Судья в отставке и границы предпринимательской деятельности | Каменская & партнёры
Судья в отставке и границы предпринимательской деятельности
Комиссия Совета судей РФ по этике дала разъяснения о возможности получения судьей в отставке прибыли от сдачи в аренду его единственного жилья.
В заключении было отмечено:
в Законе о статусе судей, Кодексе судейской этики есть общий запрет для всех судей (в т.ч. пребывающих в отставке и сохраняющих звание судьи) заниматься предпринимательской деятельностью лично/через доверенных лиц, но одновременно у судей есть право инвестировать средства и распоряжаться своим имуществом, в т.ч. недвижимостью, извлекать прибыль из других источников, если эта деятельность не предполагает использование судейского статуса;
как предпринимательская деятельность, несовместимая со статусом судьи, может быть квалифицирована и такая деятельность, которая осуществляется физлицом без регистрации как ИП, но фактически соответствует всем признакам предпринимательства согласно ГК РФ;
поддержана позиция ФНС России о том, что признаки предпринимательской деятельности оценочны, квалифицировать по ним деятельность физлица по сдаче в аренду имущества можно только при полной и исчерпывающей информации обо всех обстоятельствах его деятельности.
На основании изложенного, Комиссия пришла к выводу, что судья вправе сдавать в аренду единственное принадлежащее ему жилье, которое он сам как собственник временно не использует, т.к. в этом случае очевидно, что оно приобретено для личных нужд, а не исключительно для последующей сдачи в аренду. При этом для квалификации заключаемых судьей-арендодателем сделок в качестве предпринимательской деятельности не имеют самостоятельного значения длительность/периодичность сдачи такого жилья в аренду и размер полученного дохода.
Учитывая изложенное, позиция о возможности сдачи единственного жилья в аренду аналогичным образом применяется как к действующим судьям, так и к судьям в отставке.
Кодекс этики Верховного Суда США
На рассмотрение нижней палаты Конгресса США Комитетом Палаты представителей по вопросам судопроизводства внесен законопроект, в силу которого Верховный Суд США будет обязан принять Кодекс этики поведения. Предполагается, что Кодекс будет распространять свое действие не только на самих судей ВС США, но и на их клерков.
В законопроекте установлены минимальные стандарты раскрытия информации судьями и сотрудниками суда в отношении всех подарков, путешествий, компенсаций и доходов, полученных ими.
Также будет расширен перечень случаев, когда судья при наличии конфликта интересов должен воспользоваться самоотводом по делу, а также введены соответствующие механизмы для отвода судьи участниками судебного процесса при наличии таких оснований (например, если сторона по делу ранее поддержала выдвижение/назначение судьи или сделала подарок такому судье/его родственникам). Предполагается, что данное изменение будет распространено и на федеральных судей.
Кроме того, группы друзей суда, подающие записки и поддерживающие или возражающие против рассматриваемого в суде вопроса, должны будут обязательно раскрывать имена любых людей, которые участвовали в подготовке этих записок или финансировали группу.
Разработчики отмечают, что необходимость в принятии Кодекса, направленного на повышение прозрачности деятельности судей, вызвана тем, что их поведение слишком часто не соответствует стандартам, которым должны следовать большинство других государственных служащих. Однако среди конгрессменов есть позиция о том, что принятие подобного Кодекса – это вторжение законодательной власти в судебную, что соответственно посягает на независимость этой ветви власти.
Отметим, что на данный момент судьи Верховного суда США – это единственные судьи в федеральной судебной системе, на которых не распространяется политика этики поведения.
Хороших выходных, с Вами была Дарья Лазарева!
