2021-07-27 20:36:41
Прокурорская юстиция
Уже скоро как месяц действует новый Административный процедурно-процессуальный кодекс (АППК). Одной из целей его принятия, которая, правда, не сильно афишировалась, было сподвигнуть граждан решать свои проблемы в административных органах или в судах строго в формальных процедурах. Прекратить практику, когда при подготовке заявления или жалобы на первом листе не хватало места для адресата: от администрации Президента до председателя КСК. Слышал, как этим хвастались, мол, а я всех, кого знаю, указал.
Различные государственные органы должны перестать выполнять несвойственные им функции по рассмотрению обращений граждан и организаций, влиянию на другие органы. Это в полной мере относится и к органам прокуратуры.
Создание административных судов и административной юстиции должно было лишить прокуроров тех полномочий, которыми они пользовались, когда считалось, что у гражданина и государства нет конфликтов, и, соответственно, суды с их процедурами не очень-то и нужны. А если конфликты все-таки встречались, прокуроры помогали восстановить справедливость, без обращения в суды.
Но сказать легко, сделать сложнее.
Недавно были приняты поправки в Закон о прокуратуре, в соответствии с которыми, прокурор выносит постановления о приостановлении действия правового акта, об отмене мер запретительного или ограничительного характера, наложенных государственными, местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Первое, что смутило, какие меры запретительного или ограничительного характера могут накладывать маслихаты (местные представительные органы)? Но главное не в этом.
Главное в том, что административные акты (меры запретительного или ограничительного характера) могут отменять прокуроры. Например, опечатал госорган помещение и тут прокурор – снимите. Заблокировали счет, снова прокурор – разблокируйте. И не нужны никакие вышестоящие органы или суды. И процедуры не нужны. Заметим, так уже было в законодательстве. Но было тогда, когда административную юстицию у нас не признавали.
Кто-то скажет, а что такого? Так может быть быстрее и удобней. Слушайте, а зачем тогда административную юстицию создавали, столько ресурсов потратили? Еще не успели понять, когда идти в новые административные суды, как уже по этой юстиции наносят удары. Без судов оно, конечно, быстрее.
Кто-нибудь там, наверху, следит за тем, что происходит? Понятно, что каждый орган для себя законы готовит, но должен же кто-то сдерживать порывы порешать вопросы и помнить о том, что происходит в правовой системе.
Ох и много у нас юстиций. Не запутаться бы.
124 views17:36
A
