ИТОГИ ГОДА. Эволюция партийной системы Комментирует доктор п | СЛАТИНОВ
ИТОГИ ГОДА. Эволюция партийной системы
Комментирует доктор политических наук Владимир Слатинов
На эволюцию российской партсистемы ключевое влияние оказывает несколько факторов. С одной стороны – это настроения и запросы общества, игнорировать которые невозможно, они все равно «просачиваются» в политический процесс, даже если тот контролируется. С другой – сложившиеся практики политуправления страной, ее партсистемой. Они связаны с характером режима, предпочитаемыми в российской «вертикальной» системе власти моделями политического менеджмента.
В этих моделях мы видим явный крен на «технократизацию» партийной конструкции, как, в принципе и всей политической системы, задаваемый командой АП. Она масштабирует практики корпоративного управления на всю Россию. Партсистему хотят выстроить через философию маркетинга, а точнее, бренд-менеджмента, предлагая для актуальных запросов общества соответствующий партийный бренд.
«Единую Россию» процесс затронул с точки зрения ее дальнейшей деидеологизации, окончательного превращения в «административную партию», главной задачей которой является поддержание политического статус-кво. Содержательное наполнение программных установок, кадровых ниш зависит от ситуации и управляется с внешней стороны «вертикалью» политического менеджмента, в которую встроены, в том числе, губернаторы, массово возглавляющие ныне реготделения «партии власти».
В схеме «корпоративного управления» партсистемой есть один принципиальный изъян – партии в данной конструкции почти полностью лишены реальной субъектности. Партии-бренды выполняют функцию ответа на электоральный спрос, а реальный политический курс формирует административная машина, ориентируясь, в том числе, на выявленные запросы на выборах. Увы, такая схема не может удовлетворить ни политических игроков, рассчитывающих на реальное участие в публичной политической жизни, ни значительную часть избирателей, уверенных в своем праве по-настоящему влиять на формирование госполитики через своих представителей.
В новом политическом цикле будет конфликт между желанием власти жестко управлять партийной жизнью и борьбой некоторых партий за автономию, за реальное представительство запросов общества. Во главе фронды стоят коммунисты, увеличившие поддержку вследствие актуальности левой повестки, окончательного обретения после разгрома внесистемной оппозиции статуса «самой оппозиционной из системных партий».
КПРФ будет лавировать между страхом перед давлением властей из-за реальной оппозиционности и потребностью отвечать на «левый» запрос. Нарастание радикальных настроений у молодых коммунистов неизбежно. Партия будет становиться все более серьезной головной болью для Кремля. Для него при этом столь же очевидно, что попытка «окончательного решения» проблемы КПРФ делегитимирует сложившийся порядок.
Носителем «городского» или либерального запроса стали «Новые люди», добившиеся огромного успеха в 2021 году. В ближайшем будущем партии придется ответить на вопрос: она бренд «городской повестки», управляемый извне, или ее реальный носитель с политической субъектностью. Пока ясного ответа на этот вопрос нет. Деятельность фракции в ГД, региональных ЗакСах дает противоречивые сигналы.
«Справедливой России – За правду» придется переварить предвыборное насильственное скрещивание трех партий. Оно, возможно, позволило удержаться политическому Франкенштейну в парламентском пуле, но обострило проблему внутренней интеграции, поиска актуальной повестки. От решения проблемы интеграции и партийной идентичности зависят дальнейшие перспективы СР-ЗП.
ЛДПР - в нисходящем тренде. По мере физического ослабления лидера, в связи с отсутствием внятного идеологического и институционального образа партии «после Жириновского» проблемы будут только нарастать.
Непарламентские партии продолжат свое существование на периферии федеральной и региональной политики. Принятие закона о праве регионов отказываться от партсписков только ускорит процесс «сжимания» партийного поля. Это будет происходить не резко, но последовательно.
ПП.
