Делегация ЛНР в Контактной группе

2021-12-16 16:44:23 Украина предпринимает очередные попытки «пропиариться» на теме своего «стремления к миру», настаивая на созыве экстренного заседания Контактной группы для обсуждения ни к чему не обязывающей внутренне противоречивой политической декларации, явно демонстрируя при этом полное отсутствие стремления реально возвратиться к соблюдению бессрочного перемирия, задекларированного ещё в июле 2019 года, и выполнению Мер по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 г.

Вчера украинская сторона через Координатора от ОБСЕ предложила созвать внеочередное заседание Контактной группы для рассмотрения "обновлённого" проекта заявления об обеспечении выполнения договоренностей – свою третью версию в ответ на предложенный Республиками еще 2 декабря текст "Заявления о механизмах по обеспечению безусловной реализации Мер по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 г.".

Дважды уже, 8 и 9 декабря, Контактная группа обсуждала этот вопрос, в общей сложности посвятив ему более 10 часов. И позиция Украины была обозначена однозначно — убрать из проекта Республик всю конкретику, свести к чисто декларативным «приверженности» и «осуждению».

Если сравнивать «новый» украинский проект с его предыдущей версией, для обсуждения которой мы согласились на внеочередное заседание 9 декабря, то единственное отличие "обновленного" проекта — в примечании, описывающем действующий состав СЦКК: фраза "подписанты Комплекса мер" заменена на "подписанты Мер по усилению режима прекращения огня".

При этом само абсурдное предложение по-прежнему сохраняется: предлагается за полдня радикально реформировать состав СЦКК, сведя на нет возможность оперативного предотвращения нарушений.

Очевидно, что суть от этого не меняется – нынешние предложения Украины ничем не отличаются от предыдущих.

Как и ранее, проект не учитывает обозначенные Донбассом принципиальные позиции:

Стороны СЦКК в действующем составе (Украина и Республики Донбасса) и их взаимодействие в рамках координационного механизма в украинском проекте не зафиксированы.

Дезавуирование заявлений командования ВСУ, которые разрешают украинским военнослужащим нарушать Меры по усилению режима прекращения огня, все также не предусмотрено. Вместо этого — обязательство«воздерживаться», что бессмысленно, поскольку заявления генералов Залужного и Павлюка сделаны публично и для украинских военных звучат однозначно, как призыв без каких-либо согласований открывать огонь на линии разграничения и применять БПЛА в будущем.

Вывод один: позиция Украины не изменилась. Ее цель все также состоит в продавливании подписания очередного пустого политического заявления и использовании его в очередной пиар-акции а-ля "Киев стремится к миру", не принимая при этом на себя реальных обязательств по возвращению к соблюдению режима прекращения огня, полноценному обеспечению реализации Мер по его усилению и запуску действенного координационного механизма.

Практической ценности "новые" украинские предложения не несут. По всем обозначенным ранее Киевом тезисам Республики уже неоднократно и детально обосновали свою позицию. Поэтому нет никакого смысла в проведении внеочередных заседаний Контактной группы — до тех пор, пока Киев не изменит свою позицию и не начнет проявлять готовность работать над реальными проектами с адекватным и реалистичным подходом.

Владислав Дейнего,
Министр иностранных дел ЛНР,
Полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах Открыть/Комментировать

2021-12-10 16:15:04 Оказывается, два дня заседаний Контактной группы Донбасс работал над прекращением обстрелов, а Украина – над созданием некой "группы контроля" (по просьбе Германии и Франции).

Такое откровение сделал спикер украинской делегации Арестович. Он заявил: "Есть соответствующая инициатива одной из этих сторон [Германии и Франции]. Они предлагали, но пока не официально, что готовы создать группу, которая войдет либо в СММ ОБСЕ, либо в СЦКК... Они могут войти туда как отдельная группа и верифицировать ситуацию".

А теперь по порядку:

Во-первых, украинские предложения, в ответ на нашу инициативу по предотвращению нарушений Мер по усилению перемирия от 22.07.20, никакой новой "группы верификации/контроля" не предусматривали. Из "нововведений" там была только до предела абсурдная попытка Украины включить в координационный механизм представителей "подписантов Комплекса мер"и "сторон Нормандского формата (по согласию)". Т.е. Киев предложил поменять состав уже 7 лет работающего СЦКК, а не создавать новые "группы".

Во-вторых, в украинских предложениях в части включения в СЦКК "сторон Нормандского формата" стоит приметка "по согласию". То есть ни о какой "инициативе" Франции или Германии, как утверждает Арестович, в тексте и речи не идет. Да и при обсуждении Киев ни разу о такой "инициативе" даже не заикнулся.

В-третьих, выходит интересная ситуация: если бы украинские предложения удалось протолкнуть, то это была бы их инициатива, а так как не вышло – тогда это нас попросили добавить Германия и Франция. Стандартная украинская тактика: во всех своих неудачах обвинять кого-то другого. Но не до такой же степени!

В целом слова украинского спикера подтверждают то, что мы воочию наблюдали 11 часов: Донбасс усердно пытался договориться с Киевом о прекращении огня, о возвращении Украины в перемирие и координационный механизм, а украинская делегация рассуждала о верификации, посредниках и предлагала переподтвердить то, что Республики уже как полтора года соблюдают. Видимо, в переговорном процессе, у Донбасса и Украины разные цели.

Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах Открыть/Комментировать

2021-12-10 08:19:28 Внеочередное заседание Минской Контактной группы вновь прошло впустую — у Киева так и не появилась политическая воля для принятия реальных шагов по мирному урегулированию.

9 декабря состоялось внеочередное заседание Контактной группы, на котором продолжилась дискуссия по проекту "Заявления о механизмах по обеспечению безусловной реализации Мер по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 г.".

Возможность проведения такой встречи поднималась Украиной ранее, на заседании 8 декабря. Мы дали день украинской делегации на проработку и внесение на рассмотрение конструктивных предложений, а также формулирование их видения практического решения обозначенных нами принципиальных позиций.

Мы получили проект Украины. Но суть нового проекта, несмотря на обещания господина Костина, осталась старой – это все еще пустая, ни к чему не обязывающая декларация. Новый украинский проект все также не учитывает наши жёстко и предельно точно обозначенные принципиальные позиции:

Точную фиксацию сторон СЦКК в действующем составе (Украина и Республики Донбасса) и их взаимодействие в рамках координационного механизма.

Киев же, вместо того чтобы признать очевидный факт – стороны конфликта это Украина и ЛНР, ДНР – и начать реальную работу напрямую с нами, попыталась включить в координационный механизм представителей "подписантов Комплекса мер"и "сторон Нормандского формата".

Такое предложение – за гранью здравого смысла. На наш вопрос, как они представляют себе участие в СЦКК "представителей" госпожи Тальявини или господина Кучмы и Зубарова, которые были подписантами Комплекса мер, – украинская сторона отмолчалась.

Дезавуирование прямо противоречащих Минским соглашениям и Мерам заявлений генералов Залужного и Павлюка.

Вместо выполнения этого практического шага, Киев предложил, чтобы после принятия заявления господин Залужный и ВСУ "поддержали и это заявление, и Меры".
От нас последовал логичный вопрос: получается, что сейчас ни ВСУ, ни господин Залужный не поддерживают Меры? И снова ответа не последовало.

Апогеем украинского абсурда стало предложение Костина просто сделать "короткое заявление о приверженности Мерам и перемирию". Для Республик Донбасса это не имеет смысла, так как они остаются привержены Мерам с первого дня их подписания. В отличие от Украины, которая из них вышла и публично об этом заявляет.

Таким образом, все 3 часа внеочередного заседания, как и 8 часов работы ранее, были потрачены Украиной на попытки сводить обсуждения практических вопросов к словоблудию, уклоняясь от решения конкретных вопросов по возвращению в перемирие и координационный механизм. Единственная цель Киева – сымитировать и распиарить в СМИ "мирные инициативы" украинского руководства.

И Республики Донбасса, и Российская Федерация, и ОБСЕ сошлись во мнении, что, при условии сохранения Украиной своей позиции, дальнейшее обсуждение бесполезно. Заседание было закрыто.

Владислав Дейнего,
Министр иностранных дел ЛНР,
Полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах Открыть/Комментировать

2021-12-09 10:02:08 Заседание Контактной группы 8 декабря, хоть и длилось беспрецедентно долго, завершилось безрезультатно. Украинская делегация продолжила попытки имитировать стремление к мирному урегулированию конфликта на Донбассе, но реального мандата на практические шаги, видимо, не имела.

Особенно ярко это проявилось при обсуждении нашей инициативы по механизму безусловной реализации Мер по усилению режима прекращения огня от 22.07.2020, по ходу которого представители Украины брали несколько пауз для консультаций, и поздним вечером, после почти 8 часов попыток свести практические предложения к пустым декларациям, пообещали к следующему утру дать конструктивные предложения, учитывающие принципиальные для нас позиции.

По другим направлениям работа велась не более продуктивно.

Доклад координатора по вопросам политического урегулирования участники переговоров заслушали практически без обсуждения.

В рамках работы по гуманитарным вопросам Украина снова попыталась уйти от ранее достигнутых договоренностей по параметрам одновременного открытия двух новых пунктов пропуска, более того, попыталась протолкнуть предложение открытия только одного из них.

Таким образом, уже больше года пункты пропуска "Луганск-Счастье" и "Первомайск-Золотое" не могут быть открыты только из-за того, что Киев отказывается от подтверждения параметров их работы, которые были согласованы еще на этапе строительства их инфраструктуры.

Как и на заседании подгруппы, Украина продолжила манипуляции вопросами процессуальной очистки.

Не более продуктивным было и обсуждение вопросов экономики и восстановления. Украинская сторона предприняла попытку замотать вопрос восстановления социально-экономических связей через линию разграничения, увязывая возможность подготовки проекта плана такого восстановления с вопросами безопасности.

Предложение Украины "отложить этот вопрос до установления устойчивого перемирия" вызвал очевидное недоумение: почему только этот вопрос, а не вопрос оплаты воды и другие вопросы компетенции этой подгруппы? Откуда такое явное проявление двойных стандартов?

Вразумительного ответа не последовало.

Владислав Дейнего,
Министр иностранных дел ЛНР,
Полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах Открыть/Комментировать

2021-12-09 08:57:00 Украина взяла паузу для доработки своей позиции в связи с инициативой Донбасса после почти 8 часов ее обсуждения.

Центральным вопросом работы Контактной группы стала разработка проекта совместного заявления о механизмах по обеспечению безусловной реализации Мер по усилению режима прекращения огня.

Проект был нами подготовлен и внесен ещё 2 декабря. Цель – принять конкретный механизм, предписывающий практические шаги по обеспечению выполнения договоренностей от 22.07.2020, что позволило бы вернуть Украину в координационный механизм, предусмотренный Мерами, и добиться прекращения систематических обстрелов.

На протяжении почти 8 часов обсуждения нашей инициативы, Украина вместо предметной работы предпринимала попытки свести практические положения заявления, предусмотренные там конкретные шаги, к не предусматривающей какой-либо практической реализации политической декларации.

При этом Украина пыталась свести обсуждение к разбору отдельных аспектов текста заявления, игнорируя принципиальные вопросы, без решения которых его полноценная реализация невозможна, а именно:
– фиксацию сторон СЦКК в действующем составе – представителей Украины и ЛНР/ДНР – и их взаимодействия в рамках координационного механизма;
– дезавуирование прямо противоречащих Минским соглашениям и Мерам заявлений генералов Залужного и Павлюка о возможности ВСУ свободно открывать огонь, а также заявлений о применении в будущем Украиной БПЛА;
– предание гласности данного заявления.

Вся логика действий украинской делегации указывала на то, что Киев в этом вопросе не преследует цель реально снизить напряженность на линии разграничения. Реальное намерение – провозглашеиние пустой декларации, чтобы в очередной раз сымитировать "стремление к миру" президента Украины для поднятия катастрофически падающих рейтингов.

После многочасовых хождений по кругу, Украина ничего конкретного по нашим предложениям сказать так и не смогла. Однако пообещала, что к первой половине дня 9 декабря подготовит ответные предложения к нашей инициативе, которые будут учитывать обозначенные нами принципиальные положения.

Если Киев проявит политическую волю и выполнит полноценно и добросовестно свое обещание, Республики готовы продолжить работу над совместным заявлением. В противном же случае Украина еще раз подтвердит свое намерение ограничиться имитацией процесса мирного урегулирования и продолжить эксплуатацию искусственно создаваемого образа "жертвы".

Владислав Дейнего,
Министр иностранных дел ЛНР,
Полномочный представитель ЛНР на Минских переговорах Открыть/Комментировать

2021-12-08 21:50:03 Завершилось заседание Минской Контактной группы.

Следующий раунд переговоров запланирован на 21 и 22 декабря. Открыть/Комментировать

2021-12-08 14:23:27 Началось заседание Минской Контактной группы. Работа проходит в соответствии с ранее опубликованным планом. Открыть/Комментировать

2021-12-08 09:44:07 Очередное заседание Контактной группы запланировано на 14 часов 8 декаюря.

Контактная группа обсудит результаты работы подгрупп:

• по вопросам политического урегулирования;
• по вопросам безопасности;
• по гуманитарным вопросам;
• по вопросам экономики и восстановления.

В центре внимания остаются вопросы: возврата незаконно захваченного и удерживаемого наблюдателя ЛНР в СЦКК; разработки и принятия совместного заявления об обеспечении реализации Мер по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 года; согласования параметров работы и последующего одновременного открытия двух новых пунктов пропуска.

Прошедшие заседания рабочих подгрупп показали отсутствие у Украины политической воли к выполнению Минских соглашений: мирное урегулирование конфликта в рамках переговорного процесса продолжает системно саботироваться, что подкрепляется эскалацией конфликта на линии боевого соприкосновения и откровенно агрессивной риторикой высокопоставленных украинских политиков и военных.

Прекратит ли Украина попытки превращать предложенные нами конкретные механизмы по безусловной реализации Мер по усилению режима прекращения огня в пустые ни к чему не обязывающие декларации и вернётся ли в контекст мирного урегулирования конфликта на Донбассе после прошедших 7 ноября переговоров президентов России и США, одной из главных тем которых был внутриукраинский кризис, покажут сегодняшнее и последующие заседания. Открыть/Комментировать

2021-12-07 22:19:31 Подгруппа по вопросам безопасности завершила работу.

Заседание подгруппы было полностью сосредоточено на работе над проектом совместного заявления о механизмах по обеспечению безусловной реализации Мер по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 года, которое бы позволило обеспечить эффективное соблюдение Мер по усилению перемирия и предотвращение любой эскалации.

2 декабря представители Республик выступили с предложением разработать такой документ и направили участникам переговоров свой проект заявления, который четко прописывает работу механизма по обеспечению реализации Мер по усилению режима прекращения огня, а также предусматривает дезавуирование Украиной прямо противоречащих Мерам заявлений генералов Залужного и Павлюка, а также заявлений о применении Украиной ударных БПЛА.

5 декабря украинская сторона внесла свой проект заявления, который представляет собой по большей части выхолощенный проект Республик, из которого были удалены почти все практические шаги и добавлены политические лозунги, что делает его по факту пустой политической декларацией, принятие которой никак не сможет повлиять на улучшение ситуации на линии боевого соприкосновения.

Все свои замечания к украинскому проекту Республики направили украинской стороне. Более того, в качестве компромиссного шага, нами был подготовлен и направлен обновленный проект, который учитывает ряд позиций Украины.

Но добиться от Украины конструктивного подхода и сближения позиций на заседании не удалось. Украинский представитель с завидным упорством настаивал, что взять за основу для работы необходимо либо украинский документ, либо вообще начать работу "с чистого листа".

Все наши конкретные предложения Украина отвергала, пытаясь при этом всеми возможными способами добиться исключения любой конкретики и включения декларативных, ни к чему не обязывающих заявлений.

Простой пример логики действий Украины: вместо дезавуирования нарушающих Меры заявлений генералов Залужного и Полищука, а также заявлений о применении ударных БПЛА, Киев предлагает от имени Контактной группы просто осудить любые действия и заявления, "подрывающие доверие к режиму прекращения огня".

Таким образом, все 4 часа заседания Украина занималась исключительно тем, что пыталась превратить заявление о механизмах по обеспечению безусловной реализации Мер в очередную пусто-порожнюю декларацию, забывая о том, что "Донбасс порожняк не гонит".

Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах Открыть/Комментировать

2021-12-07 20:21:44 Украина продолжила проявлять полное отсутствие политической воли к мирному урегулированию конфликта на заседании политической подгруппы.

Вместо конструктивной работы по ключевой задаче – разработке Плана действий (Дорожной карты) по урегулированию конфликта на Донбассе в соответствии с Минскими соглашениями – украинский представитель потратил львиную долю заседания на беспредметные рассуждения об очередной бессмысленной пролонгации не работающего закона об "особом статусе", а также о других противоречащих Минским соглашениям законопроектах и внутриукраинских порядках принятия законов, не имеющих прямого отношения к работе подгруппы.

Несмотря на все попытки Республик Донбасса вернуть украинских представителей на землю и приступить к работе над конкретными предложениями, внесенными на рассмотрение рабочей группы, а не над абстрактными фантазиями и желаниями украинской делегации, добиться конструктива от Киева не удалось.

Таким образом, ряд последних заседаний политической подгруппы подтверждает, что поведение украинской делегации, направленное на заматывание любых практических шагов, – это последовательная позиция Украины, направленная на то, чтобы не допустить выполнение Минских соглашений и мирное урегулирование конфликта.

Мария Ковшарь, пресс-секретарь делегации ЛНР на Минских переговорах Открыть/Комментировать