Планируются изменения в НК РФ для участников региональных инве | PG Tax
Планируются изменения в НК РФ для участников региональных инвестиционных проектов
Ранее мы писали о недавних изменениях НК РФ, затрагивающих вопрос о последствиях прекращения статуса участника РИП. При этом мы обращали внимание на отдельные недочеты в законодательной технике, которые еще более запутали и без того непростой для восприятия и применения институт РИП.
«Нереестровые» РИП
В частности, были внесены изменения в п. 3 ст. 25.12-1 НК РФ, которым определены налоговые последствия утраты статуса «нерееестровым» участником РИП в связи с невыполнением обязательств по инвестиционной декларации, в то время как данная категория участников РИП никаких инвестдеклараций не подает.
Теперь законодатель предпринимает новую попытку координации разобщенных норм Кодекса. Рассмотренным недавно ГосДумой законопроектом предлагается заменить указание на «невыполнение обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией» на «невыполнение объема произведенных капитальных вложений».
Закон и ранее (до прошлогодних декабрьских поправок) предусматривал, что выявленное в ходе налоговой проверки несоответствие РИП или его участника предъявляемым НК требованиям, будет являться основанием для прекращения применения налоговых льгот с начала налогового периода, в котором было допущено такое несоответствие.
Согласно же предлагаемым поправкам прекращение применения льгот предполагается и в случае, если проверяющие установят невыполнение «нереестровым» участником РИП объема произведенных капитальных вложений в рамках РИП. С учетом того, что «нереестровые» участники РИП приобретают соответствующий статус постфактум (уже после того, как капитальные вложения осуществлены), понятно, что под требованием к объему произведенных капитальных вложений понимается требование к минимальному объему капитальных вложений, определенному в Кодексе (п. 4.1 ч. 1 ст. 25.8 НК).
По сути, законопроект возвращает ранее действовавшие правила для «нереестровых» РИП, но в другой редакции.
«Реестровые» РИП
Как мы и предполагали, декабрьские поправки в Кодекс все-таки предназначались «реестровым» участникам РИП, но по ошибке новые правила были включены не в те нормы.
Теперь предлагается расширить основания для прекращения статуса «реестрового» участника РИП «невыполнением обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией» (в настоящее время основанием является лишь несоответствие РИП или его участника установленным требованиям, включая требование о необходимых минимальных вложениях). Прекращение статуса на основании решения по результатам налоговой проверки по этим основаниям повлечет восстановление и уплату в бюджет налога на прибыль за весь период нахождения организации в реестре.
Авторы законопроекта пытаются распутать нормативные хитросплетения института РИП. Однако из таких «клубков» можно по-прежнему с легкостью «связать» дело.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что нормы носят «уточняющий» характер, что порождает вопрос о конкуренции действия во времени «декабрьских» и «уточненных» правил. Наверняка официальная позиция вновь будет сводиться к тому, что правила не изменились, а просто уточнены. Это более чем спорно, но чтобы доказать иное, от инвесторов потребуется немало усилий.
