Изменения в КоАП РФ по штрафам Как-то незаметно и тихо произо | Налоговый советник
Изменения в КоАП РФ по штрафам
Как-то незаметно и тихо произошло принятие и вступление в силу Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ.
Автор не видел громких анонсов в интернете, не было никаких разъяснений с ЦА ФНС, управление вообще оказалось не в курсе этого закона, полный игнор.
А между тем, указанный закон внёс весьма существенные правки в КоАП в части назначения штрафов бизнесу.
Исключается дублирование ответственности между юридическим лицом и его должностными лицами. Ранее каждый субъект нёс бремя ответственности по соответствующей статье, разница была лишь в санкции (статья 2.1 КоАП).
Субъектам малого и среднего бизнеса при привлечении к ответственности впервые теперь штраф не может, а должен заменяться на предупреждение (статья 3.4 КоАП).
Добавлена новая статья - 4.1.2
Штрафы компаниям, включенным в реестр предприятий малого и среднего бизнеса, назначаются в размере санкции, предусмотренной для индивидуальных предпринимателей (раньше для ООО штраф почти по всем статьям КоАП был выше, чем для ИП, иногда существенно выше).
Если статья по совершенному правонарушению не предусматривает штрафа для ИП, то ООО, включенным в РСМП, назначается штраф от половины минимального до половины максимального штрафа для юридического лица.
Если в ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 2 и более нарушения по одной статье, наказание назначается как за одно правонарушение.
Чем это может быть полезно, если бизнес уже получил штраф, спросите вы?
А тем, что согласно статье 1.7 КоАП, закон смягчающий или отменяющий административную ответственность или иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, если постановление не исполнено.
А если постановление не исполнено и закон, улучшающий положение лица вступил в силу, можно в соответствии со статьёй 31.7 КоАП обратиться к лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении и попросить прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания полностью или в части, в зависимости от того, какие условия сложились после вступления в силу вышеуказанного Федерального закона.
Вообще, КоАП содержит прямое указание, что должностное лицо или суд должны самостоятельно совершить действия по прекращению исполнения постановления полностью или в части, но кто в этой стране делал что-то инициативно и самостоятельно? Поэтому для твёрдой уверенности лучше обратиться с соответствующим заявлением к лицу, вынесшему постановление.
При этом факт вступления постановления в силу, его оспаривание вышестоящим должностным лицам или в суде никоим образом не влияют на возможность прекратить исполнение постановления по делу об административном правонарушении полностью или в части.
В случае, если административный орган (должностное лицо) отказали в удовлетворении такого заявления, либо уклонились от его рассмотрения, лицо, привлеченное к ответственности, вправе обратиться в суд, с требованием признать постановление не подлежащим исполнению полностью или в части.
Несмотря на то, что в КоАП прямо такая возможность судебной защиты не предусмотрена, её возможность следует из выводов ВС РФ, изложенных в Обзоре судебной практики ВС РФ N 3 (2016).
Таким образом, если вы получили огромный штраф, например, за то же неприменение ККТ или за нарушение валютного законодательства (например, где огромные штрафы за выплату наличными заработной платы нерезиденту РФ) и до настоящего времени не оплатили его полностью, есть возможность воспользоваться таким вот инструментом, который, судя по пояснительной записке к законопроекту, принимался с учётом непростой ситуации у бизнеса в условиях специальной военной операции и для кого-то может оказаться неплохим подспорьем в экономии кровно нажитых денежек.
