Отсутствие утвержденного бухгалтерского баланса – основание дл | МКДЭКСПЕРТ

Отсутствие утвержденного бухгалтерского баланса – основание для отказа в участии в открытом конкурсе?
 
Проведение открытого конкурса неизбежно связано с человеческим фактором – особенно при рассмотрении поданных документов: администрации, управляющие организации и суды на практике трактуют обязательный перечень по-разному. Рассмотрим, как эта проблема проявляется на примере бухгалтерского баланса: нужно ли только созданной управляющей организации, находящейся на УСН, представлять его для участия в конкурсе?
 
Среди документов, необходимых для подачи заявки, в п. 53 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 содержится копия утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период.
 
Есть две позиции относительно того, нужно ли данный документ представлять вновь созданной управляющей организации.
 
Согласно первой, представлять бухгалтерский баланс не нужно.
 
Первым отчетным периодом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, т.е. утвержденную документацию представить в налоговую физически невозможно.
 
Что касается промежуточной бухгалтерской отчетности, то Приказом Минфина РФ от 11.04.2018 № 74н пункт 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, закреплявший обязанность ее составления, отменен. Значит, организации не обязаны ее представлять и при проведении открытого конкурса.
 
Для организаций на УСН оценка финансовой деятельности производится на основании сведений, имеющихся в налоговой декларации, годовой бухгалтерской отчетности. Вновь созданные организации в силу объективных обстоятельств не имеют возможности предоставить ни соответствующую налоговую декларацию, ни годовой бухгалтерский баланс, поскольку срок предоставления не наступил.
 
Отстранение организации от участия в случае отсутствия бухгалтерского баланса нарушает принцип равенства условий, который закреплен подпунктом 1 пункта 4 вышеуказанного Постановления.
 
Подобная позиция изложена в решении Арбитражного суда ЯНАО по делу № А81-7539/2020.
 
Вторая позиция: бухгалтерский баланс представлять нужно.
 
Она основана на буквальном толковании абзаца 4 подпункта 2 пункта 53 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75: претендент обязан представить именно утвержденный бухгалтерский баланс за последний отчетный период, а не какой-либо иной документ. Он не может быть восполнен за счет представления других документов.
 
Логика сводится к следующему: да, у организации нет обязанности предоставлять промежуточную бухгалтерскую отчетность в налоговую; но это не снимает с нее обязанности предоставлять ее для участия в конкурсе.
 
Законодательно закрепленная обязанность хозяйствующего субъекта предоставлять бухгалтерскую отчетность установлена в целях получения достоверного впечатления о его финансовом положении, а также финансовых результатах деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимого пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.
 
Обязанность по составлению и подаче промежуточной бухгалтерской обязанности перед публичным органом следует отличать от обязанности по составлению бухгалтерской отчетности в целях информирования о своем финансовом положении иных участников оборота (собственников помещений).
 
К такому решению пришел, например, Верховный Суд РФ в деле№ А81-341/2021.
 
Таким образом, однозначного ответа нет, но основных позиций две:
 
1. Более «демократичная»: отчетный период для вновь созданных организаций еще не наступил; соответственно, они могут подтвердить финансовое положение иными документами. Представлять бухгалтерский баланс не нужно.
2. Более «буквальная»: обязанности предоставлять в налоговую нет, но это не снимает обязанности предоставлять баланс для участия в конкурсе. Следовательно, все-таки нужно предоставить промежуточную бухгалтерскую отчетность.

http://www.mkd-expert.ru/
info@mkd-expert.ru
8(800)600-18-90

#мкдэксперт #экспертпост