Возможная отставка главы набсовета «Совета рынка» Юрия Удальцо | Переток для своих
Возможная отставка главы набсовета «Совета рынка» Юрия Удальцова, которая сопровождалась попыткой организовать грязный скандальчик, станет не первой заметной кадровой потерей для регулятора в этом году.
Решение о смене руководителя набсовета «Совета рынка» видится знаковым, прежде всего, с точки зрения кандидатуры преемника Удальцова, который был одним из ключевых стратегов в электроэнергетике со времён реформы РАО «ЕЭС России». По информации источников «Коммерсанта», на смену ему придёт замминистра энергетики Павел Сниккарс. В самом регуляторе фактически подтвердили эту информацию, прокомментировав изменение схемы вознаграждения руководителя.
Ни для кого не секрет, что в последние годы «Совет рынка» работал в тесном контакте с Минэнерго, в т. ч. собирая статистику и проводя часть отраслевых расчётов. Параллельно он занимался перманентной донастройкой «рыночного» сегмента электроэнергетики. Но в прошлом году ситуация начала серьёзно меняться – под давлением потребителей ФАС начала обвинять генераторов в манипулировании рынком, после чего власти реанимировали идею методики определения экономической обоснованности ценовых заявок. Антимонопольщики рассчитывают принять её уже к осени. В том же ключе – предложение «Совета рынка», о котором на прошлой неделе рассказал Ъ: установить предельную цену электроэнергии для разных типов ТЭС, исходя из топливных расходов.
Регулирование ценовых заявок тепловой генерации означает фактическое сворачивание рынка в последнем конкурентном сегменте – РСВ. «Вся эта суета с обоснованностью заявок и методик их подачи – это не про конкуренцию, а про регулирование в условиях её почти полного отсутствия», – писал на прошлой неделе в соцсетях глава «Агентства энергетического анализа» Алексей Преснов. С ним сложно не согласиться. Нормирование ценовых заявок поставщиков минимизирует уровень рыночности в электроэнергетике, сектор по сути переходит в директивно регулируемое состояние. В этих условиях наличие двух регуляторов для конкурентного и неконкурентного сегментов не требуется, что позволяет перейти к жёсткой вертикальной связке Минэнерго – «Совет рынка», где последний оформляет принципиальные решения, принимаемые на уровне министерства и правительства. Таким образом, назначение Павла Сниккарса по совместительству главой набсовета регулятора выглядит вполне логичным и отражающим новую отраслевую реальность. Правда, на этом фоне вполне обоснованными выглядят и предложения заодно переименовать «Совет рынка» в «Регуляторный совет» отрасли.
