Прекрасное по своему стилю и содержанию и очень важное для мно | Вячеслав Кантер | Юрист

Прекрасное по своему стилю и содержанию и очень важное для многих Постановление вынес вчера Конституционный суд РФ.

На 25-ти страницах в мельчайших подробностях высший судебный орган страны обосновал отличие «гостиничных услуг» от «посуточного найма жилого помещения».

Не претендую на оценку выводов, сделанных судом, но скажу, что если бы все судебные акты были составлены подобным образом, мы бы жили совершенно в другом мире.

Приведу небольшую цитату из Постановления (целиком с ним можно ознакомиться здесь):
_______________
Апеллируя к наличию в объявлениях о сдаче жилья, размещенных на интернет-ресурсах, терминологии, используемой в гостиничной деятельности, как это имело место и в деле заявителя, не определяют, какова причина описания жилья именно в таком формате и находит ли такое описание конкретное подтверждение в действиях, влекущих негативные последствия для комфорта других жильцов и ведущих к избыточной эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.

Суды придают этим объявлениям характер доказательств, бесспорно подтверждающих использование квартиры для временного размещения гостей с целью оказания гостиничных услуг. Основанием для вывода об их наличии служит и предоставление жилого помещения в ходе предпринимательской деятельности, хотя сдача в аренду (наем) собственником жилых помещений в рамках таковой не исключена. В отдельных же случаях суды прибегают и к более простому подходу, указывая, что предоставление жилого помещения для временного проживания неограниченному кругу лиц, т.е. для временного заселения граждан на возмездной основе, фактически является оказанием гостиничных услуг (определение судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2022 года No 88- 7544/2022).

Для аргументации вывода о нарушении рассматриваемого запрета используются и отдельные негативные факты, касающиеся поведения граждан, которым предоставлена квартира. Хотя это и может быть в определенной мере оправдано стремлением суда обеспечить адекватные условия проживания для иных жильцов многоквартирного дома, но может и порождать отклонения от принципов справедливости и соразмерности, поскольку такие факты не предопределены той или иной формой использования квартиры и могут возникать и при длительном (в том числе по договору долгосрочного найма) проживании в жилом помещении. Причем соседи во всяком случае не лишены возможности при возникновении препятствий для нормального использования своих жилых помещений и мест общего пользования в многоквартирном доме требовать защиты от действий или деятельности, создающих такие препятствия, в частности в порядке статьи 304 ГК Российской Федерации (негаторный иск).
_______________

Не буду дублировать все выводы суда, а только резюмирую что, КС РФ указал, что сдача в наем жилых помещений (в том числе посуточно) не является безусловным доказательством того, что собственник занимается гостиничным бизнесом. Соответственно запрещать такую деятельность нельзя.

В том числе в данном деле собственник имел статус ИП и размещал объявления согласно которым, квартира, обозначенная как двухуровневые апартаменты, сдается посуточно с мебелью и удобствами в номере, с питанием и напитками, трансфером до аэропорта и обратно, стойкой регистрации, а персонал говорит на английском и русском языках.

И все равно КС РФ посчитал, что такой формат нельзя признавать гостиничными услугами.

Напомню, что это не частный спор по какому-то отдельному иску. Выявленный в этом Постановлении конституционно-правовой смысл части 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

В связи с этим федеральному законодателю надлежит с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в этом Постановлении, – принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений.