44-ФЗ и 223-ФЗ для заказчиков | Seldon

2022-04-21 10:13:04 Открыть/Комментировать

2022-04-21 10:10:28 Открыть/Комментировать

2022-04-20 10:02:02 Коды бюджетного классификатора (КБК)

КБК используется, когда одной из сторон взаимоотношений выступает государство или его органы. В КБК содержится информация о налоге и весь путь от Федерального казначейства до получателя платежа. В контрактной системе КБК используются в платежных документах, например, для перечисления обеспечения исполнения контракта.

Код состоит из 20 цифр, разделенных на четыре части:

• Первая часть «Администратор»
1-3 цифры обозначает администратора поступлений (например, ФНС).

• Вторая часть «Вид доходов»
4-я цифра кода показывает группу (доходы и т. д.).
5-6 цифры — подгруппа (штрафы, санкции и т. д).
7- 8 и 9-11 цифры — это статья и подстатья, берутся из соответствующих расчетных документов строго в соответствии со значениями, приведенными в классификации доходов бюджетов РФ.
12-13 цифры кода называются “Элемент” и указывают на бюджетный уровень (федеральный, бюджет субъекта РФ, местный бюджет и т. д.).

• Третья часть «Программа»
14-17 цифры нужны для разделения налогов, пеней и денежных взысканий.

• Четвертая часть «Экономическая классификация»
18-20 цифры указывают на вид доходов (налоговые доходы, доходы от собственности и др.).

Итоговый КБК нужно указать в поле «Назначение платежа». Коды утверждает Минфин.
Если поставщик укажет неверный КБК, оплата может попасть в невыясненные поступления, а заказчик вовремя не получит обеспечение, и признает победителя уклонистом. Для заказчиков штрафов за отсутствие в документации КБК нет. Открыть/Комментировать

2022-04-19 11:28:05 Опубликован ФЗ № 104-ФЗ, направленный на оказание мер по поддержке заказчиков и участников закупок.

Изменения в 44-ФЗ:
• С 1 мая 2022 года будет единый срок оплаты по контрактам – 7 рабочих дней при электронной приемке и 10 рабочих дней при бумажном варианте приемки. Для заказчиков не являющихся федеральным органом исполнительной власти, автономным и бюджетным учреждением новые сроки будут действовать с 1 июля 2022 года.
• До 1 января 2024 года можно закупать в рамках одной процедуры строительные/ремонтные работы и оборудование для объекта строительства. В этом случае нужно указывать отдельно стоимость строительных работ и стоимость оборудования.
• До 31 декабря 2022 можно не устанавливать обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств, если в договоре не предусмотрена выплата аванса.
• Закупки ТРУ для жизнеобеспечения граждан можно проводить электронным запросом котировок вне зависимости от НМЦК и СГОЗ.
• Медизделия и технические средства реабилитации теперь являются товарами необходимыми для нормального жизнеобеспечения граждан.
• Увеличен срок направления проекта контракта на подпись победителю электронного запроса котировок с 3 часов до 1 рабочего дня
• Обоснование НМЦ контракта с единственным поставщиком запрещено в иностранной валюте, кроме случаев, когда деятельность заказчика осуществляется на территории иностранного государства.

Изменения в 223-ФЗ:
• Установили срок оплаты ТРУ не более 7 рабочих дней с даты приемки. Нужно внести изменения в Положения о закупках до 01.10.2022.
• С 01.10.2022 планы закупки подлежат размещению заказчиками в закрытой части ЕИС без размещения на официальном сайте.
• До 1 января 2024 года можно закупать в рамках одной процедуры подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий или работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также оборудование для ввода объекта в эксплуатацию. Открыть/Комментировать

2022-04-18 10:08:58 Правила формирования ИКЗ в 2022 году

Каждой закупке присваивается идентификационный код (ИКЗ). Код построен таким образом, чтобы можно было получить всю необходимую информацию о заказчике, предмете закупки, источнике финансирования на любом этапе проведения процедуры. ИКЗ должен быть указан во всех документах закупки.

ИКЗ состоит из 36 цифр. Порядок его формирования описан в приказе Минфина № 55н.

Как расшифровать ИКЗ:
• 1 и 2 цифры – последние цифры года публикации закупки.
• 3-22 цифры – идентификационный код организации (ИКО) в ЕИС.
• 23-26 цифры – порядковый номер процедуры в плане-графике.
• 27-29 это – порядковый номер закупки. На этапе формирования плана-графика указывают значение 000 и меняют на порядковый номер закупки, когда публикуют извещение.
• 30-33 цифры – код объекта закупки по ОКПД2.
• 34-36 цифры – код расходов по бюджетной клаcсификации.

ИКЗ формируется дважды: в первый раз на этапе формирования плана-графика, во второй – при публикации извещения об осуществлении закупки.

Поэтому код в плане-графике не окончательный. После формирования ИКЗ он не подлежит корректировкам. Некорректное указание кода может повлечь наложение штрафных санкций (до 3 000 ₽) Открыть/Комментировать

2022-04-15 09:56:29 Разберем еще ряд важных вопросов об электронной подписи:

Выпуск КЭП остается бесплатным или нужно выделить для этого бюджет?

Сертификат ФНС выдается бесплатно, но он должен быть записан на сертифицированный носитель, который нужно приобрести заранее и предоставить в ФНС. Сама ФНС носители не продает.

Сотрудник компании получает в ФНС подпись на себя, как на физическое лицо. Забирает ли он КЭП при увольнении и может с ней работать в другой компании?

ФНС выдает КЭП только единоличным исполнительным органам организации, указанным в ЕГРЮЛ с правом действия без доверенности. Сотрудник организации получает подпись не в ФНС, а в любом аккредитованном УЦ. При смене работы нужно получить у нового работодателя машиночитаемую доверенность и продолжать работу со своим сертификатом до окончания его срока действия.

Если физическое лицо работает в нескольких организациях, как быть с его КЭП?

В этом случае от каждой организации будет машиночитаемая доверенность на физическое лицо с указанием его полномочий.

Когда перестанут принимать подписи, выданные УЦ? Когда можно менять КЭП?

Сертификаты, выданные на руководителей до 1 января 2022 года, будут работать до окончания срока действия. Сертификаты, выданные на сотрудников с 1 января 2022 года, по закону прекратят работу 31 декабря 2022 года. Как именно это реализует Минцифры, пока неизвестно. Руководителю (ЕИО), у которого скоро заканчивается сертификат, нужно получить новый в ФНС или через доверенных лиц ФНС. Сотруднику, у которого скоро заканчивается сертификат, рекомендуется получить новый, как обычно. Если сертификат заканчивается в ноябре/декабре, то можно будет получить сертификат по новым правилам, так как уже будут известны итоги “пилота” по МЧД. Открыть/Комментировать

2022-04-14 10:15:36 Рассмотрим популярные вопросы про электронную подпись.
В прошлом месяце Seldon и УЦ «Основание» провели вебинар про законодательные изменения в электронной подписи. Участники вебинара задавали много вопросов, которые лектор подробно раскрыл:

Если сертификат с продлением выпущен на руководителя и действителен до 2023 года, нужно ли что-то менять?

С таким сроком действия сертификат должны были выдать минимум с 1 января 2022. Но с этой даты коммерческие АУЦ (аккредитованные удостоверяющие центры) не выдают КЭП единоличному исполнительному органу коммерческой организации. Это делает только ФНС или доверенные лица ФНС. Сертификата с продлением не существует, всегда выпускается новый.

На площадке РЖД прописаны свои УЦ, и только там нужно получать подпись для работы на их площадке. Если сейчас оформить подпись в их УЦ, она будет действовать с 1 января 2023 года?

В данном случае подпись,скорее всего, станет недействительна. Ни одна площадка не будет ограничивать работу сертификатам, выданным ФНС, поэтому лучше получать подпись там. Кроме того, открытые информационные системы не имеют права предъявлять дополнительные требования к составу сертификата (с.17 п.2.1. 63-ФЗ).

КЭП можно сделать на любое физическое лицо, работающее в компании?

Да, до конца года можно получить сертификат на сотрудника организации, но по закону они действуют до 1 января 2023 года. С этого момента начинается промышленная эксплуатация машиночитаемой доверенности (МЧД), и сотрудники организации должны будут получать сертификат на себя, как на физическое лицо без указания реквизитов организации в составе КЭП. Такие сертификаты безопаснее оформлять ближе к окончанию “пилота” по машиночитаемым доверенностям — то есть к концу 2022 года. Открыть/Комментировать

2022-04-13 09:52:19 Параллельный импорт

Разрешили ввоз в РФ оригинальных товаров лицами, у которых нет документированного согласия от правообладателя на ввоз продукции.
Параллельный импорт распространяется на товары из перечня, который должен подготовить Минпромторг. Предварительно в него войдут все категории потребительских и промышленных товаров, а также сырья. Подобный перечень уже обсуждали несколько лет назад, но запрет на параллельный импорт не сняли.

Товары из перечня будут проходить все существующие таможенные и контрольные процедуры,поэтому роста контрафакта ФАС не ожидает.

Ранее действовал национальный принцип правообладания: владелец контролировал все поставки продукции и мог запретить ее ввоз. В случае нарушения со стороны дилера правообладатель мог требовать до 5 млн ₽ компенсации и изъятия всех товаров из оборота. Открыть/Комментировать

2022-04-12 09:52:43 Как действовать заказчику при сложностях с поставками по контракту

Разберем ситуации, как действовать заказчику, чтобы спасти поставку в случае срыва сделки.

Контракт заключен, но:
Товаров по согласованным ценам нет или поставщик не успеет выполнить обязательства в срок.
Заказчику нужно изменить существенные условия контракта по решению правительства или администрации.
Товара нет в наличии, но есть аналог.
Заказчику необходимо составить дополнительное соглашение о замене товара
Товар больше не поставляется в РФ.
Заказчику следует расторгнуть контракт по соглашению сторон или в одностороннем порядке.

Контракт не заключен, но закупка состоялась:
Поставщик готов исполнить контракт, если изменить допустимые законом условия.
Заказчику стоит заключить контракт и составить дополнительное соглашение об изменении условий.
Поставщик не готов исполнять контракт.
Заказчику нужно направить сведения об уклонении победителя в РНП и заключить контракт со вторым или последующим участником. Открыть/Комментировать

2022-04-11 10:24:44 Госдума одобрила в первом чтении введение штрафов за непредставление предложения о цене по гособоронзаказу.

Согласно законопроекту, если исполнитель, единственный поставщик или хозяйствующие субъекты, для которых заключение контракта обязательно, не представили по запросу заказчика предложения о цене на ТРУ по гособоронзаказу, а также предусмотренную законодательством информацию, это приведет к административному штрафу:

• На должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. ₽
• На юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. ₽

Полномочиями по составлению протоколов и ведению дел по таким правонарушениям наделят ФАС. Открыть/Комментировать