2022-04-21 15:00:04
#практикабизнеса С 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который направлен на стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований путем проведения профилактических мероприятий.
Если вы это событие пропустили, мы объясним, что кроется за официальным языком чиновников и какую пользу извлечёт бизнес от новых правил.
Закон 248-ФЗ, можно сказать, учитывает «просьбы трудящихся»: большинство граждан, привлечённых за допущенные нарушения к административной ответственности, аргументировали своё поведение двумя основными причинами:
•они не знали, что их действия с точки зрения закона являются нарушением;
•нарушение по незнанию не является умыслом.
Аксиому про то, что незнание не освобождает от ответственности, закон 248-ФЗ не отменяет.
Но учитывая объем информации, который нужно знать гражданину, чтобы «подстелить соломку», государство пошло навстречу и предусмотрело процедуру предупреждения о возможном нарушении.
Как это работает?
Если у контрольного или надзорного органа появляются сведения о возможном нарушении или признаках нарушения, контролёры не будут ждать, когда нарушение произойдёт, чтобы наложить на виновного штрафные санкции.
Контрольный орган сформирует предостережение с указанием, какое конкретно поведение (действие) может привести к совершению административного правонарушения. И обязательно предложит меры, которые нужно предпринять, чтобы избежать нарушения.
Важно!
1.Дело об административном правонарушении по результатам вынесения предостережения не возбуждается, так как нет установленного факта нарушения.
2.Предостережение не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.
3.Лицо получившее предостережение не обязано представлять в контрольный /надзорный орган какой-либо отчёт об исполнении им мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, в т.ч. принимались ли им такие меры и какие именно.
В чем суть профилактики: не реагировать по факту выявленного нарушения, а предпринять меры, чтобы его не допустить.
Предостережение – не угроза, а разъяснение по конкретным обстоятельствам с указанием возможных негативных последствий для граждан в случае совершения ими административного правонарушения.
Пример
Собственник планирует разместить автомойку на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования «для эксплуатации индивидуального жилого дома». При осмотре земельного участка могут быть установлены признаки готовящегося нарушения:
•осуществление строительства нового объекта;
•нахождение рекламных плакатов о предстоящем открытии автомойки.
Готовящееся нарушение – использование земельного участка не по целевому назначению. За это нарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. Контрольный орган выдаст собственнику участка предупреждение о том, что если он не внесёт коррективы в свои планы, в будущем возникнут проблемы с законом.
Как НЕ надо реагировать на предупреждение?
Не надо делать вид, что предупреждения не было, и продолжать действовать в том же духе. Если факт нарушения докажут, наказание найдет «героя». И «прикрыться» незнанием и отсутствием умысла уже не получится.
«Кто владеет информацией, тот владеет миром» - используйте предупреждение как повод для корректировки своих планов и намерений.
Если вы часто встречаетесь с неоднозначными кадровыми/налоговыми/юридическими вопросами, предлагаем вам помощь, чтобы вы были точно уверены в своих действиях. Оставьте заявку и вам помогут подобрать тариф, в который включена помощь юриста или разовые юридические услуги или тариф обслуживания с бухгалтерским консалтингом.
331 views12:00
М
