Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK) Закупки по З | ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Закупки по Законам 44-ФЗ и 223-ФЗ: на что обращала внимание ФАС в июле

Поводов, надо сказать, великое множество – лишние требования к членству в СРО, лишнее условие в проекте контракта, ограничение конкуренции. Об этом и многом другом расскажем вам прямо сейчас.

Требование членства в СРО

При осуществлении закупки заказчик требовал от участников закупки наличие членства в СРО. В случае конкретно этой закупки контролеры посчитали, что этого недостаточно. По их мнению необходимо было дополнительно установить требования к компенсационным фондам возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Решение весьма спорное. На практике имеется и другая позиция.

Нарушения в проекте контракта

В проекте контракта заказчик указал следующее условие: если генподрядчик выполняет обязательства по контракту с привлечением других лиц, то в актах по форме КС-2 он обязан указывать наименование и реквизиты этих самых привлеченных лиц. Контролирующие органы посчитали, что у заказчика не было прав устанавливать такое требование. В законе о бухгалтерском учете не содержится требования о включении такой информации в первичный учетный документ.

Порядок оценки заявок

Объектом закупки выступали работы по строительству объекта капитального строительства. В качестве оценки опыта выполнения работ не принимались к учету договоры на капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства. Контролеры нашли в этом нарушение, так как в соответствии с положением о порядке оценки заявок такие контракты также подлежали учету.

Опыт поставки товара

Плавно перемещаемся к Закону № 223-ФЗ. Заказчик установил требование о наличии опыта поставки товара, аналогичного предмету закупки. Такое право он закрепил в своем положении о закупке. Контролеры с таким положением дел не согласились, так как это является ограничением конкуренции. Если законодательно не определено требование к опыту, то заказчик не должен предъявлять такое требование в своей закупке. Отсутствие опыта поставки товара не может повлиять на качество исполнения договора. Вывод логичный, но оспоримый. Видимо, именно поэтому на практике существует альтернативное мнение.

Незаконное включение участника в РНП

Договор был расторгнут по решению третейского суда из-за нарушения контрагентом его условий. После этого заказчик направил сведения для включения в РНП. Контролеры приняли решение о невключении его в РНП. Дело в том, что третейские суды не входят в судебную систему РФ. Подобные решения могут принимать только государственные суды. То есть если договор был расторгнут по решению третейского суда, сведения об участнике закупки не подлежат включению в РНП.