ЕВГЕНИЙ СУЛТАНОВ | ЗАКУПКИ

2022-09-30 14:14:16 ВНИМАНИЕ! РЕГЛАМЕНТНЫЕ РАБОТЫ

Информируем о проведении регламентных работ в связи с ОБНОВЛЕНИЕМ ГИС ЕИС до версии 12.3. Версия будет доступна пользователям 3 октября 2022 года.

Регламентные работы запланированы в период с 00:00 01.10.2022 до 01:00 02.10.2022 (МСК).

В указанный период не будут доступны:

Официальный сайт ГИС ЕИС
Личные кабинеты пользователей по Закону 44-ФЗ и Закону 223-ФЗ
Личные кабинеты участников закупок
Мобильное приложение ГИС ЕИС

#РЕГЛАМЕНТНЫЕ_РАБОТЫ

@gis_eiszakupki Открыть/Комментировать

2022-09-29 21:55:53 Продолжение

В связи с этим в структуре извещения о закупке реализован блок «Требования к обеспечению исполнения договора», в котором указываются сведения о размере обеспечения исполнения договора, валюта и иные требования к обеспечению исполнения договора. Блок является обязательным к заполнению если в извещении устанавливается признак «Требование к наличию обеспечения исполнения договора».

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Закупки».

В части корректировки формы годовой отчётности по закупкам у субъектов МСП
В соответствии с изменениями постановления Правительства России от 11.12.2014 № 1352 (далее – ПП РФ № 1352), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2554, при расчёте годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками, в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства, не учитываются договоры, предусматривающие поставку медицинских изделий, являющихся аппаратами, приборами, оборудованием, применяемыми в медицинских целях, их последующее техническое обслуживание, при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию, в случае если начальная (максимальная) цена такого договора превышает 400 млн рублей.

В связи с этим, начиная с данной версии ЕИС на форме годового отчёта о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства добавлен соответствующий показатель с информацией об указанных выше договорах. Также актуализированы значения квот, в соответствии с требованиями ПП РФ № 1352 (в редакции постановления Правительства России от 07.07.2021 № 1128), и доработан порядок формирования сведений об общем стоимостном объёме и количестве размещённых в ЕИС договоров. Теперь данные сведения включаются в отчётность автоматически на основании реестра договоров без возможности редактирования. Для договоров, не включаемых в реестр договоров, предусмотрена возможность указания сведений о стоимостном объеме и количестве договоров вручную.

Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Отчетность».

Подробнее: ЕИС Открыть/Комментировать

2022-09-29 21:55:44 Анонс изменений ЕИС версии 12.3

В версии 12.3 ЕИС будут реализованы новые возможности, предусмотренные Законом 223-ФЗ. Обновленные руководства пользователей и обучающие материалы будут доступны в разделе «База знаний» личных кабинетов пользователей ЕИС. Детальная информация по новым возможностям, а также ссылки на руководства пользователей и дополнительные материалы представлены в соответствующих разделах новости. Будут внесены следующие изменения:

В части сокрытия информации о планах закупки и результатах оценки и мониторинга
В соответствии с вступающими в силу с 01.10.2022 изменениями Закона 223-ФЗ (в редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе установить особенности включения закупок, предусмотренных ч. 15 ст. 4 Закона 223-ФЗ, в план закупки товаров, работ, услуг. На утверждении в Правительстве России находится проект постановления, предусматривающий в том числе следующие изменения:
в реестр заказчиков включается информация об отнесении к заказчикам, осуществляющим закупки, проводимые в случаях, определенных Правительством России в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона 223-ФЗ;
информация о таких закупках включается в план закупки и размещается в ЕИС без размещения на официальном сайте. В случае, если план закупок состоит только из указанных закупок, то такой план не размещается на официальном сайте ЕИС;
неразмещение на официальном сайте ЕИС уведомлений (заключений о соответствии или о несоответствии), выданных по результатам проведения оценки или мониторинга в отношении таких планов закупки;
устанавливается порядок взаимодействия ЕИС с корпоративными информационными системами (далее – КИС), предусматривающий получение и передачу указанной выше информации при условии регистрации таких систем в ЕИС.

В соответствии с указанными изменениями начиная с данной версии ЕИС реализована возможность включения в план закупок, первый год реализации которых начинается с 2023 года, информации о вышеуказанных закупках (при наличии соответствующего признака в реестре заказчиков) и размещения в ЕИС без размещения на официальном сайте.

Планы закупок (одновременно содержащие информацию о закупках, подлежащих и не подлежащих размещению в ЕИС) будут поступать на мониторинг и оценку соответствия, в связи с чем в ЕИС реализована возможность размещения уведомлений и заключений по таким планам закупок без их размещения на официальном сайте ЕИС. При этом согласно требованиям постановления Правительства России от 11.12.2014 № 1352 закупки, в отношении которых принято решение Правительства России в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона 223-ФЗ, не учитываются при расчете годовых объемов закупок у субъектов МСП, соответственно, если план закупок состоит только из указанных закупок, то такой план закупки не подлежит оценке и мониторингу.

Для получения и загрузки с помощью интеграционного взаимодействия информации о планах закупки, не подлежащей размещению на официальном сайте ЕИС, необходимо будет зарегистрировать КИС в ЕИС с момента вступления в силу постановления и изменений порядка регистрации в ЕИС, утверждаемого приказом Федерального казначейства от 10.12.2021 № 39н.

Подробно с информацией о порядке регистрации КИС можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Планирование».

Дополнительно обращаем внимание, что данный функционал подлежит использованию заказчиками только после вступления в силу постановления. Следите за изменениями на официальном интернет-портале правовой информации и официальном сайте ЕИС в разделе «Новости».

В части изменения структуры извещения о закупке
В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона 223-ФЗ (в редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 109-ФЗ) в извещении о конкурентной закупке должны быть указаны размер, порядок и срок предоставления обеспечения заявки на участие в закупке, а также информация о требованиях к обеспечению договора, если это предусмотрено документацией о закупке. Открыть/Комментировать

2022-09-26 19:41:14 ФАС выдала разъяснения относительно указания страны происхождения товара в описании предмета конкурентной закупки

Напомним, что ч. 6.1 ст. 3 Закона 223-ФЗ установлены правила описания заказчиком предмета закупки в документации о конкурентной закупке.

Федеральным законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в п. 2 ч. 6.1 ст. 3 Закона 223-ФЗ, вступившие в силу с 01.07.2022 и исключающие запрет на указание в описании предмета конкурентной закупки наименования страны происхождения товара.

Нас интересовало мнение ФАС о возможности указания страны происхождения товара при описании предмета конкурентной закупки.

По мнению антимонопольного органа заказчик в целях удовлетворения собственных нужд, исходя из необходимости достижения результатов и эффективности закупки самостоятельно с учетом требований Закона 223-ФЗ определяет и описывает предмет закупки, при условии, что такие требования не влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Подробнее письмо ФАС можно посмотреть по ссылке.

Ранее мы размещали мнение Минфина по данному вопросу. Открыть/Комментировать

2022-09-26 07:34:31 НЕ ВСЁ ТАК ПРОСТО

СЕМЬ ИЛИ НЕ СЕМЬ?

В какой срок нужно оплачивать договоры, заключённые до того, как в 223-ФЗ ввели срок оплаты 7 рабочих дней? Именно такой вопрос я задал в сториз Инстаграм на прошлой неделе. И убедился, что большинство специалистов заблуждаются.

Очевидно, это большинство рассуждает так: по общему правилу закон обратной силы не имеет, договор должен исполняться по тем правилам, которые действовали при его заключении, а значит, и оплачивать такой договор можно в любой срок, который им установлен.

Справедливо. Но не всё так просто.

Открываем часть 5.3 статьи 3 Закона 223-ФЗ. В ней говорится просто про 7 рабочих дней и нет ни слова про старые договоры. Эта часть 5.3 появилась в 223-ФЗ с 16 апреля, когда был принят и опубликован Закон 104-ФЗ, вносящий изменения в 223-ФЗ.

Что ж, давайте откроем сам 104-ФЗ. В нём есть статья 6, которая устанавливает порядок вступления его в силу и разные переходные положения. Так вот, часть 9 этой статьи, говорит что:
закупки, объявленные до изменения положения о закупке в соответствии со 104-ФЗ, действительно завершаются по старым правилам,
но договоры, заключённые по таким закупкам, оплачиваются уже по-новому – в течение 7 рабочих дней со дня подписания документа о приёмке.

Вот и правильный ответ! Итак, все старые договоры тоже оплачиваем с соблюдением семидневного срока, даже если договором предусмотрено больше дней для оплаты. При этом вносить изменения в договор не обязательно – такого правила не содержат ни 223-ФЗ, ни 104-ФЗ.

Надеюсь, мой пост был полезен и теперь вам всё понятно. Расскажите в комментариях, всегда ли у вас получается соблюсти срок оплаты. У меня не всегда.

#срокоплаты #полезнаяинформация #невсетакпросто #223фз #44фз #тендер #госзаказ #госзакупки #закупки #экспертпозакупкам #евгенийсултанов #султанов Открыть/Комментировать

2022-09-26 07:33:47 Открыть/Комментировать

2022-09-26 06:24:20 ⁠
Перечни закупок в целях установления альтернативных сроков оплаты можно будет сформировать с помощью ЕИС

Минфин рассказал о подготовке проекта соответствующего постановления Правительства РФ, предусматривающего внесение ряда изменений в Положение о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденное постановлением от 10.09.2012 N 908. В частности, указанный проект содержит положения, которые позволят заказчикам сформировать при помощи функционала ЕИС перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются сроки оплаты, отличные от сроков, предусмотренных ч. 5.3 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.

Напомним, что в соответствии с новыми ч. 5.3 и ч. 5.4 ст. 3 Закона N 223-ФЗ с 16 апреля текущего года срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки результатов исполнения договора, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством РФ, Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

При этом иной срок оплаты может быть также установлен заказчиком в положении о закупке. В этом случае в положение о закупке необходимо включить конкретные сроки оплаты и (или) порядок их определения, а также установить перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются особые сроки оплаты.

Положения о закупках, типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями Закона N 223-ФЗ до 1 октября 2022 года.

Документы: Письмо Минфина России от 5 сентября 2022 г. N 24-07-07/86056

https://gkgz.ru/perechni-zakupok-v-tselyah-ustanovleniya-alternativnyh-srokov-oplaty-mozhno-budet-sformirovat-s-pomoshhyu-eis/ Открыть/Комментировать

2022-09-24 08:02:40 Закупки малого объема по 223-ФЗ

Коллеги, 19 сентября состоялся очередной вебинар для заказчиков 223-ФЗ о закупках малого объема по 223-ФЗ.

Для тех, кто не смог к нам присоединиться онлайн, мы подготовили его запись

Программа:

Неконкурентные закупки по 223-ФЗ: единственный поставщик и иные неконкурентные процедуры;
Закупки малого объема по 223-ФЗ;
Неконкурентные закупки у субъектов МСП: закупка в электронном магазине по ПП РФ №2323;
Порядок проведения закупки по ПП РФ №2323 от планирования до заключения договора;
Плюсы проведения закупок в электронном магазине по ПП РФ №2323;
Описание закупки по ПП РФ №2323 в положении о закупке;
Проведение закупки в электронном магазине на примере РТС-тендер.

Спикер – директор департамента обучения и правовой экспертизы АО «ОТС» Павел Альбицкий.

Приятного просмотра

#вебинары Открыть/Комментировать

2022-09-24 07:56:02 ⁠
Кассация: неограниченные закупки у едпоставщика на конкурентном рынке нарушают Закон N 223-ФЗ

В положении о закупке закрепили 24 основания закупки у едпоставщика, в том числе на конкурентных рынках. Контролеры нашли в этом нарушение и предписали его устранить.

Три инстанции поддержали контролеров:

большинство оснований неконкурентной закупки необоснованные. Они охватывают почти любые потребности заказчика, что нарушает принципы Закона N 223-ФЗ;
для закупки у едпоставщика нужны объективные причины, например срочность или низкоконкурентный рынок. Заказчик должен обосновать, что договор может исполнить лишь конкретный поставщик. Иначе это злоупотребление правом;
допускать закупки у едпоставщика на конкурентном рынке без ограничений незаконно.

Отметим, сходную позицию АС Западно-Сибирского округа поддерживал и ранее, отметили в КонсультантПлюс. (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.10.2021 N Ф04-4433/2021 по делу N А75-20056/2020).

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 09.09.2022 по делу N А75-17352/2021

https://gkgz.ru/kassatsiya-neogranichennye-zakupki-u-edpostavshhika-na-konkurentnom-rynke-narushayut-zakon-n-223-fz/ Открыть/Комментировать

2022-09-23 11:11:59 Открыть/Комментировать