ГК Интера: Строительство и проектирование

2022-06-26 08:03:50 Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
#антисанкции

Правительством РФ продолжается реализация мероприятий, направленных на поддержку строительного бизнеса в условиях санкционных войн. Очередь дошла до установления особенностей реализации концессионных соглашений.

Так, 23.06.2022 подписано постановление Правительства РФ № 1126, которое такие особенности установило.

Основная задача – обеспечить возможность реализации концессионных соглашений в условиях необходимости изменения основных параметров объектов при сохранении их назначения.

Субъектам РФ и ОМСУ рекомендовано предусмотреть возможность увеличения финансирования расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого соглашения.

Так, в случае изменения условий концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" в связи с увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого соглашения, проводится повторная государственная экспертиза проектной документации объекта концессионного соглашения (объекта капитального строительства) в части проверки достоверности определения сметной стоимости с выдачей соответствующего заключения. При подготовке сметной документации такого объекта концессионного соглашения (объекта капитального строительства) не допускается изменение физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией объекта концессионного соглашения (объекта капитального строительства).

Аналогичная норма введена для объектов ГЧП, МЧП.

При проведении необходимой в таких случаях повторной экспертизы действуют общие требования постановления Правительства РФ № 145 (п.п. 57.1 или 58 соответственно).

Такие изменения должен одобрить УФАС, соответствующие изменения коснулись полномочий данной структуры.

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
Чеготова Елена Викторовна Открыть/Комментировать

2022-06-23 08:00:38 Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
19.06.2022 вступил в силу приказ Росреестра № П/0082 от 15.03.2022.  Изменилась форма технического плана.

Следует учесть, что техпланы, изготовленные до 19.06.2022 по старым требованиям переоформлять не нужно, по ним можно ставить объекты на кадастровый учет (льгота действует 9 месяцев), а вот новые – по новым правилам.

Наиболее значимое изменение – внедрение ТИМ.
Помимо формата XML, который остался, вводится возможность использования 3D модели. В случае если местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства по желанию заказчика кадастровых работ дополнительно устанавливается посредством пространственного описания конструктивных элементов (строительных конструкций) здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в Приложение включается модель такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, содержащая пространственное описание его конструктивных элементов (строительных конструкций), в том числе с учетом высоты или глубины таких строительных конструкций, в виде электронного документа в одном из форматов: DXF, RVT, PLN, SKP (далее - 3D-модель объекта недвижимости), указанный электронный документ заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план.
 
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
Чеготова Елена Викторовна Открыть/Комментировать

2022-06-22 07:58:55 Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
За последнее время много сделано в рамках защиты подрядчиков и госзаказчиков от санкционных рисков.

Подошло время внесения аналогичных изменений и в «смежный» федеральный закон № 223-ФЗ.

Соответствующий проект поправок подготовлен и направлен в Государственную думу.
Основные изменения в указанном проекте следующие:
- возможность увеличения стоимости работ до 30%;
- возможность изменения существенных условий, в т.ч. цены, если договор заключен до 01.01.2023 на срок не менее 1 года. При этом изменение допускается однократно в течение каждого года действия договора, не ранее, чем через 3 месяца после заключения договора.

- порядок обоснования удорожания, порядок подписания допсоглашения должен быть определен в положении о закупке.
В случае отказа заказчика от подписания соглашения об изменении существенных условий договора, договор может быть расторгнут поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в одностороннем порядке, путем направления заказчику уведомления о расторжении договора.
Расторжение договора, в данном случае, не является основанием для внесения поставщика (исполнителя, подрядчика) в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Ждем принятия данных поправок в ближайшее время.
 
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
Чеготова Елена Викторовна Открыть/Комментировать

2022-06-20 08:02:46 ГК Интера: Строительство и проектирование pinned « Приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре Дата проведения: 30 июня 10.00-11.30 (время МСК)   Тема: «Последние изменения в области регулирования применения технологий информационного моделирования (ТИМ), Исполнительная документация в электронном…» Открыть/Комментировать

2022-06-20 08:02:37 Приглашаем вас принять участие в бесплатном вебинаре
Дата проведения: 30 июня 10.00-11.30 (время МСК)
 
Тема: «Последние изменения в области регулирования применения технологий информационного моделирования (ТИМ), Исполнительная документация в электронном виде».

Ведущие:
ЧЕГОТОВА Елена Викторовна, советник Председателя Комитета по строительству (г. Санкт-Петербург).
БУДРУЕВА Светлана Вячеславовна, заместитель директора ООО «АДЕПТ» (г. Нижний Новгород).
 
 
Для того, чтобы принять участие в вебинаре,
необходимо заполнить заявку, перейдя по ссылке
Зарегистрироваться на вебинар 
либо заполнить заявку во вложении и отправить на почту: reg@rizmaxima.ru
В рамках вебинара лектор ответит на ключевые вопросы:
Изменение требований к форматам представляемых документов в составе информационной модели;
Ведение электронного документооборота на стадии исполнительной документации. Требования к форматам и взаимодействию с органами Госстройнадзора и между участниками;
Автоматизация ведения исполнительной документации в электронном виде в соответствии с ГОСТ Р 70108-2022 «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде» утвержден Приказом Росстандарта от 19 мая 2022 года №337-ст.

Решение Адепт: Исполнительная документация;
Перспективы внедрения XML схем при использовании технологий информационного моделирования.
 Организаторы мероприятия: ИП Шибнев М.В, ООО «ЦНТД», ООО «РИЗ МАКСИМА».
 
По всем вопросам можно обращаться: reg@rizmaxima.ru
8 (3952) 72-99-88, 500-841 для регионов Сибири и Дальнего Востока;
8-914-93-39-100 для центральных регионов РФ Открыть/Комментировать

2022-06-19 14:48:16 Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность

Закончился Петербургский международный экономический форум. Рассмотрим основные заявления, которые были сделаны на нем и то, как это может отразиться на стройке.

Снижение ставки льготной ипотеки до 7%. Ожидаемо, прогнозируемо, учитывая, что ЦБ вернул ключевую ставку на докризисный уровень. Будет ли дальнейшее снижение – маловероятно. Своевременно – безусловно, учитывая снижение потребительского спроса в зависимости от региона и сегмента недвижимости от 50 до 80%. Риски, безусловно, есть. Главный риск – дальнейший рост цен на недвижимость, как это было в первую волну введения льготных ставок.
Возможность пересмотра условий по ранее выданным кредитам в меньшую сторону? С одной стороны, это не заявлено, т.е. соответствующие субсидии не заложены. С другой – это может быть частная инициатива банков.

«Промышленная ипотека» под 5%. С одной стороны, безусловно заманчиво, особенно учитывая, что вектор импортозамещения очевиден, а для этого нужны новые площади. С другой стороны, как я и предполагала в одной из своих статей, речь идет о покупке готовых промышленных площадей, а не о строительстве своими силами или силами привлеченных подрядчиков новых.
Безусловно, эта оговорка снижает привлекательность объявленных мер для части промышленников. С другой стороны – это достойный старт для строительства новых индустриальных парков.
Дальнейшее снижение административного давления на бизнес. Классический сюжет. Однако, надо отдать должное, в последнее время количество обязательных нормативов, действительно, снижается.

Достаточно посмотреть обновленное постановление Правительства РФ № 815 (с поправками, вступающими в силу с 01.09.2022, из 79 нормативов оставили 5, о нем было написано на канале ранее).
Видимо, будет продолжена корректировка «белого перечня» документов в рамках «регуляторной гильотины» уже до конца этого года.  Возможна ревизия основного закона в сфере КНД № 248-ФЗ и подзаконных нормативных правовых актов, в т.ч. базовых для строителей постановлений Правительства РФ № 2161 и № 1087. Однако, произойдет это после работы «антисанкционного зонтика» в рамках постановления Правительства РФ № 336. На мой взгляд, это перспектива 2023-2024 года.
 
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
Чеготова Елена Викторовна Открыть/Комментировать

2022-06-17 13:29:51 Часть 3
Из интересного в сфере ипотеки следует отметить повышение инвестиционной привлекательности и ликвидности ипотечных ценных бумаг и расширение возможности использования цифровых активов в строительстве (цифровые деньги, цифровая закладная).

В рамках совершенствования госзаказа следует отметить следующие направления, в рамках которых ожидается дальнейшее развитие законодательства: совершенствование ценообразования (напомню, на данный момент переход на ресурсный метод отложен), совершенствование системы СРО, развитие института экспертизы ПД и ИИ, совершенствование механизмов заключения контрактов как по твердой, так и по открытой цене, заключаемых на строительство и реконструкцию технически сложных и уникальных объектов; определение механизма процедуры согласования платежей в контракте, приемки и оплаты выполненных работ.

В сфере экспертизы и ГСН новеллы ожидаются следующие: внедрение института главных экспертов проекта, к полномочиям которых будет отнесена организация процесса государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий по конкретным проектам, возможность введения согласования архитектурно-градостроительного облика (или его аналога) дна местном уровне, расширение полномочий экспертов (переход от осуществления нормоконтроля к оценке эффективности принятых решений);
построение вертикали органов государственного строительного надзора путем внедрения единых принципов и требований к осуществлению федерального и регионального государственного строительного надзора с одновременной оптимизацией процедур надзора. Кроме того, ожидается включение в систему саморегулирования в строительной отрасли института негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, закрепление возможности строительства на более ранней стадии (параллельно с проектированием) посредством введения института оценки задания на проектирование и механизма экспертного сопровождения подготовки проектной документации.

Т.е. будет запущен процесс строительства параллельно с проектированием.
В сфере ценообразования и сметного нормирования основные новеллы будут выглядеть следующим образом: создание единой цифровой платформы системы ценообразования в строительстве, наполнение и интеграция ФГИС ЦС с другими государственными информационными системами.

В сфере техреглирования ожидается совершенствование системы техрегулирования («регуляторная гильотина» будет набирать обороты), конкретизации случаев разработки специальных технических условий, установления механизмов применения добровольных требований, развития альтернативных способов и механизмов обоснования соответствия проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности;
принятие технических регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий».

Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
Чеготова Елена Викторовна Открыть/Комментировать

2022-06-17 13:27:23 Часть 2
Из нового следует отметить, что ожидается синхронизация проектов строительства и модернизации ОКС с федеральной схемой обращения с отходами. Таким образом, в законодательстве в сфере обращения с отходами будут изменения.

Планируется совершенствование института нормативов градостроительного проектирования, дальнейшее развитие схемы ГЧП не только в рамках совершенствования транспортной, но и коммунальной инфраструктуры.

С точки зрения развития промышленного строительства основной упор сделан на индустриальные парки и их развитие. В этой части законодательство значительно менее развито, чем в сфере гражданского строительства, в т.ч. в части проектов комплексного развития территорий.

Будет организована работы по разработке территориальных схем (мастер планов) субъектов Российской Федерации и 41 агломераций, обеспечивающих сбалансированное планирование размещения мест приложения труда и проживания населения, эффективное использования ресурсов и максимальную реализацию социально-экономического, промышленного, инвестиционного и инновационного потенциалов территорий.

В части транспортного развития основным инструментом гармоничного развития станет Единая опорная сеть, которая включает в себя опорную сеть автомобильных дорог общего пользования, сеть железных дорог общего пользования, инфраструктуру железнодорожного, автомобильного, морского, внутреннего водного и воздушного транспорта, опорную сеть узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров, пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.

В сфере жилищного строительства заявляется формирование рынка арендного жилья. В данной области законодательство находится в зачаточном состоянии, т.е. будет активное его развитие. Кроме того, четко обозначен вектор законодательного регулирования назначения встроенных помещений, что ожидаемо, поскольку ряд застройщиков строят т.н. помещения свободного назначения (т.е. непонятно сколько м.м необходимо в дальнейшем для их функционирования, непонятны требования безопасности к ним), а помещения, изначально заявленные как встроенно-пристроенные ДОУ «мистическим образом» трансформируются в магазины по продаже алкоголя. Ожидаемо, что государство будет бороться с подобным недобросовестным ведением хозяйственной деятельности.
Разумеется, не будет отказа от развития строительство ИЖС, решения проблем обманутых дольщиков и т.д. В сфере ИЖС  ожидается дальнейшее совершенствование нормативной базы, внедрение типовых проектов, развитие деревянного домостроения.
Продолжение Открыть/Комментировать

2022-06-17 13:24:24 Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
#антисанкции

Часть 1. На Петербургском международном экономическом форуме состоялось заседание комиссии Государственного совета по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда», где, среди прочего  Марат Хуснуллин представил к обсуждению Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.

Давайте рассмотрим этот документ поближе, поскольку помимо показателей, которые предполагается достичь к определенному периоду, становится понятно, в каком направлении будет двигаться нормотворчество. Размер документа впечатляет – 86 листов.
Будет в дальнейшем  продолжаться сокращение процедур в сфере строительства, а также переход  строительной отрасли на цифровые рельсы.

Напомню, что на данный момент действует  Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2490 "Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Очевидно, что данный  документ претерпит изменения.
Для  гармоничного развития агломераций, для сокращения разрывов между жилищным строительством и строительством улично-дорожной сети и объектов социального назначения предполагается осуществление мероприятий пространственного планирования и территориального планирования с использованием данных Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) в качестве основы планирования развития территорий (разработки документов пространственного развития территорий, отраслевых стратегий, документов территориального планирования, градостроительной документации для размещения объектов гражданского и промышленного строительства, инфраструктурных объектов).

Напомню, несколько дней назад мы рассматривали  вопрос формирования  «Национальной системы пространственных данных». Это звенья одной цепи.

Программа «инфраструктурного меню» (инфраструктурные облигации) будет продолжена.
Продолжение Открыть/Комментировать

2022-06-15 12:53:22       Уважаемые коллеги! У кого не получилось принять участие в вебинаре «Подробный обзор изменений Постановления Правительства РФ № 87, в редакции Постановления Правительства РФ № 963 от 27.05.2022 года». Предлагаем Вам бесплатно посмотреть запись вебинара от 10 июня 2022 года.
Ведущая: ЧЕГОТОВА Елена Викторовна, советник Председателя Комитета по строительству (г. Санкт-Петербург).
Для того, чтобы посмотреть запись необходимо заполнить заявку (Ф.И.О. и адрес электронной почты), перейдя по ссылке: Посмотреть запись
     
С 01.09.2022 вступает в силу новая редакция постановления Правительства РФ № 87, а именно, в редакции постановления Правительства РФ № 963 от 27.05.2022. Изменений много, точнее проще сказать, что ПП 87 переписали с нуля, объем новой редакции 108 страниц.
На вебинаре лектор рассказала о многих изменениях в документе:
Документ приводят в соответствие с нормами ГрК РФ, например, вопросы сноса отнесены в состав раздела ПОС, обновлены требования к ТУ;
Появились требования к разделу «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (теперь это раздел 10 ПД для ОКСов и аналогичный раздел 8 для линейных). Заодно изменилась и структура разделов ПД;
Введены специальные требования к составу ПД для метрополитена, автомобильных, железных дорог, линий связи, магистральных трубопроводов и ряда других объектов (всего 10 специальных приложений) и другие;
 Организаторы мероприятия: ИП Шибнев М.В, ООО «ЦНТД», ООО «РИЗ МАКСИМА».
По всем вопросам можно обращаться: reg@rizmaxima.ru Открыть/Комментировать