2021-05-08 10:17:26
Могут ли товарные накладные демонстрировать богатый опыт компании? И нужны ли они в конкурсной документации?
Разбиралась ФАС, подтверждал Арбитраж
Жалоба
В ФАС России пожаловалась ООО «Динамика» на действия заказчика ПАО «ФСК ЕЭС» (Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы, «Россети ФСК ЕЭС») при проведении закупки.
Участники – субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП), начальная (максимальная) цена договора – больше 128 млн рублей.
Нарушение
Заказчик не допустил компанию к участию в конкурсе, сославшись на то, что «Динамика» не предоставила копии товарных накладных (ТОРГ12) на поставку вспомогательного оборудования.
Дело в том, что, согласно документации, участник должен подтвердить опыт выполнения строительно-монтажных работ на электросетевых объектах. Подтвердить это можно копией договора и приложения, а также копиями актов приемки выполненных работ.
Решение ФАС
Антимонопольная служба рассмотрела жалобу и признала решение заказчика неправомерным. ФАС установила, что документация конкурса не предусматривает предоставление для подтверждения исполнения договоров на выполнение строительно-монтажных работ копии накладных ТОРГ-12 на поставку вспомогательного оборудования.
Решение Арбитража
Арбитражный суд Московского округа поддержал решение антимонопольного органа. Арбитраж согласился: в товарных накладных нет сведений об опыте, наименовании и объеме выполненных строительно-монтажных работ. Это просто первичные бухгалтерские документы, которые подтверждают поставку (куплю-продажу) товара.
ФАС оштрафовала ПАО «ФСК ЕЭС» на 305 тысяч рублей.
75 viewsГражданский контроль госзакупок, 07:17