Влиятельное издание The Africa Report сообщает об интенсиф | Zangaro Today
Влиятельное издание The Africa Report сообщает об интенсификации лоббистских усилий по международному признанию Сомалиленда — одного из самых дееспособных непризнанных государств, которое оказалось «в нужное время и в нужном месте».
Ключевую роль играет поддержка США, которые — наряду с Великобританией — финансировали оптическую биометрическую регистрацию избирателей на первых с 2005 г. парламентских выборах 2021 г., прошедших спустя две недели после символической даты — Дня независимости 18 мая. Конъюнктура складывается благоприятная — Сомалиленд выгодно выделяется в регионе Африканского Рога на фоне конституционного кризиса и медленного прогресса в выборах в Сомали и конфликта в Эфиопии.
Что важнее — на фоне наращивания военного и экономического присутствия КНР в Джибути Сомалиленд предлагает перспективу сдерживания влияния КНР, развивая отношения с Тайванем (представительство Тайбэя открылось в Харгейсе в августе 2020 г. вслед за консульствами Джибути, Эфиопии, Турции, офисами Великобритании, Дании, ОАЭ, Кении и ЕС). Ключевым «активом» станет порт Бербера, который обеспечивает экспорт скота из Сомалиленда в страны Персидского Залива и с завершением в 2021 г. первой фазы работ над контейнеровым терминалом с увеличением пропускной способности до 500 тыс. TEU может составить конкуренцию не только Джибути, но и Момбасе и Дар-эс-Саламу. Интерес представляет и «спящий» порт Сайла в 27 км от гр. Джибути, с XVII в. обслуживавший торговлю эфиопского г. Харари.
Несмотря на то что непризнанный статус блокирует приток инвестиций в перспективные отрасли (вроде сервиса Zaad) и оставляет экономику на милость денежных переводов диаспоры, официально администрация Джозефа Байдена против признания Сомалиленда до решений по линии Африканского союза, который, констатировав «уникальность» ситуации еще по итогам миссии 2005 г., в свою очередь, зависит как от Могадишо (которое неспособно договориться с Харгейсой даже об «особом статусе» или конфедеративной модели сосуществования), так и от более благоприятно расположенных к Сомалиленду Эфиопии и Кении, но также — и от опыта сецессий Эритреи и Южного Судана.
Но 18 января статус Сомалиленда обсуждался в британском парламенте, уже в марте президент Сомалиленда Мусе Бихи Абди совершит первый с избрания в 2017 г. визит в США после ноябрьского визита главы МИД Сомалиленда Эссы Кайда и спецпосланника Эдны Адана Исмаила. В кон. декабря 2021 г. Харгейсу посещала делегация Конгресса США, во многом за счет усилий сомалилендской миссии в Александрии (США). Этим шагам противостоит лоббизм сомалийской диаспоры («Объединенный сомалийский альянс» в Миннеаполисе, США), а им — ответный лоббизм сомалилендской администрации (FGH Holdings).
Не стоит преувеличивать демократические credentials Сомалиленда. Это корпоративно-олигополическая система, основанная на непубличных и неформальных соглашениях, установившая контроль над финансовыми услугами и торгово-посредническими сделками, в ч. с Джибути; рубежная победа оппозиции в 2021 г. над партией авторитарного популиста Мусы Бихи была обеспечена именно утратой правящей Партией мира, единства и развития (Кульмие) доверия крупного бизнеса; но высокая молодежная безработица и доминирование старшего поколения в политике и бизнесе испытывают на прочность стоическое терпение молодежи, и усилия государства в наращивании налоговой базы и инвестпотенциала в критических отраслях социальной инфраструктуры и занятости неизбежно упираются в потолок — непризнанный статус.
Однако, скорее всего, наиболее реалистичным итогом станет открытие диппредставительства США в Харгейсе. Движение в сторону полного признания активизирует антисецессионистские и унионистские силы, в ч. силы, добивающиеся собственной — автономной — администрации в зонах территорий клановых семейств харти/дарод — дулбахантэ и уарсангели — в оспариваемых Пунтлендом регионах Сол и Санаг. Для обретения независимости важно восстановить полный контроль над собственной границей (по англо-итал. протоколу 1894) — и путь лежит через сложные переговоры с Пунтлендом.
