388 лет празднует город Тамбов, основанный весной 1636-го. Уди | The Гращенков
388 лет празднует город Тамбов, основанный весной 1636-го. Удивительно, но несколько столетий назад, а многие события – как сегодня. Основание города Тамбова государевым стольником и шацким воеводой Романом Боборыкиным как опорного пункта государства на землях Дикого поля совпало с началом возведения Белгородской засечной черты — оборонительной линии южных рубежей царства. Читаю и как будто не летописи древности, а современные тг-каналы.
И таких пересечений сегодня много. Но вообще, на примере Тамбовской области сегодня видно, как меняется система управления на Руси от древних Романовых до современности. Ведь практически до недавнего времени тот же Тамбов больше ассоциировался с чем-то уездным, неинтересным, бесперспективным. Тамбовский волк – единственный яркий образ, который могли воспроизвести большинство россиян, если бы им задали вопрос об этом регионе. Но в последнее время ситуация довольно резко поменялась, так как современное руководство мыслит развитие подшефных территорий более стратегически.
Сейчас, когда после переизбрания Владимира Путина на очередной президентский срок грядет небольшая перетряска правительства и губернаторского корпуса, вполне можно сделать промежуточные выводы об успехах реализации той или иной региональной стратегии. Ясно, что сегодня приоритетная задача для всех губернаторов – создание условий для роста экономики. Сюда входят и создание комфортных условий для бизнеса, который приходит в регион с инвестициями, создание рабочих мест, повышение уровня благосостояния населения. А для этого, как и 400 лет назад, главы не просто должны дать людям и бизнесу слово, что их судьба и капиталы под защитой государства, этому слову еще нужно верить.
Интересно, что сегодня инвестиции идут как раз в те регионы, которые раньше считались депрессивными, а в последние годы оказались неочевидными территориями для вложения средств. Помимо Москвы и Подмосковья лишь немногие главы смогли выстроить собственные успешные стратегии развития. Среди них можно отметить глав Белгородской, Тамбовской, Тульской областей. Во всех этих регионах главы проявили себя как политические акторы. Белгородская область, соприкасаясь с зоной СВО, тем не менее, смогла выстроить собственную успешную стратегию развития. Тамбовская область не только ушла далеко вперед, но и может претендовать на статус столицы Черноземья и научного кластера, особенно в сфере АПК. Также региону удалось войти в топ-позиции по уровню производства мяса, сделать ставку на развитие логистических центров и т.д. Тульская область на фоне традиционных успехов ВПК стала еще и туристической столицей.
На самом деле, ровно с такими же проблемами развития власть сталкивалась во все времена. И в царские, и в советские и теперь уже в современности. Всегда были и управленческие проблемы, например, связанные с конкуренцией элит внутри региона. Сначала бояре, потом уездные помещики, потом уже советские бюрократы и авторитетные предприниматели из «лихих 90-х», часто старались вмешаться в логику поведения региональной власти, сделать ее удобной для себя. В последнее время Кремль сделал ставку как раз на то, чтобы изменить эту тенденцию, переформатировать логику управленческих решений и кадровой политики.
В этом смысле Тамбовская область – хороший пример не просто технократического управления, а вместе с тем и деятельностного подхода. То, что мы всегда называли губернаторами 3.0, теми руководителями, которые умеют предложить федеральному центру собственные концепции, реализовать их, а результат – мультиплицировать в рамках страны. В таких главах государство нуждалось во все времена. Сейчас мы переживаем эпоху, когда старую вертикаль власти необходимо корректировать тем, кто находится на местах и может предложить собственные стратегии, исходя из более глубокого понимания проблем. Такие проблемы были 400 лет назад, они есть и сейчас. Говоря языком Салтыкова-Щедрина, за пару лет меняется всё, а за несколько столетий – ничего.
