Центр "Северо-Запад"

2022-02-22 14:03:59 Помимо этого, США также подготовили новый пакет санкций, в котором, по данным Reuters, упоминается запрет американским финансовым учреждениям на обработку транзакций крупных российских банков. Однако положения, указанные в этом пакете ограничений, могут измениться в последнюю минуту, отмечает агентство: что именно станет их мишенью, пока неясно. Возможными целями новых санкций США Reuters называет ведущие российские финансовые учреждения, включая банк ВТБ $VTBR, Сбербанк $SBER, ВЭБ и Газпромбанк. По данным Би-би-си, США также могут просто внести в черный список некоторые российские банки, что сделает практически невозможным проведение операций с ними во многих странах мира.

https://szfocenter.com/news/kakie-sankcii-eshe-grozyat-rossii Открыть/Комментировать

2022-02-21 22:05:36 Руководитель ЭАЦ «Северо-Запад» Екатерина Колесникова, побывавшая сегодня на публичном отчёте мэра Вологды Сергея Воропанова: «Глядя на работу команды Воропанова, убеждаешься, что наши чиновники могут и умеют работать с населением, и эффективно выстраивать коммуникации, как вертикальные, так и горизонтальные. Если этого действительно хотят».

Подробности по ссылке.

https://szfocenter.com/articles/ekaterina-kolesnikova-o-publichnom-otchyote-mera-vologdy-sergeya-voropanova Открыть/Комментировать

2022-02-21 18:52:22 Обстановка в Мурманске крайне напряженная: уже две попытки выборов главы в прошлом году были сорваны. В первом случае депутаты горсовета отказались назначить экс-министра образования Ольгу Дзюбу, которую поддерживал губернатор области Андрей Чибис и генсовет «Единой России», на пост главы города. Во втором случае ни Алексей Лукичев, ни Юрий Сердечкин, которые выступили в роли кандидатов, не смогли набрать необходимые для победы 16 голосов от горсовета.

Город уже длительное время фактически «обезглавлен». Как мы писали ранее, каждого нового губернатора муниципалы будут воспринимать как личную зримую угрозу для своего благополучия. Теперь их судьбы в руках политического вице-губернатора, именно он будет решать, кого казнить, а кого – миловать.
Несмотря на то, что политические группировки региона уже длительное время не могут договориться между собой, кого поддерживать на выборах, некоторые источники сообщают, что политическая элита Мурманска все-таки смогла добиться компромисса. Открыть/Комментировать

2022-02-21 14:59:00 Похоже, авторитет секретаря Вологодского регионального отделения партии «Единая Россия» Андрея Луценко тает в глазах коллег.

Очередной удар по репутации Луценко, а вместе с ним и всей политики областного правительства, нанес депутат законодательного собрания Евгений Шулепов, который сначала анонсировал проблемы, которые он видит в связи с реализацией муниципальной реформы, а вчера забил очередной гвоздь в крышку гроба изменений в законодательстве.

Напомним, что в январе этого года, после того, как все коллеги по «единоросовскому» цеху поддержали грядущую реформу самоуправления, а правительство Вологодской области дало отмашку главам муниципалитетов проработать вопрос на местах, Евгений Шулепов заявил, что действия власти в этом направлении – стратегическая ошибка.

Региональное правительство, памятуя, как после заявлений Шулепова, Госдума отменила одобренный на местах закон о QR-кодах, затаилось, а глава регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Луценко, по обыкновению, предпочел не замечать, что в рядах товарищей согласия нет. И только один депутат областного парламента посмела задать Андрею Луценко прямой вопрос: а что, собственно, происходит? Это Марина Денисова.

Но вскоре Государственная дума одобрила Закон о муниципальной реформе в первом чтении, и областная власть подняла голову. Все активней нововведения в законодательство стало продвигаться на местах, все чаще главы муниципальных районов рапортовали о проведенных публичных слушаниях с полнейшей поддержкой органов местного самоуправления.

А вчера Госдума объявила о переносе второго чтения законопроекта о реформе местного самоуправления. Работу над поправками продлили до 20 мая. А ведь изначально планировалось принять Закон в третьем чтении уже в апреле!

Евгений Шулепов тут же выступил с очередным обращением, о том, что оказался совершенно прав. И, с плохо скрытым торжеством, сквозящем между строк, сообщил:
«Свои предложения к законопроекту направил Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину ещё в начале февраля».

В письме Шулепов предлагает сохранить органы МСУ с правами юридического лица, вернуть им полномочия (а это значит и финансирование) в сфере коммунального хозяйства, транспорта, дорог, образования, культуры и порта, обращения с ТКО и прочих, а еще провести референдумы.

Последний пункт может привести к самоубийству политической иерархии власти в принципе, и Шулепов прекрасно это понимает, однако не боится делать такие предложения. И в этом, честно признаем, равных Евгению Борисовичу нет.

Что последует за очередным заявлением Евгения Шулепова, догадаться в общем - то нетрудно. Андрей Луценко привычно сделает вид, что оно не имеет никакого значения, правительство Вологодской области попрячет значки «Единой России» в столы, и сообщит, что не может, как административный аппарат, влиять на партийную дисциплину, а представители муниципального самоуправления на местах воспрянут духом, получив публичную поддержку такого политического «тяжеловеса», как Шулепов.

Три –ноль в пользу Евгения Борисовича! Ждем четвертый гол в ворота Андрея Луценко. Пока что вратарь из него – так себе. Открыть/Комментировать

2022-02-21 13:06:48 Директор экспертно-аналитического центра «Северо-Запад» Екатерина Колесникова утверждает: в нашей стране «нет идеологии». У «Новых людей» есть программа, и она была востребована у части избирателей, что доказывают результаты выборов не только в Госдуму, но и в региональные парламенты 2020 года, говорит она.

Собеседница предположила, что речь может идти о внутрипартийной реформе для того, чтобы привлечь в партию не столько «молодую кровь», сколько новых спонсоров, которые хотят в политику, но не видят себя в рядах прочих четырёх парламентских партий.

– Как и в случае с укрупнением любой другой партии, очень быстро встанет вопрос об амбициях лидера. Готов ли будет Нечаев поделиться своими полномочиями, или же ему нужны только денежные средства? – рассуждает Колесникова.

Пока в истории новейшей российской политической системы нет примеров эффективно работающих коалиций, зато склок из-за денег и делёжки портфелей – сколько угодно.

https://octagon.media/politika/_novym_ly… Открыть/Комментировать

2022-02-21 10:27:59 В Карелии региональный маткапитал можно будет направлять на газификацию дома

Депутаты Законодательного Cобрания Республики Карелия приняли в первом и втором, окончательном чтении законопроект о расширении сферы применения регионального материнского капитала. Им можно будет воспользоваться при газификации собственного дома. Открыть/Комментировать

2022-02-21 00:02:36 Как и предполагалось, господин Бречалов, Глава Удмуртии, решил разбавить новости о своих проблемах с медициной/коррупцией/долгами новостями о том, какой он молодец и эксперт.

Если бы нас спросили, на какой мем сейчас похож Бречалов, мы бы без тени сомнения сказали — «Я орал, меня ловили» (гугл в помощь). Пиар-траектория Главы стала до изумления причудлива — неудачно шутит про снег, сообщает об успехах нацпроектов после прокурорского нагоняя за них же, хвастается героическими попытками преодолеть кадровый дефицит в медицине после его же собственной «оптимизации». А теперь это…

Бречалов сходил спикером на вебинар «Государство online: управление коммуникациями в цифровую эпоху» (АНО «Диалог» и Школа управления СКОЛКОВО). Наше мнение сложно назвать независимым, поэтому послушаем, что сказали те, кому Глава Удмуртии понравился?

Александр Бречалов – это буквально про «парня из народа». Напомню, что до того, как занял свой пост в Удмуртии, он работал в ОНФ. Общение с людьми, умение и желание их слышать – один из целевых показателей таких управленцев. Он рассказывал и систему учёта/меры реагирования на обращения в соцсетях, а также поделился некоторыми забавными моментами из практики. Бречалов говорит, что проводит в своих аккаунтах порядка часа в день – старается читать все комментарии и по возможности отвечать на то, что можно дать ответ здесь и сейчас, лично.

Одна из практик, о которой лично я слышу впервые от губернаторов или мэров - губернатор на некоторые комментарии или сообщения в директ «ВК» отвечает голосовыми сообщениями. Ну, согласитесь же, круто! То есть у людей нет ощущения того, что они в ямку с песком пошептали о своей проблеме и на этом всё. Вот не нравится тебе что-то, написал ты гневное сообщение, оставил комментарий на странице, а тут бац и губернатор простым человеческим языком тебе объясняет, что мол «Иван Иваныч, на плохую уборку снега тебе надлежит ругаться со своей УК, которую ты и твои соседи сами же выбрали. Я их конечно же попинаю, но и вы там во дворе у себя знайте – про снег это туда…»

Потом бывает и так, говорит Александр Бречалов, что некоторые пишут ему: «Спасибо Вам за ответ! Вы уж извините, что я в три ночи вам написал, на дне рождении у друга был, вот то-сё, накипело!» Я считаю это отличный пример практики управления.

Неудивительно, что на Удмуртию Бречалов ЭТО транслировать не стал. Тут бы ему сразу пояснили, и за «парня из народа», и за «управленца», и за его соцсети, где если кому еще и не нахамили — то исключительно потому, что не успели.

А вообще, что тут хотелось бы, как говорится. Понятно, что это — мягко скажем, влажные мечты.
«Управление коммуникациями» от Бречалова IRL — это пример, как делать не надо. На секундочку, главное в тех самых коммуникациях — не столько рассказать о себе много/хорошо или перевести стрелки на ответственных (ex.: тегать в губернаторской инсте мэра Ижевска на фото со снежными кучами), сколько вовремя отработать негатив и аккуратно съехать с темы. Причем не в стиле «не помню, значит не было».

Что мы видим вместо этого? Или «кривые зеркала» (которые держат, по всей видимости, враги — хорошо, если не народа), или тотальный игнор и no comment (Пинчук с Мальдивами еще долго никто не забудет). Ну и где тут «управление коммуникациями»? Открыть/Комментировать

2022-02-19 21:20:57 Чтение новой редакции закона о местном самоуправлении решено перенести на боле поздний срок. Глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников предложил депутатам ознакомиться с ним повторно в июне, а не в марте, как это было запланировано ранее. На сегодняшний день Крашенинников должен ознакомиться с более чем 100 поправками и предложениями, высланными ему в ответ регионами, и сбор их ещё продолжается вплоть до 20 мая. По его словам, вопрос разграничения полномочий нужно обсудить не только с правительством, но и с Минфином. Напомним, что после первого чтения, которое состоялось 25 января, проект был направлен в регионы, которые дали на него противоречивые отзывы. Таким образом, в федеральном парламенте, вот уже второй раз подряд в новом созыве, наметилась небывалая ранее тенденция. Закон о тотальной «кодизации» населения, наделавший много шума, стал триггером для субъектов федерации. Оказывается, что не все проекты, которые спускаются вниз по вертикали из центра, подлежат молчаливому «одобрению». Например, один лишь Татарстан традиционно сверхлояльный к предложениям Москвы, направил в адрес Крашенинникова 13 поправок.

Возможна ли такая ситуация, что законопроект отложат «в долгий ящик», взяв паузу на доработки, либо откажутся от идеи реформировать местное самоуправление вообще?

Экспертно-аналитический центр «Северо-Запад» собрал мнения экспертов в области госуправления относительно идеи создать одноуровневую систему МСУ.

https://szfocenter.com/articles/narod-na-mestah-nachinaet-prosypatsya-deputaty-i-chinovniki-ocenili-reshenie-perenesti-vtoroe-chtenie-zakona-o-reforme-mestnogo-samoupravleniya-s-marta-na-iyun Открыть/Комментировать

2022-02-18 11:44:05 Незыгарь накануне опубликовал очень интересный текст, посвященный губернаторам и их замам по политике. Мы немало удивлены прочитанному, так как описаны некоторые контуры текущего иркутского кейса. Контуры, но не суть событий происходящих в политблоке губернатора. Ранее, что-то из поста Незыгаря, нам приходилось слышать от мэров иркутских городов, которые жаловались на излишнюю требовательность (как они считают) со стороны областной власти.

Мы публикуем самую интересную часть поста Незыгаря, целиком можно прочитать в канале.

«
Однако после получения расширения полномочий глав в отношении МСУ наверняка появятся и новые KPI. И теперь губернаторам совершенно точно нельзя обойтись без суперкомпетентного специалиста по внутренней политике, который будет отвечать за муниципалов — за фундамент, на котором выстроена вся система власти.
Что будет, если вместе с расширенными полномочиями в части контроля МСУ губернатор получит (сохранит имеющегося) неграмотного руководителя внутренней политики?

Сами губернаторы и вице-губернаторы, как правило, варяги. Подолгу на транзитных постах не задерживаются, а потому времени на раскачку, что называется, у них крайне мало. Погружаться детально в специфику регионов (предположим, в большей степени состоящих из сельских районов во всем своем колоритном разнообразии) у них времени нет совершенно. А ведь при этом надо как-то их контролировать.

Будет ли разбираться в нюансах варяг? Нет. Просто достанет шашку, и вопрос будет решен. Только вот ломать — не строить. И после снятия какого-нибудь главы или лишения мандата мундепа — компромиссной фигуры, опорной точки элитной группы конкретной территории — произойдет эффект домино.

Выборы в регионах «делаются» именно руками низов — то есть тех самых муниципалитетов, где свой микроклимат. Сломать выстраиваемую годами систему управления и важных договоренностей в муниципалитете можно одним неумелым движением. Но кого это будет волновать? Губернатора или его заместителя, которые в лучшем случае один свой срок высидят в чужом регионе и поедут дальше с гастролями по стране?

Да, мы часто говорим о том, что внутренней политикой в регионе должен заниматься человек, равноудаленный от местных элит, но в обозримом будущем эта точка зрения вероятно изменится, как и сама тенденция. Вице-губернаторов по внутренней политике в связи с расширением полномочий глав субъектов и введением новых показателей, все же лучше искать у себя «дома».

Но что делать, если «дома» нет подходящей кандидатуры?

Возможно, следует присмотреться к ближайшим соседям — достойный кандидат, знакомый с проблемами региона, может находиться в соседнем регионе. В некоторых случаях необходимо учесть пожелания федерального центра. То есть, нужно искать и «дома», и извне — применить так называемый «ручной подход» с поправкой на регион.
» Открыть/Комментировать

2022-02-17 19:55:21 Нельзя не согласиться с уважаемым Незыгарем и его экспертом. Для губернаторов, особенно которые сами не имеют длительного политического опыта или таланта, зам по внупол, это основа выстраивания беспроблемного региона. Можно быть сколько угодно талантливым управленцем, но, без грамотного политического управления, все проиграешь. Балансировать систему сдержек и противовесов нужно. Всегда надо иметь, и уметь дать, и вкусный пряник, и жёсткий кнут. И, нельзя перебарщивать ни с тем, ни с тем. Но, "элиты" региона должны четко понимать кто "в доме хозяин". И должны играть по правилам, и правила эти, должны не они устанавливать. Фургализация региона недопустима, от слова совсем. Любой регион это часть Федерации, и не более. К сожалению специалистов по тонкой настройке, особенно протестных регионов, мало. Ибо многие сваливаются или в заигрывание с протестом, или в заигрывания с местными "элитами", или в беспредельное силовое давление. Все три пути порочны. Нужно играть на миллионе шахматных досок и выигрывать. А это каторжный труд, на самом деле. Ну и его уметь делать, нужно иметь талант, чутье и везение, а не просто чиновничий опыт. Поэтому губернаторы "технократы" или будут становиться политиками, или будут сильно зависеть от замов по внуполу, а это хорошо только тогда, когда внупол сам или политик, или политический талант. А такие редко успокаиваются на желании быть замом. И хотят сами стать губернаторами, поэтому я бы, на месте губернатора, таким бы не доверял. Так что - кадры решают все. И это самый больной вопрос управления любого региона. Открыть/Комментировать