Разработка и принятие конвенции о ночном труде пекарей (1/2) | International Labour
Разработка и принятие конвенции о ночном труде пекарей (1/2)
Помимо транспортников, в деятельности МОТ стремились участвовать и другие секретариаты. Среди них можно отметить Международный союз пищевиков, учрежденный в 1920 году путем слияния международных объединений пекарей, мясников и пивоваров. В дальнейшем союз объединил и другие профессии в сферах питания, услуг, ресторанного и гостиничного бизнеса. В 1920—1930-е годы транспортники и пищевики взаимодействовали друг с другом в рамках МОТ, например, по вопросу разработки и введения международного законодательства, запрещающего подъем и переноску работниками грузов тяжелее 75 кг. Эта инициатива была заблокирована сторонами правительств и работодателей в МОТ и так и не была реализована. Однако самой заметной кампанией Международного союза пищевиков в межвоенный период стала борьба за запрет ночного труда в пекарнях.
Ночной труд пекарей находился в фокусе внимания рабочего движения с середины XIX века. В хлебопекарном производстве, как отмечалось в посвященной Международной организации труда книге 1931 года, “работа в ночное время не была связана с непрерывным характером труда, но стала правилом в связи с давно установившейся практикой”. В книге 1989 года, посвященной истории Международного союза пищевиков, уделялось особое внимание выпущенному в 1890 году исследованию немецкого социал-демократа Августа Бебеля “О положении рабочих в пекарнях”, которое стало первым масштабным исследованием труда пекарей в Германии и в котором подробно освещалась проблема ночного труда.
Результатом общественного резонанса, вызванного исследованием, стала разработка и введение в Германии в 1890-е годы законодательства, регулирующего труд в пекарнях. Отметим, что в 1918 году, после Ноябрьской революции, был издан приказ о рабочем времени в пекарнях и кондитерских. Помимо введения 8-часового рабочего дня (хотя и с рядом исключений) и запрета на работу в воскресенья и праздники, приказ запрещал любую работу в таких заведениях между десятью вечера и шестью утра. В некоторых случаях это время могло меняться, при этом приказ устанавливал обязательные восемь часов ночного отдыха. Были установлены и другие исключения.
Вероятно, в конце 1920 года, вскоре после учреждения, Международный союз пищевиков направил в МОТ материалы об условиях труда пекарей. Одновременно с работой в МОТ пищевики начали публичную кампанию, стремясь как привлечь внимание потребителей к проблеме, так и мобилизовать работников пекарен и в целом рабочее движение. О поддержке требований пищевиков заявили, в частности, Международная федерация профсоюзов и Социалистический рабочий интернационал. В течение нескольких лет МОТ совместно с пищевиками разработали проект документа, который был представлен на сессии Международной конференции труда 1925 года и принят в качестве Конвенции № 20 о ночной работе в хлебопекарнях.
В Конвенции отмечается, что термин “ночь” подразумевает промежуток не менее семи последовательных часов. “Причем этот период включает промежуток времени между одиннадцатью часами вечера и пятью часами утра”, — уточняется в документе. Допускается, — со ссылками на местные условия (климат и время года) или соглашение между работодателями и профсоюзами, — замена этого промежутка на промежуток времени между десятью часами вечера и четырьмя часами утра.
#ILO
