​​Кондоминиум После того, как 23 мая 1945 г. Союзники распуст | Стальной шлем

​​Кондоминиум

После того, как 23 мая 1945 г. Союзники распустили и арестовали Фленсбургское правительство Карла Дёница, в Германии формально не осталось никакой верховной власти. Впрочем, этот юридический казус был быстро исправлен.

5 июня четыре державы-победительницы выпустили «Берлинскую» декларацию «о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в её отношении». Она констатировала, что раз уж в Германии не осталось собственного правительства, то Союзники берут на себя всю полноту ответственности за положение дел в пределах немецких границ на 31 декабря 1937 г. Это были международно-признанные границы Рейха до начала гитлеровских аннексий и завоеваний. Впрочем, Союзники тут же оговорились, что оставляют за собой право менять немецкие границы, и уже в августе на Потсдамской конференции договорились о передаче «восточных территорий» Польше и СССР.

Оккупированная Германия становилась этакой матрёшкой. С одной стороны, она была разделена на четыре зоны оккупации, в пределах которой каждая из держав-победительниц обладала всей полнотой власти. Однако формально над всеми этими зонами стоял Контрольный Совет, состоявший из четырёх зональных главнокомандующих. Юридически именно ему принадлежала суверенная верховная власть над Германией, которая в этот период своей истории превратилась в своеобразный четырёхсторонний кондоминиум.

Именно Контрольный Совет был ответственен за юридическое оформление политики «четырёх Д» (денацификация, демилитаризация, демократизация, децентрализация), практическое исполнение которой легло на власти каждой из четырёх зон. Изначально предполагалось, что после всех реализованных реформ Контрольный Совет передаст все свои полномочия суверенной верховной власти новому демократическому общегерманскому правительству.

Как несложно догадаться, этого не произошло. С раскручиванием Холодной войны бывшие Союзники становились всё более враждебными друг к другу. На Западе начались подготовительные мероприятия к созданию отдельного сепаратного западногерманского государства. В ответ на это, в марте 1948 г., представитель СССР вышел из состава Контрольного Совета. Четырёхсторонний кондоминиум распался, и дальнейшее государственное строительство на Западе и на Востоке происходило раздельно друг от друга.

Тем не менее сотрудничество между бывшими Союзниками продолжилось в отдельных специфических сферах. Во-первых, вплоть до 1990 г. продолжал функционировать совместный Берлинский центр безопасности полётов, который координировал воздушное сообщение с тремя западными секторами Берлина. Во-вторых, вплоть до 1987 г. Союзники были вынуждены совместно охранять нацистских военных преступников, приговорённых Нюрнбергским трибуналом к тюремному заключению в берлинской тюрьме Шпандау. Причём последний двадцать один год – с 1966 по 1987 г., вся тюремная инфраструктура Шпандау функционировала исключительно ради одного человека – заместителя Гитлера по делам партии Рудольфа Гесса, приговорённого к пожизненному заключению. Лишь после самоубийства Гесса в 1987 г. совместный тюремный дозор Союзников был окончен, тюрьму Шпандау сравняли с землёй, а на её месте построили торговый центр.

Бывшие Союзники, некогда совместно осуществлявшие суверенную верховную власть над Германией, ещё раз встретились в этом качестве в 1971 г., чтобы урегулировать спорный статус разделённого Берлина. Наконец, в 1990 г. в преддверии объединения Германии все четыре бывшие державы-победительницы встретились в этом качестве в последний раз, чтобы подписать договор «2+4», который окончательно урегулировал все аспекты «германского вопроса» и, наконец, юридически передал всю полноту суверенитета единому немецкому государству, как некогда и предполагалось при создании Контрольного Совета.

Посмотреть карту оккупационных зон Союзников в Германии и Австрии в высоком разрешении можно тут.