2021-05-12 14:06:10
Социально-экономическое развитие РСО-Алании актуальная тема , как 5 лет назад, так и сейчас.
Например, более трех лет назад было принято постановление правительства РФ , где утвержден перечень мероприятий социально-экономического развития Республики Северная Осетия – Алания, подлежащих реализации в 2018-2025 годах в приоритетном порядке, многое из которого уже сделано , а много ещё предстоит.
Сейчас ВРИО главы Сергей Меняйло говорит о включении РСО-Алании в перечень субъектов , для которых правительством РФ будут разрабатываться индивидуальные планы развития.
В это развитие вкладывают немалые средства , строятся дороги , социальные объекты и прочее, при этом экономическое развитие отстаёт от социального. Все дело в том, что государство не прямо влияет на экономику , а косвенно.
По задумке , при инвестициях в строительство растет много сфер экономики, эта схема оздоровления экономики появилась в США во время великой депрессии в 30-х годах прошлого века, но почему же тогда в Осетии это не работает ( растет безработица, падают доходы)?
На мой взгляд, это происходит потому что не учитывается главный аспект, это занятость населения, вот например печально известное ООО "ГАРАНТПРОМБИЗНЕС" построило 16 социальных объектов и один экологический на сумму 3.6 млрд. рублей, а среднесписочная численность сотрудников составляет всего 56 человек. Налогов заплатили за 2019 год около 30 млн. рублей.
Еще один яркий пример это строительство дороги в Моздок , за 2 миллиарда рублей (и ещё другие объекты строящиеся этой фирмой в Осетии на 1,2 млрд.), а местных рабочих почти нет, налоги платятся в другом регионе , правда тоже не намного больше (всего около 60 млн. За 2020 год)
Правда там официально работало 310 человек в 2020 году.
Вышеизложенное ярко демонстрирует то, что строительство коммерческими фирмами социальных объектов почти никак не влияет на развитие экономики, поэтому считаю целесообразным создать государственные строительные предприятия,( ГУП, ГАУ и т.д.)
Что это даст?
1. Экономия бюджетных средств
При правильном управлении и наличии материально-технического оснащения , при создании своих производств строительных материалов и т.д. себестоимость строительства может сократится
в двое.
2. Рабочие места. ( это даст не одну тысячу рабочих мест.
3. Минимизация коррупционной составляющей.
4. Гарантия ( сейчас она тоже есть, но только если фирма не обанкротится, а вышеуказанные фирмы вряд ли продолжать так же работать, как раньше)
5. Толчок к развитию всей экономики региона.
При этом, крайне важно предусмотреть систему управления этими предприятиями так, что бы руководители этих предприятий нанимались на открытых конкурсах, что бы у них была высокая заработная плата, при эффективной работе ( например премия за сокращение стоимости кв.м. готового объекта , увольнение при обнаружении хищений или перерасхода) зарплата, с учётом премий, должна быть выше чем на рынке, обязательно качественное планирование и многое другое.
Если наделить специальными полномочиями такие ГУПы и ГАУ, то гос.контракты будут заключаться без конкурса, что исключит возможность участия недобросовестных поставщиков и демпинга . (На основании п.6 ч1.ст 93 ФЗ N44)
Такие предприятия , за счёт того, что собственник не будет выводить прибыль, смогут строить свои кирпичные заводы, БРУ, асфальтные заводы, иметь свои карьеры, для добычи и производства сыпучих строй материалов, а дальше уже и социальное жилье, другие объекты и прочее.
Так же для составления проектно-сметной документации нужно также создать государственное предприятие , это тоже сэкономит не один десяток миллионов рублей республике.
При строительстве дорог, львиную долю себестоимости составляют сыпучие строй материалы и асфальтобетонная смесь. Почти ни одно строительное предприятие не имеет полного цикла производства ( сами не добывают песок и гравий, сами не производят асфальт) то есть при создании полного цикла, упадет себестоимость дорог.
Примеры работы таких гос.предприятий есть, как в Осетии , так и в других регионах.
266 viewsedited 11:06
И
