2021-10-20 09:53:51
О содержании конкурсной документации по государственным закупкам.Соответствие или несоответствие потенциального поставщика требованием конкурса, должно строго отвечать условиям конкурсной документации.
Даже если для выполнения работ или оказания услуг необходима лицензия, но она не предусмотрена конкурсной документацией, то ее отсутствие у потенциального поставщика не может расцениваться как несоответствие квалификационным требованиям конкурса.
Суть требования: О признании недействительным Договора о государственных закупках, признании действия РГУ незаконными и восстановлении нарушенных прав ТОО.
Решение суда первой инстанции: В удовлетворении иска отказано.
Постановление суда апелляционной инстанции: Решение суда отменено. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановление Верховного суда РК: Постановление суда апелляционной инстанции отменено. Оставлено в силе решение суда первой инстанции.
Обоснование: Несостоятельными являются выводы суда апелляционной инстанции, положенные в основу признания Договора недействительным, о необходимости для производства работ у Общества лицензии на деятельность по обращению с радиоактивными отходами.
Пунктом 1 статьи 22 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон) обязательным условием утверждения конкурсной документации является предварительное обсуждение проекта конкурсной документации потенциальными поставщиками.
Замечания к проекту конкурсной документации, а также запросы о разъяснении положений конкурсной документации могут быть направлены заказчику, организатору государственных закупок, единому организатору государственных закупок не позднее пяти рабочих дней со дня размещения объявления об осуществлении государственных закупок.
При отсутствии замечаний к проекту конкурсной документации, а также запросов о разъяснении положений конкурсной документации принимается решение об утверждении конкурсной документации.
Товарищество на этапе объявления конкурса каких-либо замечаний к проекту конкурсной документации не имело, а также запросов о разъяснении его положений не направляло. Это обстоятельство свидетельствует о том, что оно выразило свое согласие как потенциальный поставщик с требованиями и условиями, установленными конкурсной документацией.
Такой вывод прямо согласуется с пунктом 1 статьи 24 Закона.
В этой связи, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска в части признания недействительным Договора, пришел к правильному выводу о том, что наличие лицензии на деятельность по обращению с радиоактивными отходами не была предусмотрена в качестве квалификационного требования конкурсной документацией.
(Постановление Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 19 января 2021 года №6001-21-00-3ГП/14)
⠀
Ссылка: https://t.me/sudaktkz/5
685 viewsedited 06:53