Майский указ

2023-04-01 13:26:10 Сегодня во всей России стартовал первый этап маркировки пива и слабоалкогольных напитков в государственной системе «Честный знак» — пока только в кегах для контроля за разливным оборотом. По нашим данным, сбоев и задержек не произошло. С 1 октября начнется следующий этап обязательной маркировки (пива и сидра в стекле и ПЭТ-таре); с 15 января 2024 г. обязательной станет маркировка всех остальных видов упаковки.

Еще до старта обязательной маркировки было видно, как в регионах шла большая работа по подготовке: региональные министерства одно за другим сообщали об опережении сроков, и сегодня во всех регионах России уже обеспечена 100%-я регистрация компаний-производителей и импортеров пива в системе «Честный знак». Всего в системе зарегистрировались более 1300 производителей и 150 импортеров — в том числе крупнейшие заводы в стране и ведущие корпорации.

По данным НИФИ Минфина, бюджетный эффект от введения маркировки превысит 38,6 млрд рублей в год. При этом для потребителей роста цен не произойдет: вклад маркировки в себестоимость за 6-летний период составит всего 0,43%.

Сами регионы активно участвовали в процессе: вице-премьер Чувашии Артамонов заявлял, что регион был отмечен в числе лидеров по уровню подключений к маркировке благодаря отработке процесса с каждым производителем. Директор курганского департамента АПК Кощеев отмечал, что пивоваренные производства своевременно подготовились, и маркировка началась без сбоев.

Присоединяется и бизнес. Ассоциация производителей пива отмечает, что компании заранее были готовы к внедрению маркировки кег — в объединении считают, что в вопросе борьбы с нелегальным рынком маркировка этого вида тары будет наиболее эффективной. Один из крупнейших дистрибьюторов «Пивная столица» сообщил о полной готовности оборудования партнеров, отладке процессов и готовности к поставкам. А в «Брянскпиво», ключевом в регионе и участнике ТОП-20 производителей пива во всей стране, заявили, что воспользовались программой рассрочки — ее ЦРПТ предоставляет на три года без взносов в течение первого года. Открыть/Комментировать

2023-03-30 15:04:06 Премьер-министр РФ Мишустин подписал постановление, которое дает преимущество отечественной электронике на госзакупках: иностранную технику будут рассматривать только при отсутствии конкурентов из России Открыть/Комментировать

2023-03-30 08:38:57 Экспертный совет – что за темы, что за эксперты!

Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко утвердил план работы Экспертного совета при Правительстве на 2023 год. Об этом сообщают коллеги из «Майского указа».

Всего представлено 6 приоритетных направлений и 48 тем экспертно-аналитических материалов. За каждой закреплен ответственный член экспертного совета, а также профильный вице-премьер (а то и не один). Да и сама структура выглядит сырой и нелогичной.

Ключевое для научно-образовательной политики Приоритетное направление 2 «Укрепление технологического суверенитета РФ». Основным ответственным вице-премьером, естественно, является Дмитрий Чернышенко.

Тему 2.1 Сохранение и воспроизводство кадрового потенциала промышленности на троих будут развивать Виктор Садовничий (как член Совета) , Дмитрий Чернышенко и Денис Мантуров (от Правительства).

Ближе всего станут сотрудничать Григорий Трубников и Дмитрий Чернышенко (тт. 2.2 – 2.5): по вопросам кадрового потенциала, привлечения и удержания; новых инструментов (и векторов) международного сотрудничества; импортозамещение исследовательского оборудования (включая УНУ и мегасайенс); новые механизмы интеграции программ развития фундаментальной и прикладной науки и новых экономических условиях.

Цифровой суверенитет Дмитрий Чернышенко будет строить с двумя членами Экспертного совета. Новые инструменты развития ИТ отрасли и импортозамещения (2.6) вместе с Конструктивной информационной безопасности (тут еще и использование Интернета вещей) (2.9) – будут курироваться напару с Евгением Касперским.

Развивать экосистемы ы(2.7) и инструменты форсированного продвижения российкого hard’n’soft (2.8) – здесь примет участие Михаил Осеевский.

Судя по составу тем, многие захотели себе по кусочку технологического суверенитета. Цифровой трансформацией в энергетической сфере займутся (2.10) Ярослав Кузьминов и Александр Новак. Но не будем скрывать, что особенно активно этим будет заниматься Большой Атом.

Внедрять российской ПО в проектировании и строительстве (2.11) будут Сергей Степашин и Марат Хуснуллин.

И двенадцатым пунктом идет «Развитие национальной системы квалификации в условиях попыток технологичеой блокады РФ и относительной изрляции от глобальных рынков технологий». Это «суверенный санитарный щит». От правительства ща него отвечает Татьяна Голикова. От экспертного совета почему-то – Александр Шохин.

Однако, лишь вторым приоритетным направлениям примечательные тематики не исчерпываются.

Зарина Догузова, развив туризм, переведена на поле креативных индустрий: 4.12 Формирование системы показателей деятельности сектора креативных инжустрий как элемента оценки результатов и направлений развития. С Правительственного берега работу координировать будут Татьяна Голикова и Дмитрий Чернышенко.

Повышать благосостояние россиян (направление 5) будут образованием и талантами:
5.4 Суверенное развитие и глобальное позиционирование российского образования в новых геополитических условиях (Садовничий – Чернышенко).
5.5 Инструменты адаптации системы высшего образования к структурной трансформации экономики России (Мау – Чернышенко).
5.6 Предотвращение оттока молодежи, стимулирование возвратной миграции, в т.ч. в Арктику и на Дальний Восток (Комиссаров, Голикова + Трутнев).
5.7. Инструменты выявления, развития, поддержки и удержания талантов (Шмелева и Комиссаров – Голикова и Чернышенко).

А еще (6.3) Алексей Комиссаров и Татьяна Голикова должны будут думать о том, какформировать ценностный паттерны молодежных сообществ в России.

Кажется несколько странным, что некоторые члены Совета будут строить новую суверенную модель, провалив создание самой Болонской. Впрочем, история знает много прекрасных превращений бурчащих критиков с либеральными фигами в карманах в искренних и честных государственников. Все рассудит практика работы Экспертного совета.

Подробнее: https://t.me/maydecree/7866 Открыть/Комментировать

2023-03-29 17:15:37 Лаборатории искусственного интеллекта и независимые эксперты должны использовать эту паузу для совместной разработки и внедрения набора общих протоколов безопасности для усовершенствованного проектирования и разработки искусственного интеллекта, которые будут тщательно проверяться и контролироваться независимыми внешними экспертами. Эти протоколы должны гарантировать, что системы, придерживающиеся их, вне всяких разумных сомнений безопасны. Это не означает паузу в развитии ИИ в целом, а просто шаг назад от опасной гонки к всё более крупным непредсказуемым моделям "чёрного ящика" с более широкими возможностями.

Исследования и разработки в области искусственного интеллекта должны быть переориентированы на то, чтобы сделать современные мощные современные системы ИИ более точными, безопасными, интерпретируемыми, прозрачными, надёжными, согласованными, заслуживающими доверия и лояльными.

Параллельно разработчики ИИ должны работать с политиками, чтобы значительно ускорить разработку надёжных систем управления ИИ. Эти усилия должны как минимум включать: новые и дееспособные регулирующие органы, занимающиеся вопросами ИИ; надзор и отслеживание высокопроизводительных систем искусственного интеллекта и больших пулов вычислительных мощностей; системы верификации и водяных знаков, помогающие отличить настоящий контент от сгенерированного и отслеживать утечки моделей; надёжную экосистему аудита и сертификации; ответственность за вред, причиненный ИИ; надёжное государственное финансирование технических исследований безопасности ИИ; хорошо обеспеченные ресурсами институты для преодоления серьёзных экономических и политических потрясений (особенно в демократических режимах), которые вызовет ИИ.

Человечество сможет наслаждаться процветающим будущим с искусственным интеллектом. Добившись успеха в создании мощных систем, мы придём к "лету ИИ", когда будем пожинать плоды, разрабатывать эти системы на благо всех и давать обществу возможность адаптироваться к ним. Общество приостановило использование других технологий с потенциально катастрофическими последствиями. Мы можем применить эту меру и здесь». Открыть/Комментировать

2023-03-29 17:15:31 Некоммерческая организация Future of Life опубликовала письмо, в котором глава SpaceX Илон Маск, соучредитель Apple Стив Возняк, филантроп Эндрю Янг и ещё около тысячи исследователей искусственного интеллекта призвали «немедленно приостановить» обучение систем искусственного интеллекта «более мощных, чем GPT-4 (OpenAI)». В письме в частности говорится:

— Системы искусственного интеллекта, конкурирующие с человеком, могут представлять серьёзную опасность для общества и человечества, как показали обширные исследования и как признали ведущие лаборатории искусственного интеллекта. Как указано в широко одобренных принципах ИИ Asilomar, продвинутый ИИ может запустить глубокие изменения в истории жизни на Земле, и его следует разрабатывать и управлять им с соразмерной тщательностью и ресурсами. К сожалению, такого уровня планирования и управления не существует, даже несмотря на то, что в последние месяцы лаборатории искусственного интеллекта увязли в неконтролируемой гонке по разработке и развёртыванию все более мощных "цифровых умов", которые никто — даже их создатели — не могут понять, работу которых не могут прогнозировать или надёжно контролировать.

Современные системы искусственного интеллекта становятся конкурентоспособными в решении общих задач, и мы должны спросить себя: должны ли мы позволять машинам наводнять наши информационные каналы пропагандой и фейками? Должны ли мы автоматизировать все рабочие места, в том числе те, которые потенциально замещаемы ИИ? Должны ли мы развивать "нечеловеческие умы", которые в конечном итоге могут превзойти нас численностью, перехитрить и заменить? Должны ли мы рисковать потерей контроля над нашей цивилизацией? Такие решения не должны делегироваться неизбранным лидерам технологий.

Мощные системы искусственного интеллекта следует разрабатывать только тогда, когда мы уверены, что их эффекты будут положительными, а риски —управляемыми. Эта уверенность должна быть хорошо обоснована и только расти с расширением потенциальных эффектов влияния таких систем. В недавнем заявлении OpenAI относительно общего искусственного интеллекта говорится, что "в какой-то момент может оказаться важным получить независимую оценку, прежде чем приступать к обучению будущих систем, и для самых передовых усилий согласиться ограничить скорость роста вычислений, используемых для создания новых моделей". Мы согласны. Этот момент наступил сейчас.

Поэтому мы призываем все лаборатории ИИ немедленно приостановить как минимум на шесть месяцев обучение систем ИИ более мощных, чем GPT-4. Эта пауза должна быть всеобщей и контролируемой, и в ней должны участвовать все ключевые участники. Если такую паузу нельзя установить быстро, то правительства должны вмешаться и ввести мораторий. Открыть/Комментировать

2023-03-29 15:46:34 Правительство Омской области сообщило: уровень достижения показателей нацпроектов в 2022 году составил 98% (4 место в Сибирском федеральном округе и 38 место в целом по России). На их реализацию в 2022 году направлялось 24,5 млрд рублей, освоено 21,7 млрд (89% средств).

Введены в эксплуатацию 4 детских сада и крытый каток в Омске. Создано 70 "Точек роста" в сельских школах, отремонтировано 12 спортзалов, создано 11 мастерских в колледжах. Благоустроено 187 территорий, реализовано 13 инициативных проектов в сфере благоустройства. Отремонтированы 8 домов культуры, 2 школы искусств и музей. Выполнен ремонт 100 км автомобильных дорог. В рамках работы по обеспечению населения качественной питьевой водой реализовано 3 крупных объекта в Русско-Полянском, Исилькульском районах, в р.п. Кормиловка. Решен многолетний вопрос по рекультивации всех свалок на территории города Омска — приступили к ликвидации 4 объектов. Создание Центра внешнеторговых операций позволило оперативно сформировать новые логистические каналы и обеспечить своевременное поступление большинства позиций.

Вместе с тем, не завершены работы по строительству 3 сельских школ (в городе Исилькуль, р.п. Черлак и р.п. Горьковское). Основная причина срыва сроков — неэффективная работа подрядных организаций. Также возникли проблемы со строительством объектов здравоохранения — ФАПов и врачебных амбулаторий. В итоге а было принято решение о расторжении контрактов по 48 из 63 объектов.

В планах на 2023 год: ввести в эксплуатацию 2 детских сада; обеспечить строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном в микрорайоне Московка-2; создать 4 площадки ГТО; обеспечить предоставление выплат не менее 11 тыс. семей в связи с рождением 3 ребенка или последующих детей; ввести в эксплуатацию 4 общеобразовательные школы (г. Исилькуль, р.п. Черлак, р.п. Горьковское, г. Омск); создать 58 центров "Точка роста", школьный технопарк "Кванториум", 3 073 места в школах, 4 "IT-куба", завершить работы по капитальному ремонту "Омского областного театра юных зрителей имени XX-летия Ленинского комсомола"; обеспечить реализацию проектов-победителей всероссийского конкурса "Развитие малых городов и исторических поселений"; обеспечить проектирование мусоросортировочного комплекса в Таврическом муниципальном районе и приступить к строительным работам; провести конкурс "Лучшие практики наставничества", реализовать проекты "Урок цифры", "Цифровой ликбез", "День цифры", "ИТ-диктант".

Основные риски в 2023 году по-прежнему связаны с возможной недобросовестной работой подрядчиков на объектах.
Отдельный проблемный вопрос, который сохраняется — несоблюдение доли софинансирования из федерального бюджета. Для Омской области Правительством России этот показатель установлен на уровне 98%, в ряде случаев — 89%. В то же время фактический уровень по ряду объектов не превышает 50%. Омская область просит федеральную власть рассмотреть вопрос о включении дополнительных мероприятий по развитию логистических поставок и внедрению цифровых технологий. Открыть/Комментировать

2023-03-29 15:17:24 Путин: Нам необходимо обеспечить устойчивое увеличение внутреннего спроса, в текущей ситуации именно он становится ведущим фактором экономического роста, выходит на первый план. При этом отмечу, что динамика внутреннего спроса должна соответствовать ориентирам Банка России по инфляции. Важно не допустить ни ее ускорения, ни избыточного замедления… Однако возврат на траекторию роста не должен нас расслаблять, нужно поддержать, усилить положительные тенденции в нашей экономике, повысить ее эффективность, обеспечить технологический кадровый и финансовый суверенитет. Причем действовать нужно быстро, без лишней бюрократии и проволочек, поскольку введенные против российской экономики нелегитимные ограничения в среднесрочной перспективе действительно могут негативно на ней отразиться. Открыть/Комментировать

2023-03-29 15:00:48 Минюст сообщил, что является ответственным за федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды», которым руководит заместитель министра Максим Бесхмельницын.

Ради создания правовой основы для развития системы альтернативных онлайн-механизмов урегулирования споров» подготовлены поправки в федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Организована работа по обеспечению информационного взаимодействия комплексной системы адвокатуры России (КИС АР) с системой ведения реестра адвокатов. Созданы правовые основы Единого государственного реестра адвокатов, позволяющие в круглосуточном режиме получать информацию обо всех адвокатах, их статусе, удостоверении, членстве в адвокатской палате соответствующего субъекта РФ.

В рамках проводимой цифровой трансформации адвокатуры впервые предлагается закрепить статус КИС АР как системы, предназначенной для комплексной автоматизации деятельности Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат субъектов РФ, адвокатских образований и адвокатов, а также обеспечения информационного взаимодействия (обмена данными) и основы функционирования указанной системы. При этом Федеральная палата адвокатов должна будет обеспечивать круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы ко всем открытым данным. Параллельно идет работа по изменению Порядка ведения реестров адвокатов.

Минюст также работает над предоставлением подозреваемым, обвиняемым и осужденным свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, для оказания такой помощи путем использования систем видеоконференц-связи. Открыть/Комментировать

2023-03-29 14:18:58 Федеральная таможенная служба сообщила, что участвует в реализации нацпроектов «Цифровая экономика» и «Международная кооперация и экспорт». При этом, трудясь на благо достижения целей национального развития, ФТС России не имеет статус исполнителя каких-либо мероприятий, ничего не администрирует, не получила для этого в 2022 году ни копейки из госбюджета, равно как ничего не получит и в 2023 году. Открыть/Комментировать

2023-03-29 14:13:43 Губернатор Ростовской области Василий Голубев имеет в своем распоряжении таких подчиненных, которые в ответ на многочисленные вопросы не могут сообщить ничего, кроме скупой фразы о том, что «реализуются 46 региональных проектов». Почему-то команда господина Голубева решила скрыть от общественности как успехи, так и неудачи на ниве исполнения Майского/Июльского указов Президента. Граждане всей России оказались лишены данных о достижении целей национального развития в Ростовской области. Поступивший ответ мы вывешиваем на публичную доску позора. Рекомендуем губернатору Василию Голубеву ознакомиться с многочисленными полноценными ответами из абсолютного большинства других субъектов РФ, чтобы понять, как следует интересно и подробно рассказывать о своей работе. Разумеется, уже на будущее. Открыть/Комментировать