Предлагается резко ограничить возможность ареста женщин, инвалидов, а также обвиняемых в ненасильственных нетяжких преступлениях.
Как сказано в пояснительной записке, за прошлый год суды арестовали более 55 тысяч обвиняемых в ненасильственных преступлениях, в том числе почти 1,4 тысячи женщин, имеющих малолетних детей, и 224 инвалидов I и II групп.
Предлагается ограничить возможность назначения ареста подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений ненасильственного характера, а также женщинам, имеющим малолетних детей, и лицам, страдающим заболеваниями.
Заключение под стражу является наиболее строгой мерой пресечения, применение которой существенным образом ограничивает конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность. При этом условия в следственных изоляторах строже, чем в колониях. Вместе с тем, сегодня судьи не всегда используют альтернативные меры пресечения в ситуациях, где их возможно применить.
На сегодняшний день законодательство Российской Федерации не возлагает на суд обязанность учитывать при решении вопроса об избрании меры пресечения, связано ли преступление, в совершении которого подозревается или обвиняется лицо, с применением насилия или угрозой его применения.
Возможность избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении женщин, имеющих малолетних детей, предлагается предусмотреть только в случае, если женщина подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а в исключительных случаях - преступления средней тяжести насильственного характера.