Вправе ли ИФНС оштрафовать, если срок проверки расчета 6-НДФЛ | Бухучёт и отчетность

Вправе ли ИФНС оштрафовать, если срок проверки расчета 6-НДФЛ давно истек?

В 2023 году налоговая инспекция в рамках камеральной проверки расчета 6-НДФЛ за I квартал 2023 года присылает требования о представлении пояснений по формам 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. и за I квартал 2022 года. Могут ли быть какие-либо санкции после завершения сроков всех камеральных проверок?

Налоговая инспекция не вправе привлечь к ответственности за ошибки в расчетах 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. и за I квартал 2022 года.

Объяснение следующее.

Камеральную проверку расчета 6-НДФЛ налоговая инспекция должна провести в течение 3 месяцев со дня его представления (п. 2 ст. 88 НК РФ). Срок начинается со дня получения инспекторами расчета и не продлевается (письмо Минфина России от 22.12.2017 № 03-02-07/1/85955, п. 2.2 письма ФНС России от 16.07.2013 № АС-4-2/12705). Если камеральная налоговая проверка выявила ошибки в расчете, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение 5 рабочих дней необходимые пояснения (п. 6 ст. 6.1 НК РФ, п. 3 ст. 88 НК РФ).

Поэтому если с момента поступления расчета 6-НДФЛ в налоговую инспекцию 3 месяца прошли, контролеры не вправе истребовать у проверяемого лица документы или пояснения (письма Минфина России от 18.02.2009 № 03-02-07/1-75, от 24.11.2008 № 03-02-07/1-471, постановление Президиума ВАС РФ от 17.11.2009 № 10349/09, постановление ФАС Московского округа от 26.11.2010 № КА-А40/14322-10).

Как отмечает ФНС России, истребование документов и пояснений, не относящихся к предмету и периоду проверки, неправомерно. Налогоплательщика нельзя привлечь к ответственности за их непредставление (письмо ФНС России от 23.12.2021 № СД-4-2/18103@). Аналогичный подход применяется и судьями (постановления Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 № 15333/07, АС Центрального округа от 29.08.2018 № Ф10-3098/2018).

В рассматриваемом случае сроки проведения камеральных проверок расчетов 6-НДФЛ за 2020-2021 гг. и I квартал 2022 года, а также сроки на составление актов проверки и вынесения решений по ним истекли. Поэтому произвести доначисления и привлечь налогоплательщика к ответственности за допущенные ошибки в прошлых периодах налоговая инспекция не вправе.

Истребование пояснений по расчетам 6-НДФЛ за указанные прошлые периоды в рамках проверки расчета 6-НДФЛ за I квартал 2023 года также неправомерно, так как они не относятся к предмету проводимой проверки и проверяемому периоду.