Zabeyda & Partners

2023-03-02 11:00:15 ​​Смягчение ответственности за налоговые преступления

В прошлом году мы готовили обзор предлагаемых поправок в УК РФ и УПК РФ в связи с поручением Президента смягчить уголовную ответственность за налоговые преступления. Наконец, 22 февраля в Государственную Думу внесен на рассмотрение долгожданный законопроект, который в существенной мере может снизить давление на бизнес и способствовать либерализации уголовного законодательства.

На данный момент, если есть основания для возбуждения уголовного дела, то предварительное расследование будет осуществляться, даже если лицо полностью погасило задолженность, поскольку законодательством не предусмотрен отказ от уголовного преследования для таких случаев.

Поэтому законопроект предлагает четко закрепить критерии отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения дела при оплате недоимки.

Ключевые изменения, предлагаемые законопроектом:

Уменьшение максимального срока лишения свободы за

уклонение от уплаты налогов и неисполнение обязанностей налогового агента (ч. 2 ст. 199, ч. 2 ст. 199.1 УК РФ - до 5 лет (ранее было до 6 лет)

сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (ч. 2 ст. 199.2 УК РФ - до 5 лет (ранее было до 7 лет)

уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (ч. 2 ст. 199.4 УК РФ - до 3 лет (ранее было до 4 лет)

Важно! Уменьшение сроков наказания должно повлечь понижение категории тяжести преступления и, соответственно, сроков давности за налоговые преступления (ст. 78 УК РФ).

Новым основанием для отказа в возбуждении уголовного дела и его прекращения (ст. 24 и 148 УПК РФ) теперь будет уплата полной суммы недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством РФ о налогах или сборах и (или) законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Территориальный орган страховщика должен уведомить следователя о полной уплате недоимки и пеней в случае поступления ему от следственного органа сообщения о преступлениях, предусмотренных ст.199.3 и 199.4 УК РФ.

Это позволит следователю по результатам такого сообщения незамедлительно принять процессуальное решение о прекращении уголовного дела. Открыть/Комментировать

2023-03-01 12:58:30 Вячеслав Володин в своем Telegram-канале сообщил о том, что в Госдуму внесли на рассмотрение законопроект с поправками о наказании за дискредитацию участников военной операции на Украине. В список защищенных категорий вошли добровольцы и лица, которые содействуют в выполнении возложенных на Вооруженные силы России задач.

По словам спикера за дискредитацию участников СВО предусмотрены такие наказания как
штраф до 5 млн рублей либо в размере заработной платы осужденного за период до 5 лет
исправительные или принудительные работы на срок до 5 лет
заключение на срок до 15 лет.

На сайте Госдумы документ пока не опубликован, итоговое чтение назначено на 14 марта. Открыть/Комментировать

2023-02-28 14:16:53 ​​Несмотря на многочисленные заявления о курсе на декриминализацию и либерализацию, статистика лиц, которым вынесены обвинительные приговоры в 2021 году, близка к 100%.

Хотя многим осужденным из этой статистики наказание назначено условно (без реального отбытия), но это не отменяет такие негативные последствия обвинительного приговора как судимость. Разберем этот термин подробнее.

Судимость – это правовое состояние лица, совершившего преступление, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию/ исполнению.

Судимость при повторном совершении им преступления влечет наступление определённых негативных последствий, предусмотренных уголовным законодательством (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14).

Последствия судимости
Судимость отражается на различных сферах жизни.

Например:
Судимость учитывается при признании рецидива – совершение нового преступления ранее осужденным лицом, что влияет на наказание
Лицу с судимостью могут не разрешить въезд и проживание на территории некоторых иностранных государств (например, Канада и США)
Судимость может также стать препятствием для получения гражданства или ВНЖ в ряде стран
Лица с судимостью не могут назначаться на должность судьи, прокурора, следователя и имеют иные ограничения при выборе профессии (могут не допустить к работе в сферах образования несовершеннолетних, медицинского обеспечения, а также детско-юношеского спорта и др.)
Гражданин с судимостью не может быть депутатом и занимать иные выборные должности
При наличии судимости может быть отказано в регистрации ИП для ведения предпринимательской деятельности, связанной с образованием, воспитанием, медицинским и социальным обслуживанием несовершеннолетних
Ранее судимые лица имеют ограничения на приобретение оружия
За судимость по статьям об убийстве, умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, похищении человека, грабеже, разбое, преступлениях на сексуальной почве, а также против общественной безопасности и конституционного строя не допустят к работе в такси и на общественном транспорте.

Судимость — это навсегда?
Согласно ст. 86 УК РФ судимость может быть погашена или снята, и после этого она не должна влечь негативных последствий (за некоторыми исключениями, касающимися назначения на должность судьи, прокурора, следователя и др.)

Судимость погашается:
при условном осуждении - по истечении испытательного срока
при осуждении к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – по истечении 1 года после отбытия наказания
при осуждении к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания
при осуждении к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания
при осуждении к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении 10 лет после отбытия наказания

Срок для погашения судимости начинается на следующий день после отбытия или исполнения наказания.

При досрочном освобождении (УДО, амнистия, акт помилования и др.), отсчет нужно вести со дня фактического освобождения от отбывания наказания (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14).

Погашение судимости по истечении установленного срока происходит автоматически, то есть для этого лицу не нужно обращаться куда-либо.

Уголовный закон предусматривает и второй вид прекращения судимости – снятие судимости.

Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока ее погашения. Открыть/Комментировать

2023-02-22 11:37:02 ​​Злоумышленник украл телефон и оформил кредит на его владельца через приложение банка.
Что делать? Смириться и выплачивать кредит, к тому же оставшись без телефона?

До недавнего времени в такой ситуации суды отказывали признавать кредитный договор недействительным, мотивируя свои решения тем, что возбуждение дела в отношении неустановленного лица не влияет на правоотношения заемщика с банком в рамках договора: ведь банк полностью исполнил свои обязательства, перечислив деньги на счет потерпевшего от кражи, а последний может предъявить требования о возмещении ущерба к злоумышленнику, укравшему телефон.

Что изменилось
Верховный Суд РФ вынес определение, в результате которого данная практика должна кардинально поменяться. ВС РФ напомнил, что, когда кредит берут дистанционно, банкам следует принять повышенные меры предосторожности, если клиент подал заявку на оформление сделки и затем распорядился перевести деньги третьим лицам. Поэтому, если очевидно, что кредит брался не самим клиентом банка, а иным лицом, у клиента банка не возникает обязанности исполнять обязательства по недействительной сделке.

Как квалифицировать
С точки зрения уголовно-правовой квалификации, лицо, у которого похитили телефон, будет являться потерпевшим в деле о краже (ст. 158 УК РФ), а банк будет потерпевшим в деле о мошенничестве (ст. 159 УК РФ), совершенном в отношении кредитных денежных средств. Данный вывод вытекает из положения пункта 14 Постановления Пленума ВС РФ, регламентирующего, что в случаях, когда лицо выдавало себя за другое при оформлении кредита, ответственность виновного наступает по статье 159 УК РФ.

Поэтому именно банку необходимо обращаться с заявлением в правоохранительные органы по факту совершения преступления в отношении него, а не клиент банка должен взыскивать со злоумышленника ущерб в виде похищенных кредитных денежных средств. Открыть/Комментировать

2023-02-21 17:41:22 ​​ Сегодня в ходе Послания Федеральному Собранию Президент РФ озвучил необходимость проведения комплексных законодательных изменений, связанных с декриминализацией составов преступлений в сфере экономической деятельности:

«Важнейший элемент экономического суверенитета – это свобода предпринимательства… Считаю в этой связи правильным вернуться к вопросу о пересмотре ряда норм уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Конечно, государство должно контролировать, что в этой сфере происходит, нельзя допустить здесь вседозволенности, но перегибать палку тоже ни к чему. Необходимо активнее двигаться к этой декриминализации, о которой я сказал».

Идея не нова
Подобное предложение уже высказывалось, в том числе и главой государства. Например, в ходе ПМЭФ-2022 Президент РФ также указал, что «в целом нужно аккуратно, но вместе с тем основательно подойти к декриминализации целого ряда так называемых экономических составов». Соответствующий законопроект был подготовлен Минюстом РФ, однако вплоть до настоящего времени, так и не был внесен на рассмотрение в Государственную Думу.

Вполне возможно, что в результате Послания Президента Федеральному собранию РФ работа по данному направлению вновь активизируется.

Главный вопрос
Перед законодателем встает вопрос о том, какие именно составы преступления должны подлежать декриминализации, а также на основании каких критериев будут приняты те или иные решения. Исходя из того, что ряд деяний будет перемещен в плоскость административной юстиции, можно спрогнозировать и внесение необходимых поправок в КоАП.

Корень проблемы
Курс на декриминализацию некоторых экономических составов преступлений хоть и является позитивным изменением, но не может быть достаточной мерой для обеспечения «свободы предпринимательства», о которой говорил Президент.

Корень проблемы лежит в большей степени в негативной правоприменительной практике, а именно фактах незаконного уголовного преследования, неправомерного заключения под стражу в нарушение ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ, а также незаконных действий правоохранительных органов в отношении предпринимателей. Открыть/Комментировать

2023-02-20 17:23:30 ​​19 января 2022 года в Государственную Думу был внесен законопроект, которым предлагается расширить полномочия консульских учреждений, связанных с осуществлением процессуальных и следственных действий в уголовном процессе.

Как сейчас

В соответствии с действующим законом, чтобы провести допрос, обыск, осмотр, выемку, судебную экспертизу и прочие процессуальные действия на территории иностранного государства, нужно направить запрос в его компетентные органы.

Аналогичный порядок установлен и для вызова участников уголовного процесса для участия в следственных и процессуальных действиях, которые осуществляются на территории РФ (ч. 2 ст. 456 УПК РФ).

Что предлагают изменить?

Законопроектом предлагается установить, что в исключительных случаях:

суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации может внести запрос о проведении допроса, в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи, или о передаче процессуальных документов консульскими должностными лицами Российской Федерации

запрос о вызове может быть направлен по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации консульским должностным лицам Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации.

По сути, ключевой идеей законопроекта является наделение консульских учреждений полномочиями, связанными с организацией проведения допроса лиц, находящихся на территории иностранного государства, и вызовом в Российскую Федерацию участников уголовного процесса для производства следственных и процессуальных действий.

Сейчас же подобные действия могут осуществляться только органами власти иностранного государства по запросу российской стороны.

Зачем?

Исходя из пояснительной записки к законопроекту, можно сделать вывод, что главной целью инициативы является решение проблем, связанных с неисполнением недружественными странами запросов о международной правовой помощи.

Поэтому, по мнению авторов инициативы, расширение полномочий консульских учреждений позволит преодолеть существующие в настоящее время проблемы. Также отмечается, что у дипломатических представительств и сейчас есть ряд полномочий в рамках уголовного процесса, а подобные механизмы уже существуют в других государствах, например, в Польше.

Как это может работать на практике

Следственным органом с согласия МИД РФ в адрес российского консульства направляется запрос об организации проведения допроса. После его получения консульское учреждение проводит допрос лица в соответствии с требованиями УПК РФ или организует проведение допроса по видеоконференцсвязи самим следователем.

Что касается вызова участников уголовного судопроизводства для осуществления процессуальных и следственных действий на территории РФ, то законопроектом не предусмотрено изменений, за тем лишь исключением, что указанные действия будут осуществлять консульские учреждения.

Плюсы и минусы подобного решения

Целью инициативы является обеспечение доступа к правосудию для лиц, которые проживают либо находятся за пределами территории России. В конечном счете это положительно влияет на всестороннее, полное и объективное рассмотрение уголовного дела.

С другой стороны, в полной мере преодолеть поставленную в пояснительной записке проблему, а именно отказ недружественных стран в удовлетворении запросов об оказании правовой помощи, с помощью данного средства вряд ли возможно. Консульские учреждения могут действовать только на основе принципа добровольности, поскольку не обладают полномочиями по процессуальному принуждению к совершению процессуальных действий и априори не могут действовать силовым методом.

Кроме того, из законопроекта пока непонятно, насколько широко будет трактоваться понятие «исключительных случаев», и что будет подпадать под эту категорию. Открыть/Комментировать

2023-02-17 11:05:51 Ленинский районный суд Барнаула признал журналиста Марину Пономаренко виновной в распространении заведомо ложной информации о ракетном авиаударе российских вооруженных сил по драмтеатру города Мариуполя, обусловленной идеологической ненавистью (п. «д» ч. 2 ст. 207.3 УК РФ).

Ей назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. Кроме того, в течение пяти лет после выхода из колонии ей будет запрещено заниматься деятельностью, связанной с администрированием сайтов и публичных интернет-каналов.

Отметим, что максимальный срок наказания по ч. 2 ст. 207.3 УК РФ составляет 10 лет лишения свободы и для привлечения к уголовной ответственности по этой статье суду необходимо установить следующие обстоятельства:

Заведомость ложных сведений (то есть лицо должно осознавать, что осуществляет распространение именно фейковой информации)
Придание заведомо ложной информации достоверного характера
Публичное распространение (то есть доведение до сведения неограниченного круга лиц (на публике, в присутствии нескольких лиц или в сети Интернет)
Наличие умысла на совершения данных действий. Открыть/Комментировать

2023-02-16 16:39:56 ​​Поскольку среди наших читателей много представителей юридической профессии, решили поднять вопрос, связанный с прекращением статуса адвоката в связи с совершением им преступления.

Суть проблемы

Если буквально понимать смысл ч. 4 ст. 17 Закона об адвокатуре, то адвокат, чей статус был прекращен по причине признания его виновным в совершении умышленного преступления, не может представлять интересы других лиц в суде.

Такая поправка была внесена только в 2021 году, но законодатель забыл указать срок такого запрета, из-за чего возникло множество проблем в правоприменении.

Фактически это означает, что осужденный, лишенный статуса адвоката, больше никогда не сможет выступать в судах в качестве представителя доверителей по делам различной категории.

Сейчас нет положений, прямо определяющих временные пределы действия данного запрета, в результате чего появилась противоречивая практика: в одних случаях представителя допускали до участия в процессе спустя некоторое время, а в другом деле - нет.

А КС что?

В ноябре 2022 года на проблему обратил внимание Конституционный суд РФ, который предложил ограничить запрет сроком в 5 лет. Поводом для такого решения стало дело Сергея Шалавина, которого лишили статуса адвоката после совершения им преступления: адвокатский статус был прекращен еще в 2005 году, а норма, запрещающая представительство, вступила в силу в 2021 году. Суд указал, что запрет распространяется и до вступления в силу данных поправок. А еще указал, что лицо, чей статус был прекращен по дискредитирующим основаниям, может оказывать давление на своего доверителя или совершать в отношении него незаконные действия. В таком случае запрет на представительство является законным и соответствует обеспечению прав доверителя.

Но, как правильно указал суд, такое ограничение не может быть бессрочным, поскольку нарушается принцип равенства и соразмерности такого запрета. Поэтому КС постановил, что до внесения соответствующих изменений срок запрета признается равным сроку судимости, но не менее 5 лет с момента прекращения статуса.

Минюст уже подготовил законопроект, которым придерживается позиция суда. Открыть/Комментировать

2023-02-15 12:06:50 ​​СВО стала причиной внесения ряда изменений в действующее уголовное законодательство: установлены новые составы преступлений, а также ужесточены наказания по уже имеющимся.

Очередное нововведение предлагается Евгением Пригожиным, который обратился к Председателю Государственной Думы с предложением «в срочном порядке проработать внесение в Уголовный кодекс статьи 280.5 «О дискредитации участников боевых действий, добровольцев, в том числе бывших осужденных».

В рамках новой статьи предлагается «запретить публичные действия, направленные на дискредитацию добровольцев, в том числе бывших заключенных, ... запретить публикации негативного характера и любую критику участников СВО, а также информацию об их прошлых правонарушениях с наказанием на срок до пяти лет».

Данное обращение было изучено Председателем Государственной Думы РФ, по итогам которого руководителям комитетов по обороне и безопасности, а также противодействию коррупции и безопасности поручено изучить вопрос о возможности внесения соответствующих изменений в УК РФ.

С чем столкнемся, если будут приняты поправки

Пока нет определенности в вопросе толкования понятия «дискредитация».
Что под ним подразумевается:
Распространение лишь заведомо ложных сведений, направленных на подрыв доверия, авторитета к лицу
Распространение достоверных фактов, совершаемое с аналогичной целью
Факт распространения негативных сведений о добровольцах без целей дискредитации, поскольку в рамках этого указывается и на «запрет публикаций негативного характера»

Предлагается «запретить публикацию о прошлых правонарушениях добровольцев» под угрозой наказания.
Сейчас в сети «Интернет» размещаются тексты судебных актов, в том числе и по уголовным делам, в которых фигурируют фамилии осужденных. Так, например, по большинству уголовных дел информацию об осужденных лицах можно найти на сайтах судов в открытом доступе. Аналогичный порядок применяется и по делам об административных правонарушениях.

Слишком много понятий.
Возникает вопрос в части соотношения понятий «доброволец», «участник боевых действий», «доброволец, в том числе бывший заключенный», «участник СВО». Например, под участником боевых действий понимается исключительно участник текущей СВО, либо же эта норма будет иметь распространение и на будущие потенциальные военные конфликты.

Что нужно для реализации поправок в УК РФ
Для полноценной реализации предлагаемой инициативы необходимо в целом определиться с правовым статусом частных военных компаний, поскольку в СВО принимают участие не только военнослужащие ВС РФ, но и представители частных военных компаний. В частности, как будет коррелировать правовой статус участников ЧВК с уголовной ответственностью за наемничество? (статья 359 УК РФ) Открыть/Комментировать

2023-02-14 14:26:22 ​​Вчера в СМИ прошла информация о том, что Роскомнадзор запустил систему «Окулус», которая будет бороться с «запрещенным» контентом в сети Интернет. Но на поиск какого конкретно контента будет нацелена система пока не до конца очевидно.

Будет ли это только борьба с экстремистской и продвигающей наркотики и ЛГБТ информацией или станет еще и эффективным инструментом для привлечения к ответственности за дискредитацию вооруженных сил и распространение фейков о них в интернете?

На всякий случай прочитайте о правилах «гигиены» в интернете здесь. Открыть/Комментировать