЛ, социальные выплаты – есть ли риск инфляции?
Новость первая: власти объявили выплаты на детей от 6 до 17 лет, от 50% до 100% регионального прожиточного минимума, выделив на это 450 миллиардов рублей или 0.36% ВВП страны. Тем самым разовые выплаты на детей, внесенные в экономику страны в «ковидный» период, становятся постоянной социальной выплатой.
Новость вторая: 14 апреля в Госдуме отклонили законопроект от ЛДПР по отмене НДФЛ при зарплате не выше двух МРОТ. Главные доводы – побуждение работодателей к уклонению от уплаты налогов через «серые» зарплаты, и недостаток бюджетных средств на компенсацию выпадающих доходов регионов. Собираемый сегодня НДФЛ – главный доход региональных бюджетов.
Действительно – риск массового уклонения от уплаты НДФЛ есть. И поэтому подход властей к выплате на детей, к выплатам людей, обращающимся за помощью исходя из своей бедности – оправдан. Первый довод ЕР и ГД мы принимаем!
А сколько социальных выплат может позволить федеральный бюджет без риска инфляции? Когда Госдума (а, точнее, доминирующая в ней Единая Россия, всегда повторяющая мнение правительства) аргументировала свой отказ вторым возражением: «Как компенсировать регионам выпадающие доходы?», в реальности она хотела сказать «Мы не можем покрыть это дефицитом федерального бюджета, потому как не знаем, как организовать это механизм, и к тому же боимся инфляции от роста доходов, не обеспеченных товарной массой»
И социальные выплаты на детей, и увеличенные выплаты малоимущим имеют смысл только если они покрываются бюджетным дефицитом, который в свою очередь покрывается или скрытой эмиссией («бюджетный кредит регионам», например), или займами от госбанков с возвратом в доход государства всех процентов по таким займам. Это – ответ на вопрос о механизме покрытия увеличенных выплат.
А сколько дополнительных расходов бюджета российская экономика выдержит без инфляции?
Ровно столько, сколько она сможет произвести дополнительных товаров именно в тех секторах, куда придет большинство увеличенных выплат низкооплачиваемых россиян. Упрощенно – в России это повседневные расходы на жизнь (еда), покупка жилья, и покупка автомобилей и бытовой техники. Оценка Политэконома остается прежней – 2 - 3 триллиона дополнительного спроса в первый полный год и до 10 триллионов рублей во второй год предлагаемой политики может быть поддержано ростом загрузки существующих мощностей потребительских товаров. Проще говоря - работать в три смены на заводах, сегодня в среднем работающих в две смены. И увеличенным строительством жилья на участках, подготовленных за счет госбюджетных расходов.
При низкой доле импорта в еде, повседневных товарах и в жилищном строительстве – экономика может выдержать быстрый рост доходов малоимущих даже в условиях санкций. Автомобили остаются самой трудно решаемой проблемой – автозаводы в России практически стоят. Здесь нужны десятки миллиардов рублей субсидий и низкопроцентных кредитов (примерно в пропорции 50/50) на импортозамещение компонентов и ключевого оборудования для их производства и сборки. Но такая ситуация есть и без дополнительных доходов у малоимущих.
При работающем валютном контроле, риском роста цен снова становится поведение крупнейших розничных сетей страны. Разница между средней ценой в рознице и средней ценой отгрузки тех же товаров от производителей в розницу должна стать главным показателем для экономических властей. Как мы уже писали – нужно выдавать кредиты и гранты региональным торговым сетям, готовым строить новые магазины и играть по новым правилам. Только так можно образумить Х5 и Тандер, владельцев «Пятерочек», «Перекрестков» и «Магнитов». Иначе увеличенный спрос от малоимущих при увеличенных соцвыплатах быстро принесет увеличение цен.
