Мнение экспертов. Исполнительный директор Института экономики | Столыпин 2.0

Мнение экспертов. Исполнительный директор Института экономики роста им П.А. Столыпина Антон Свириденко – о том, как вернуть жизнь в российские города-стотысячники.

Вопрос развития городов-стотысячников для промышленной Сибири – насущный. По нашим оценкам, развитие промышленных городов будет способствовать развитию Сибири и российской экономики в целом.
В России 240 городов с населением 50-250 тысяч человек. В них проживает 24 млн человек населения, еще в 801 городе с населением до 50 тыс. человек проживает 16 млн жителей. Это означает, что четверть населения страны живет в малых и средних городах. Ситуация стремительно меняется – из малых городов люди уезжают. Не все и не сразу, но тренд прочно укоренился. Такая ситуация происходит во всем мире, не только в России. Если вернуться к России, то у нас есть и такие места, где не уезжают, а, наоборот, приезжают жить и работать.
Тема сохранения и приумножения жизни в малых городах в целом достаточно популярная в обществе. Вместе с тем, вопрос столь комплексный и нетривиальный, что часто оканчивается на уровне обсуждений.
Пока же население городов с населением до 50 тыс. снизилось более чем на миллион в период с 2010 по 2021 годы. Во многих из этих городов остаются предприятия, на которых сейчас некому работать. Особенно критично это для Сибири и Дальнего Востока - крупных городов там не так много, а единство территории как раз обеспечивают малые и средние.
Эксперты считают, что именно города должны повернуться к людям лицом. Нельзя заставить человека жить там, где некомфортно. Тем более, нельзя оказать влияние на людей, используя только лозунги. Тогда, что нужно делать, чтобы было комфортно жить в этих городах?
Показателен в этой связи опыт Индии, в стране есть специальная программа по малым и средним городам. Она предусматривает детальное планирование развития территорий, вплоть до потребности в количестве общественных туалетов на квадратный километр, необходимости наличия аэропорта в каждом городе, реально обеспечена возможность получения льготной ипотеки.
Далеко не все зависит от государства. Развитие удаленных территорий – это еще новая занятость (онлайн-занятость), переход от традиционной наемной работы к предпринимательству, еще большие полномочия у местных властей.
Никуда не уйдешь от того, что многие предпочитают агломерации, а значит, малым городам надо давать преимущества агломераций, связывая их в единую транспортную сеть. Придется подумать о возможности выравнивания оплаты бюджетных работников в столицах и в глубинке.
Есть и неоспоримые преимущества жизни в малых городах, о которых нужно говорить. В малых городах легче рожать, нет такой суеты, больше шансов заняться своим делом, там дешевле аренда земли и зданий. Если продолжать толпиться в агломерациях в клетушках, в условной квартире на 27 квадратных метров, то в таких условиях особо не нарожаешь.
Уникальный опыт новых малых городов – Доброграда и DNS City - говорит, кстати, о том, что жизнь в малых городах вполне возможна и может быть привлекательной. Что касается модных нынче умных решений в планировании городского пространства, вот это как раз не самое сложное, в малых городах их внедрять вполне возможно.
Космические просторы и инклюзивная реальность – это далекие мифические константы. Малые города – реальность сегодняшнего дня. Если не перезапустить малые города Сибири, мы упустим возможность дать мощный импульс развитию сибирского региона, а значит, обеспечить устойчивое развитие экономики России.