ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Act | НЕЗЫГАРЬ

ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о политических последствиях ЧП в Оренбургской области.

Прорыв дамбы в Орске не является, к сожалению, из ряда вон выходящим событием. Мы все помним наводнения в Тулуне, на Амуре, в Забайкалье и во многих других территориях. Подобные стихийные бедствия случаются регулярно, и это ставит целый ряд болезненных вопросов: 1. Наличие процедур и алгоритмов действий на федеральном, региональном и местном уровне для реагирования в ситуации начавшегося наводнения. В целом, если посмотреть объективно, они есть, во многих региональных КЧС такие планы лежат, региональные и местные власти научились быстро реагировать, быстро запускать межведомственное взаимодействие, избегать массовых жертв. Самое главное, что в Орске удалось избежать именно большого количества заблокированных, пострадавших и погибших людей. Если кто-то думает, что это как-то само по себе произошло, он сильно ошибается: такой результат обеспечивается работой десятков и сотен чиновников из самых разных ведомств на разных уровнях. Чтобы возмущенные граждане могли возмущаться, нужно их для начала вывести из опасной зоны, в которой сильно не повозмущаешься. Так что я скажу непопулярную в России вещь: нужно для начала поблагодарить тех людей, которые отвечали за эвакуацию и безопасность. 2. Наличие процедур и жесткого контроля для того, чтобы избегать подобных чрезвычайных ситуаций. И тут, судя по тому, что подобные сооружения регулярно «подводят», что-то явно не так в королевстве. С одной стороны, нельзя поддаваться на соблазн оценивать по состоянию одной дамбы состояние всех гидротехнических сооружений в стране. Вполне вероятно, что имеем дело с разовыми эксцессами, а в системе – все более-менее неплохо. Или нет. Мы просто этого не знаем. Многочисленные эксперты девальвировали свой статус, доверие к чиновникам и контролирующим органам в России традиционно низкое, так что сейчас им придется постараться, чтобы доказать обществу, что проблема не носит системный характер. Придется инициировать массовые проверки и проводить их максимально публично, с привлечением общественности. Сейчас важно убедить людей, что Орск – единичный случай. Убедить будет сложно – предыстория крупных наводнений у нас больно богатая. Это серьезный вызов для всей системы контролирующих ведомств. 3. Качество коммуникации власти с жителями и пострадавшими. Кейс Дениса Паслера войдет в золотой фонд «как делать не надо». Губернатора где-то можно понять: он тоже человек и тоже может вымотаться и устать, перестать жестко контролировать свою коммуникацию, допустить ошибку. Но и главы регионов тоже должны понять, что испуганные, лишившиеся имущества, находящиеся в измененном состоянии люди – это их избиратели, а не подчиненные и не враги. Да, спрос с губернаторов в России очень высок. В представлении общества они должны быть безупречными рыцарями во всем белом, и даже пятнышко грязи на плаще может сгубить любого руководителя региона. Но таковы условия существования власти в России. Мы крайне требовательны к руководству и подчас совершенно забываем о своей ответственности. Это в определенной степени национальная инфантильность («мне все должны, я не должен никому»), но такова среда в России. Можно на нее бессмысленно жаловаться, можно учитывать и уделять ей должное внимание. Проблема в том, что Паслер – не первый допустивший такую ошибку. И нельзя сказать, что Система эти ошибки прощает. Были и увольнения и отставки за подобные эксцессы. Видимо, Системе придется потратить еще некоторое время и усилия, чтобы наконец убедить чиновников в регионах и на местах, что коммуникация с людьми, особенно в такие моменты, это также критично, как и быстрая реакция на ЧС, своевременные меры по спасению этих самых людей и т.д.