Bunin & Co

2021-02-08 20:18:46 О заявлении Григория Явлинского.

1. Фактически это присоединение к демонстративному консенсусу парламентских партий, направленному против Алексея Навального. Консенсусу в условиях, когда каждая партия, кроме доминантной «Единой России», имеет свою нишу. Проблема в том, что ниша «Яблока» совершенно иная, ее взгляды на остальные составляющие межпартийного консенсуса (оборона-безопасность-внешняя политика) прямо противоположные, чем у парламентской «четверки». Поэтому критика в адрес Навального, с которой спокойно согласились сторонники КПРФ-ЛДПР-«Справедливой России», оказалась совершенно неприемлемой для многих реальных и потенциальных избирателей «Яблока».

2. Зато это заявление может позволить «Яблоку» спокойно зарегистрировать свой избирательный список и вести предвыборную кампанию. У партии, конечно, есть федеральная льгота, позволяющая участвовать в выборах без сбора подписей, но на практике можно не допустить и такую партию, сославшись на технические огрехи. И надо понимать, что специально за допуск «Яблока» к выборам люди на улицы не выйдут – если выйдут, то с требованием допустить всех желающих оппозиционеров.

3. Сейчас многие представители либеральной субкультуры отшатнулись от Явлинского. Его позиция - действительно, крайне уязвимая с моральной точки зрения, так как обличаемый им Навальный находится в тюрьме – подвергается критике и в «Яблоке». Но другого либерального списка на выборах не будет (ПАРНАС лишился льготы, партия Навального не зарегистрирована). Если в избирательных округах «умное голосование» может предпочесть более рейтингового коммуниста или другого парламентского оппозиционера (хотя в крупных городах у «яблочников» могут быть шансы на лидерство), то по спискам предпочтение определяется не только соотношением рейтингов. Потому что там надо будет получить 5%, а не относительное большинство как в округе. Логика голосования другая. Если по рейтингам «Яблоко» незадолго до выборов выйдет процента на 3 и у него в случае успешной электоральной мобилизации появятся шансы на прохождение в Думу, как поведет себя либеральный избиратель. Проголосует за КПРФ, припомнив Явлинскому февральскую статью? Но Зюганов критиковал Навального еще сильнее. А в списке «Яблока» будут Лев Шлосберг и Борис Вишневский, а, возможно, и другие позитивно воспринимаемые либералами фигуры (например, из числа деятелей культуры). Так что история далеко не закончена.

Алексей Макаркин Открыть/Комментировать

2021-02-08 16:45:26 Армении не грозят досрочные парламентские выборы. 7 февраля проправительственная фракция большинства «Мой шаг» провела в парламенте встречу с премьер-министром Николом Пашиняном. Основной вывод переговоров: идея досрочных выборов не востребована в обществе. 

У сторонников главы кабмина в Национальном собрании 83 мандата из 132. Это позволяет им держать ситуацию в высшем законодательном органе страны под контролем, хотя за время, прошедшее после подписания трехстороннего документа о прекращении огня в Нагорном Карабахе, имелись случаи сдачи мандатов депутатами от провластного объдинения.

Напомним, что после военного поражения во второй карабахской войне по Армении прокатились протестные акции, оппозиционные силы стали консолидироваться вокруг идеи отставки Никола Пашиняна. Сам же премьер в канун новогодних праздников 25 декабря 2020 года заявил, что не «цепляется за кресло премьера», но и «не может небрежно относиться к правительству, к должности премьер-министра, данной ему народом». Далее он указал на «единственный способ получить ответ на все вопросы»: провести внеочередные парламентские выборы. Этот вариант ранее также озвучивал президент Армен Саркисян. 

Казалось бы, может появится основа для проведения досрочной кампании. Понятное дело, власти были не в восторге от этой идеи, реагируя на нее, скорее, вынужденно. Но оказалось, что и оппозиция (как внутрипарламентская, так и не имеющая мандатов в Национальном собрании) также не готова к тому, чтобы включиться в избирательную гонку. Оппозиционеры видят ситуацию следующим образом: отставка Пашиняна, формирование временного правительства и только третьим этапом- выборы. Резоны в аргументах оппонентов власти есть. Ведь проведи выборы действующее правительство, оно неизбежно получит преимущество. Но в итоге два минуса дали плюс. И он обернулся в пользу кабмина и Пашиняна. Досрочных выборов в нынешней властной конфигурации не хотел никто (хотя премьер предлагал эту тему предметно обсудить). И в итоге их не будет. 

Оппозиция от этого никуда не денется. Но предлагать ей придется нечто, что может мобилизовать общество. Но похоже темп протестных акций за период с ноября 2020 по февраль 2021 года не вырос, скорее, наоборот. Новых лиц, которые могли бы вдохновить фрустрированное общество, тоже нет. Нынешним властям противостоят «бывшие», которых в массе своей рядовой избиратель оценивает, как минимум, со скепсисом. Нет и внешних интересантов новых досрочных выборов. Владимир Путин не раз высказался в том духе, что популистская критика Пашиняна с «патриотических позиций» не поможет ни карабахскому урегулированию, ни ситуации на Кавказе в целом, ни положению внутри Армении. 

Таким образом, Никол Пашинян пока что выигрывает на внутриполитических фронтах в «пост-карабахской ситуации». Несколько месяцев протестной активности в Армении показали, что с реальными альтернативами действующему премьеру имеется определенный дефицит. И само военное поражение не производит нокаутирующего эффекта.

Сергей Маркедонов Открыть/Комментировать

2021-02-06 19:49:20 Проблемы в ЕС с развертыванием масштабной вакцинации неожиданно привели к конфликту с Британией, который поставил под вопрос важную часть конструкции брексита. 29 января Еврокомиссия приняла решение о запрете экспорта вакцин за пределы ЕС, если их производители отстают от законтрактованных поставок в страны союза. Чуть позже в ЕК объявили, что это решение включает введение в действие ст.16 Протокола по Северной Ирландии, который является частью Соглашения о выходе Британии из ЕС, подписанного в конце 2019 г. Он предусматривает, что сухопутная граница между Ольстером и Республикой Ирландия останется открытой, чтобы не нарушить «Соглашение Страстной пятницы» 1998 г., положившее конец кровавому конфликту между ирландцами-католиками и юнионистами-протестантами. А ст.16 протокола допускает одностороннюю приостановку его действия в определенных обстоятельствах. В данном контексте это означало возобновление контроля на границе, чтобы пресечь ввоз вакцин из ЕС в Ольстер, а оттуда – в Великобританию.

Со стороны ЕК такое заявление было крайне опрометчивым – ведь прежде Брюссель постоянно подчеркивал важность соблюдения ирландского протокола обеими сторонами. Тут же последовали громкие протесты в Дублине, Белфасте и Лондоне, и через несколько часов задействование ст.16 было дезавуировано. Однако ущерб уже был нанесен. Ольстерские юнионисты воспользовались случаем, чтобы начать поход за полный отказ от ирландского протокола. Дело в том, что по этому протоколу Северная Ирландия должна следовать правилам и стандартам единого рынка ЕС в отношении ввозимых товаров, и поэтому товары из Великобритании подлежат таможенному оформлению и проверкам в североирландских портах (такой порядок стали называть таможенной границей в Ирландском море).

Начало практической реализации ирландского протокола с 1 января показало, что оформление товаров, ввозимых из Великобритании, связано с бюрократической неразберихой, сложностью процедур и резким увеличением необходимого времени. В результате возникли серьезные проблемы для поставщиков и грузоперевозчиков, хотя товары для супермаркетов, лекарства и посылки по линии онлайн-торговли пока пользуются льготным периодом упрощенного оформления. А простые жители увидели сужение ассортимента в магазинах и рост цен. В исторически неспокойном регионе это привело и к опасным проявлениям недовольства. В припортовых территориях Белфаста и Ларна появились граффити с угрозами в адрес таможенных работников, после чего проверки были временно свернуты. В такой атмосфере первый министр региона и лидер Демократической юнионистской партии Арлин Фостер развернула кампанию за отказ от ирландского протокола и отмену контроля товаров в портах.

Реагируя на ситуацию, Лондон призвал Еврокомиссию продлить период упрощенного оформления для некоторых британских товаров до 2023 г. Для усиления давления на ЕС Борис Джонсон 3 февраля заявил в парламенте, что он может сам задействовать ст.16 ирландского протокола для устранения торговых барьеров в Ирландском море. В тот же день прошли виртуальные переговоры между представителями Брюсселя, Лондона и Белфаста с целью «поиска решения остающихся проблем», но ощутимых результатов они не принесли. На следующей неделе вице-президент ЕК Марош Шефчович должен прибыть в Лондон для продолжения переговоров. Также будет создана совместная группа для работы по совершенствованию ирландского протокола. Но быстрого разрешения внезапно прорвавшихся наружу противоречий в Брюсселе не ждут. Наоборот, там нарастает ощущение нового кризиса в отношениях.

Александр Ивахник Открыть/Комментировать

2021-02-05 16:57:49 Левада-центр провел опрос об отношении к Алексею Навальному.

Одобрение деятельности Навального не увеличивается. В сентябре было 20%, сейчас – 19% (колебание в рамках статистической погрешности). Зато количество неодобряющих выросло ощутимо – с 50 до 56%. Отношение к Навальному улучшилось в последнее время у 9%, зато ухудшилось – у 19%.

Телевизор в этой ситуации продолжает побеждать Интернет – те, кто получает информацию прежде всего из телевизора куда меньше склонны одобрять деятельность Навального (11%), чем Интернет-аудитория или частые посетители социальных сетей (26-27%). Причем дело не только в прямом воздействии телевидения. Люди не понимают целей деятельности Навального - то ли он борец за правду, то ли иностранный агент, то ли просто хочет власти. Есть и проблема эмпатии – когда человек слышит, что судьбой Навального интересуется Меркель, он нередко испытывает чувство раздражения («чем он лучше меня – если у меня будут проблемы, то никто не вступится»).

Таким образом число сторонников Навального не увеличивается, а противников растет. Но, в то же время, сторонники Навального испытывают к нему более сильные чувства. 45% из них при обозначении своего отношения к нему выбирают слово «уважение». Тогда как противники чаще стараются уходить от резких слов, декларируя свое безразличие (31%) или выбирая самый мягкий вариант негатива – «не могу сказать о нем ничего хорошего» (23%).

Более того, если суммировать положительные ответы об отношении к Навальному всех респондентов, получается 31%, отрицательные – 37%, то есть сопоставимые цифры. На уровне рационального выбора россияне не готовы поддержать Навального, но сочувствие к нему выше поддержки. Эти цифры также означают, что значительная часть неодобряющих деятельность Навального не испытают к нему не только сочувствия, но и личной неприязни. Они, памятуя о 90-х годах, боятся сделать неверный выбор, раскачивающий лодку.

И сторонники Навального предсказуемо более мобилизованы. Они моложе и политически активнее. Деятельность Навального одобряют 36% респондентов в возрасте 18-24 лет, 45% получающих информацию прежде всего из Телеграм-каналов. С прошлого ноября с 3 до 5% увеличилось число респондентов, инициативно (без подсказки) называющих его политиком, которому они доверяют. Таким образом активное меньшинство противостоит политически пассивному большинству.

Алексей Макаркин Открыть/Комментировать

2021-02-04 19:38:03 Когда смотришь страницы в социальных сетях реальных активных противников протестов (наивно считать, что все выступающие против Навального – это тролли на зарплате), то на них нередко присутствует множество икон, поздравлений с православными праздниками, рецептов постных блюд и других атрибутов, характеризующих верующего человека. И вспоминается сильное разочарование либерального сообщества где-то четверть века назад, когда церковь оказалась более консервативной, чем оно полагало.

О причинах можно говорить много. Это и антилиберализм как реакция на чекистское обновленчество, дискредитировавшее процесс обновления церкви. И оборвавшиеся интеллектуальные традиции – из-за гибели или изгнания их носителей. И вынужденная «капсуляция» церкви как способ выживания в условиях гонений. И объективное сокращение до минимума интеллектуальных связей с заграницей и влияния современных богословских трендов (что стало восприниматься со временем как достоинство, признак «верности устоям»). И акцентирование внимания на патриотической роли церкви в отечественной истории как средство адаптации в условиях ослабевания гонений, но при сохранении дискриминации. И, одновременно, «вживание» церкви в советские реалии, которые признавались немалой частью тогдашних более молодых священнослужителей и прихожан как в целом приемлемые – за исключением официального атеизма и неполноправной роли церкви в обществе.

Это еще доперестроечные причины. А потом добавился приход в церковь большого числа советских людей с их сформировавшимся пониманием о должном и с сильнейшей травмой по поводу обрушения Союза и потери статуса, вынужденным изменением образа жизни и с фрустрацией в связи с непривычными и нередко шокирующими свободами в морально-нравственной сфере. Так что и новые верующие укрепили консервативный характер церкви – и их немало среди критиков протестов в социальных сетях.

Вопрос в том, что все это диссонирует с настроениями, преобладающими в среде молодых россиян, что ставит под вопрос будущее церкви. И другой вопрос – уже о настоящем, когда более модернистски настроенная часть общества расходится с церковью, считая ее слишком архаичной. И не утрачивая православной самоидентификации, перестает связывать себя с церковью как организацией.

Алексей Макаркин Открыть/Комментировать

2021-02-04 15:58:51 Джузеппе Конте все-таки не удержался на посту премьер-министра Италии. Во вторник переговоры между участниками бывшей правительственной коалиции – популистским «Движением 5 звезд», левоцентристской Демпартией и «Живой Италией» экс-премьера Маттео Ренци относительно новой программы и состава кабинета окончательно провалились, и президент страны Серджо Маттарелла в обращении к нации заявил, что будет добиваться создания непартийного, но «высокостатусного» технократического правительства.

По словам президента, перед ним было два варианта действий. Первый – объявить досрочные парламентские выборы. Но это на месяцы ввергло бы Италию в предвыборную борьбу в период тяжелейшего коронавирусного и экономического кризиса. Второй вариант – искать поддержку парламента для формирования полностью функционального правительства, которое сможет эффективно бороться с пандемией, договориться с Брюсселем о плане использования €209 млрд, которые должна получить Италия из Фонда ЕС по восстановлению экономики, и адекватно отвечать на текущие экономические и социальные вызовы. Маттарелла выбрал второй путь и в среду предложил пост премьера Марио Драги, поручив ему начать переговоры по формированию правительства национального единства. Драги предложение принял.

73-летний Марио Драги – действительно высокостатусная фигура в отличие от университетского юриста Конте, который получил пост премьера в 2018 г. в результате компромисса между лидерами тогдашней правительственной коалиции – Маттео Сальвини и Луиджи Ди Майо. Драги возглавлял Европейский центробанк с 2011 по 2019 год, а до этого – Банк Италии. Он имеет прозвище «Супер Марио» за свою роль в спасении евро во время долгового кризиса еврозоны. На посту главы ЕЦБ он показал себя решительным и динамичным руководителем, умелым коммуникатором с большой силой убеждения.

Вместе с тем, пока не ясно, на какие политические силы сможет опираться будущее правительство Драги. Демпартия, «Живая Италия» и партия Сильвио Берлускони «Вперед, Италия!» уже выразили готовность поддержать его. Как ни странно, возможность поддержки не отвергает и лидер национал-популистской партии «Лига» Маттео Сальвини, хотя Драги является наиболее проевропейской фигурой на итальянском политическом Олимпе. Решительно против создания технократического правительства выступила лидер крайне правой партии «Братья Италии» Джорджия Мелони, которая потребовала досрочных выборов. В «Движении 5 звезд», которое сейчас имеет больше всех мест в парламенте, нет согласия. Не исключено, что эта рыхлая структура может расколоться.

Возможны два сценария развития событий. Если Драги удастся заручиться устойчивой поддержкой большинства в парламенте, его правительство будет управлять страной до очередных выборов в 2023 г. В противном случае президент Маттарелла может сделать его главой переходного правительства, которое должно будет провести вакцинацию и разработать программу использования средств из Фонда ЕС и начать ее реализацию, а затем вести Италию к досрочным выборам.

Александр Ивахник Открыть/Комментировать

2021-02-03 16:48:35 О Навальном и свободе маневра.

Вопрос о том, почему Алексея Навального не посадили раньше, нередко трактуется в конспирологическом ключе. Говорится о неких тайных покровителях, которые позволяли ему оставаться на свободе. На самом деле, такое поведение после 2012-го и, особенно, 2014 годов выглядело бы запредельно рискованным. Максимум, что могли сделать представители элиты – это через вторые-третьи руки слить в ФБК информацию про аппаратных конкурентов. Как более ста лет назад обиженный генерал Ренненкампф сливал компромат на военного министра Сухомлинова – причем столь умело, что узнали об этом только из мемуаров вдовы, написанных уже в эмиграции.

Дело, как представляется, в совокупности факторов. Как в опасении дать новый импульс протестному движению (что и произошло) и создать Навальному образ жертвы – эти аргументы лежат на поверхности – так и в том, что российская власть привыкла оставлять себе возможности для маневра во всех возможных случаях. В двух случаях – признание Абхазии и Южной Осетии и присоединение Крыма – таких возможностей нет, но это знаковые исключения. Даже по Донбассу можно вести переговоры в рамках Минского процесса, по Сирии и Ливии договариваться с Эрдоганом. Во внутренней политике таких возможностей существенно больше.

А посадка Навального приводит к тому, что при возникновении политической необходимости выпустить его на свободу во много раз сложнее, чем отправить за решетку. Потому что это будет интерпретировано как слабость власти – причем и внутренними, и внешними игроками. Теперь же события развиваются по жесткому сценарию, который давно желали реализовать силовики и поддерживают «твердые лоялисты» - но без гибкости, желательной для политического планирования.

Алексей Макаркин Открыть/Комментировать

2021-02-03 14:54:16 Неожиданно возникла подвижка в острой конфликтной ситуации в связи с иранской ядерной сделкой. После выхода президента Трампа из сделки в 2018 году и введения Вашингтоном масштабных антииранских санкций Тегеран в ответ стал планомерно отказываться от соблюдения обязательств по ограничению своей ядерной программы. Пришедший в Белый дом Джо Байден в принципе выразил намерение вернуться в сделку – Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), подписанный в 2015 году США, Францией, Великобританией, Россией, Китаем, Германией и Ираном, но при условии, что Иран предварительно вернется к соблюдению своих обязательств. Тегеран решительно отвергал такой подход, настаивая, что сначала США должны отказаться от санкций.

И вот 1 февраля глава МИД Ирана Джавад Зариф в ходе интервью CNN обратился к Евросоюзу с призывом выступить посредником между Ираном и США для преодоления сложившегося политического тупика. Он сказал, что глава европейской дипломатии Жозеп Боррель в своем статусе координатора Совместной комиссии по СВПД, в которую входят все участники договора, мог бы способствовать одновременному возвращению Вашингтона и Тегерана к условиям ядерной сделки. По его словам, может быть создан механизм синхронизированного принятия необходимых шагов обеими странами. Зариф отметил, что Иран может в кратчайшие сроки – от дней до пары недель – вернуться к условиям ядерной сделки по уровням обогащения урана и количеству центрифуг. «Это не займет больше времени, чем потребуется США для выполнения исполнительных указов президента по отмене введенных санкций в отношении нефтяной, банковской и транспортной отраслей Ирана», – подчеркнул министр.

Можно ожидать, что руководство ЕС с готовностью откликнется на это предложение. В Европе, которая решительно критиковала выход Трампа из сделки, с большой тревогой наблюдают за ее фактическим распадом, который в обозримом будущем может привести к обретению режимом аятолл ядерного оружия. Тем более что в июне в Иране состоятся президентские выборы, и отсутствие прогресса с отменой американских санкций может привести к победе кандидата, значительно более жесткого, чем нынешний президент Хасан Рухани. Но даже если переговоры при посредничестве ЕС начнутся в ближайшее время, легкими они не будут. Хотя бы потому, что Вашингтон вынужден будет учитывать резко критическую позицию Израиля и мощного израильского лобби в Конгрессе США. Возможные попытки с американской стороны дополнить повестку переговоров вопросом об иранской программе развития баллистических ракет неизбежно вызовут отпор со стороны Тегерана и могут пустить их под откос.

Александр Ивахник Открыть/Комментировать

2021-02-02 17:48:33 В условиях отсутствия привлекательного и убедительного «образа желаемого будущего» у власти могут быть разные сценарии перехвата повестки у протестного движения. Но все они при ближайшем рассмотрении выглядят весьма уязвимыми.

1. «Своих не бросаем». Здесь есть довольно широкий диапазон потенциальных возможностей – от новых символических шагов навстречу ДНР-ЛНР до «маленькой победоносной войны», о которой грезят имперские националисты. Однако шагов сделано уже много, новые вряд ли будут заметны. Война запредельно рискованна и по политическим, и по экономическим соображениям. Где-то посередине находится признание ДНР-ЛНР, которое приведет к новому витку санкций – и это признание легче совершить, чем отменить. Но, главное, тема Донбасса уже давно не вдохновляет общество, занятое внутренними проблемами.

2. «Вертолетные деньги». Затушить недовольство раздачей денег, популярными социальными программами. Эта идея сталкивается с традиционными ограничителями. Если запустить на полную мощность печатный станок, то на полную же мощность раскрутится инфляция. Раздачи денег пробьют брешь в бюджете, которому и так нанесла ущерб нестабильная конъюнктура на нефтяном рынке. Сейчас МВФ прогнозирует рост российской экономики на 3% в текущем году и на 3,9% в следующем – но популистская политика может нанести удар по стимулированию развития.

3. «Вор должен сидеть в тюрьме». Перехватить антикоррупционную повестку, устроить громкие процессы. Но борьба с коррупцией чревата для действующей власти дополнительными рисками. Андропов и Горбачев раскрутили «узбекское дело», но оно обратилось против самой же власти, когда следователи стали копать дальше, да еще и втянулись в политическую борьбу. А население задалось вопросом – если столько ворует узбекский секретарь, сколько же ворует секретарь союзный. Поэтому аресты коррупционеров могут привести только к тому, что общество будет ждать все новых посадок. И не благодарить власть за уже состоявшиеся.

Алексей Макаркин Открыть/Комментировать

2021-02-02 01:52:11 Рекордные для современной России масштабы задержаний на акциях в поддержку Алексея Навального 23 и 31 января и насилия ОМОНа в отношении протестующих ожидаемо вызвали резкую критику со стороны западных политиков, которые заявляют о вопиющем нарушении подписанной Москвой Европейской конвенции о правах человека. Так же ожидаемо эта критика встретила возмущенную реакцию российских властей и прокремлевских пропагандистов. Набор ответных обвинений при этом выглядит стандартно: беспардонное вмешательство в суверенные дела России, подстрекательство к незаконным акциям, открытые попытки расшатать политическую стабильность. Аргумент о необходимости соблюдения международных стандартов гражданских свобод либо игнорируется как нечто несущественное, фантомное, либо переадресуется самим западным политикам: вы там разберитесь с подавлением протестов у себя – с использованием слезоточивого газа, водометов, резиновых пуль. А то, в каких случаях эти спецсредства применяются – не суть важно.

Однако, одно дело – риторика, а другое дело – вопрос о санкциях. В европейских странах заметно активизировались призывы к расширению санкций против России. И опять на передний план выходит вопрос о газопроводе «Северный поток – 2». Из нового стоит отметить, что 1 февраля Франция, в лице госсекретаря по делам Европы Клемана Бона, призвала Германию отказаться от завершения проекта строительства газопровода. Это уже не Польша, не страны Балтии, давно выступающие против проекта, а страна, соперничающая с ФРГ за статус лидера Европы. Правда, пока германские власти настаивают на четком разделении политических отношений с Москвой и вопроса о газопроводе. Глава комитета Бундестага по экономике и энергетике Клаус Эрнст назвал призыв Парижа остановить строительство «неразумным и ошибочным», поскольку отказ от проекта ляжет бременем на плечи немцев в связи с повышением цен на газ и необходимостью выплачивать компенсации компаниям-инвесторам.

Однако после неминуемого решения Симоновского райсуда Москвы о замене Алексею Навальному условного срока на реальный по делу «Ив Роше» привычный немецкий экономический прагматизм может быть поколеблен. Отправка главного российского оппозиционера в колонию после отравления, лечения в Германии и бесстрашного возвращения в Россию придаст всей его истории не только политический, но и мощный моральный аспект. Для Ангелы Меркель, оказавшей Навальному гостеприимство и навещавшей его в больнице, это станет чувствительным личным ударом. А давление на нее и внутри страны, и в рамках ЕС значительно возрастет. Партия «зеленых» – потенциальные партнеры ХДС/ХСС по новой правительственной коалиции после осенних выборов в Бундестаг – уже сейчас твердо выступает против проекта «Северный поток – 2». Так что судьба нового газопровода становится все более туманной.

Александр Ивахник Открыть/Комментировать