ВОПРОС ОТ ПОДПИСЧИКА Cema: На какие правовые нормы сослаться | МКДЭКСПЕРТ

ВОПРОС ОТ ПОДПИСЧИКА Cema:

На какие правовые нормы сослаться, чтобы отменить Постановление администрации о передаче домов во временное управление УК до проведения конкурса. У УК нет не физической, не технической, не материальной возможности обслуживать эти дома из-за большой отдаленности от нахождения организации.(соседний населенный пункт). Эти дома находятся в плачевном состоянии.

Согласно ч. 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление домом, в отношении которого собственниками не выбран способ управления, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в т.ч. по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организация, осуществляется управляющей организацией, определенной решением органа местного самоуправления в установленном порядке.

Она управляет домом до выбора собственниками помещений способа управления или заключения договора управления по результатам открытого конкурса. Но не более одного года.

Администрация ведет перечень управляющих организаций, которые могут быть назначены в качестве временных, из числа тех, кто предоставил заявление о включении в такой перечень либо участвовал в открытом конкурсе по отбору управляющей компании для управления домом, расположенном на территории муниципального образования (п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616, далее – «Правил»).

Перечень актуализируется, в том числе, когда управляющая компания направляет в адрес администрации заявление об исключении из него.

Администрация назначает управляющую организацию для временного управления исходя из количества домов в управлении: выбирается та, которая имеет меньше всего домов по сравнению с другими компаниями (п. 8 Правил).

Основания для отмены решения о назначении  временной управляющей организации в судебном порядке могут быть следующими:

-) в решении о назначении отсутствует перечень работ и услуг, объем и периодичность с учетом характеристик конкретного дома, а также размер платы за содержание (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.02.2022 N Ф04-8395/2021 по делу N А27-2816/2021)
-) администрация выбрала организацию, которая не обладает наименьшим количеством многоквартирных домов относительно других компаний, включенных в перечень;
-) собственники выбрали и реализовали способ управления (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.09.2021 N Ф05-22704/2021 по делу N А41-73183/2020).

Это – основания, закрепленные в Правилах. Стоит отметить, что многие суды не выходят за пределы этого перечня и не принимают во внимание финансовое положение управляющей компании, отдаленность ее от многоквартирного дома.

Например, Арбитражный суд Новосибирской области в решении от 27.04.2021 г. по делу А45-1395/2021 (оставлено без изменений апелляцией и кассацией) закрыл глаза на дистанцию в 18 километров и сделал следующий вывод: «ни в Жилищном кодексе, ни в Правилах нет положений, которые бы предусматривали возможность управляющей организации ставить какие-либо условия включения ее в перечень организаций для управления многоквартирным домом».

Таким образом, именно нормативно закрепленных оснований для отмены в виде физической невозможности (включая дистанцию), финансовых и технических проблем – нет.

Но попробовать обжаловать можно и в этом случае, тем более из правил есть исключения: в вышеуказанном деле А27-2816/2021 суды исследовали вопрос значительной отдаленности дома, причем с применением нестандартного доказательства (данных «Яндекс Карт»).

Как аргумент можно использовать то, что нахождение компании в другом населенном пункте повышает вероятность несвоевременного выполнения работ и оказания услуг, в т.ч. в аварийных условиях.

http://www.mkd-expert.ru/
info@mkd-expert.ru
8(800)600-18-90

#мкдэксперт #вопросотподписчика