Казахстан и все-все-все

2021-02-21 09:32:23 С 2007 года в нашей стране существует суд с участием присяжных заседателей. Какая у него динамика развития?

Берем статистику:

В 2013 году в суды поступило 48 068 уголовных дела, из них рассмотрено с участием присяжных 190 или 0,39%
В 2019 году в суды поступило 38 053 уголовных дела, из них рассмотрено с участием присяжных 48 или 0,13%
В 2020 году в суды поступило 37 758 дел, из них рассмотрено с участием присяжных 42 или 0,11%

То есть у нас идет деградация и упадок данного института, причем даже без каких-то попыток настоящего развития – хотя бы рассмотрения 1-5% дел в год. А все почему? Потому что купить одного судью легче, чем 12 присяжных. И никаких камней правосудия Открыть/Комментировать

2021-02-20 21:54:55 Россия страна федеративная, но на сайте их ЦИК можно узнать результаты выборов по всей стране.

У нас страна унитарная, но наш ЦИК официально не ведет учета выборов в маслихаты и расходов избирательных фондов партий (мне прислали письмо в ответ на запрос). Они только в Мажилис учитывают и все.

Придется на неделе сесть и просмотреть все сообщения по 216 маслихатам. Пока точно знаю, что у «Нур Отана» 2701 депутат, а у НПК 89. У остальных надо уточнять. С другой стороны, буду точно знать расклады по всем административно-территориальным единицам.

Кстати, немаловажный вклад в доверие к выборам как раз составляет доступность их результатов. А у нас из последних нет результатов выборов в маслихаты этого года и нет результатов выборов акимов в 2013 и 2017 годах.

Что тут скажешь? Нечего тут сказать. Открыть/Комментировать

2021-02-19 22:47:36 Когда говорят об изменениях климата, слушать надо не только собственно климатологов, но и представитель смежных географических специальностей - тех же гляциологов, геокриологов, лимнологов, океанологов и др. https://www.business-gazeta.ru/article/451128 Открыть/Комментировать

2021-02-19 20:28:22 Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. 1918—1939. Документы и материалы. В 4-х т. / Т. 3. 1930—1934 гг. Кн. 2. 1932—1934 гг. / Под ред. А. Береловича, [В. Данилова]. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2005. — 840 с.

Справка СПО ОГПУ о контрреволюционных проявлениях в ходе ремонта тракторного парка по сообщениям заместителей начальников политотделов МТС
27 декабря 1933 г.
Секретарю ЦК ВКП(б) т. Сталину, т. Кагановичу, пред. СНК СССР т. Молотову

"…Манкентская МТС. Всего в МТС с 1930 г. поступило 100 тракторов. Проверкой установлено наличие 81 трактора. Где остальные 19 тракторов — неизвестно, никто не знает, т.к. за это время переменилось много директоров и механиков, которые передавали трактора не по документам, а по наличию. Факт расследуется. Приняты меры к розыску пропавших тракторов…"

Спецсообщение оперотдела ГУПО и ВОГПУ
о продзатруднениях в пограничных районах Казахстана
по состоянию на 16 февраля 1933 г.
4 марта 1933 г.

"...Джаркентский район. Член бюро РК ВКП(б) Курбанов подделал хлебную карточку на 7 чел. вместо имеющейся у него семьи из 3-х чел. и получал по ней долгое время. Прокурор района Ниязов получал из двух распределителей пайки на 18 чел. вместо причитающегося ему одного пайка на семью в 8 чел. За декабрь и ноябрь им было получено 184 кг хлеба. Заведующий райстрахкассой Поляков получает паек на себя и на свою семью из горПО, а второй паек получает его жена, которая работает в милиции, тоже на всю семью, сам Поляков в милиции числится иждивенцем"

Много лет прошло, а все тоже самое - и дела, и персонажи Открыть/Комментировать

2021-02-19 15:51:25 Какое у нас взыскание долгов то избирательное - Маргулан Сейсембаев должен 1 254 500 000 (один миллиард двести пятьдесят четыре с половиной миллиона тенге) и ему не закрывают выезд из страны.

Не нужны банку эти деньги А если бы вы задолжали бы банку - тут же запрет бы получили.

Это я вот решил посмотреть вступило ли в силу решение суда по их тяжбе с Тайжаном и вот такой сюрприз обнаружил. Открыть/Комментировать

2021-02-18 14:53:26 Еще раз о судьбе членов органов, непосредственно ответственных за голод в 1932-1933 года и как они отмечены в современном Казахстане

Комиссия по конфискации байских хозяйств:
1. Ельтай Ерназаров (Тышканбаев) – председатель. Умер в 1945 году. Название Ельтай носят села в Акмолинской области (3 села), Алматинской области (2 села; 1 село в 2007 году было переименовано на Каражиде, Южно-Казахстанской области (3 села), Западно-Казахстанской области (2 села), Восточно-Казахстанской области (1 село) и Атырауской области (1 село).
2. Ураз Исаев. Расстрелян в 1938 году. В городе Алматы есть улица, названная именем Ураза Исаева. В городе Уральск есть улица, названная в честь Ураза Исаева. В Алматинской области есть село названная в честь Ураза Исаева.
3. Нигмет Нурмаков. Расстрелян в 1937 году. Его именем названа областная специализированная школа — интернат для одаренных детей имени Ныгмета Нурмакова г. Караганды. Улицы в городах Кызылорда, Караганда, Алматы
4. Габдул-Карим Токтабаев. Был в 1934 году осужден на заключение, в 1936 году умер в ссылке в Воронеже.
5. Николай Волленбег. Умер от болезни в Москве в 1937 году после резидентства в Польше
6. Толесын Алиев. Умер в 1941 году. Его именем названа улица в ауле Сарга Мангистауской области
7. Саур Атрауов. Расстрелян в 1937 году.
8. Николай Тимофеев. Умер в 1950 году
9. Петр Богданов. Скорее всего умер в лагере после 1940 года – был осужден на 8 лет.
10. Габбас Тогжанов. Расстрелян в 1938 году.
11. Ураз Джандосов. Расстрелян в 1938 году. В Алматы его именем названа улица, гимназия № 105, установлен памятник. В Шымкенте его именем названа школа № 30

Постоянная комиссия по оседанию при Казкрайкоме, образованная в ноябре 1932 года в следующем составе:
1. Филипп Голощекин. Расстрелян в 1941 году.
2. Ураз Исаев. См. выше
3. Узакбай Кулумбетов. Расстрелян в 1938 году. На центральной площади с. Аманколь Иргизского района Актюбинской области Республики Казахстан установлен его бюст. В Иргизском районе Актюбинской области есть село, которое носит имя Узакбая Кулумбетова. Его именем названы улицы в Алматы, Актобе и Иргизе. 8 сентября 2017г. установлена мемориальная доска на главном фасаде Академии искусств им. Т.Жургенева в г. Алматы
4. Кабылбек Сарымулдаев. Расстрелян в 1938 году. В Таразе есть школа, названная его именем, в Меркенском районе есть аул его имени.
5. Хаким Дюсенов. Расстрелян в 1938 году.

Вот всего 15 человек, из них присланы центром были Голощекин, Волленберг, Тимофеев и Богданов, остальные 11 человек местные кадры. Своей смертью на свободе умерли 3 человека. Остальные 12 человек были расстреляны или умерли в заключении, причем все реабилитированы. Открыть/Комментировать

2021-02-18 14:10:02 Прошла новость про строительство общежития АГУ в Центральном парке. Решил проверить, а то мало ли что может - действительно земельный участок не парка, и вход отдельный с Орманова. Так что выкапывать томагавк войны повода нет, что радует. Хотя с точки зрения архитектурного облика 6 этажей все же многовато Открыть/Комментировать

2021-02-18 13:45:37 Сегодня участвовал в обсуждении журналом «Эксклюзив» законопроекта «Об общественном контроле». Ранее я на встречах с представителями МИОР озвучивал свое мнение. Ниже привожу его в полном виде.

До того, как рассматривать сам законопроект, нужно понять принципиальные вещи:
1. Необходимо оценка вообще необходимости специализированного закона. Ведь в настоящее время общественный контроль работает в той или иной мере достаточно продуктивно, опираясь на уже действующие законы «Об общественных советах», «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», «О противодействии коррупции», «О доступе к информации». Есть ли такая большая необходимость регулировать и так нормально работающий процесс, создавая для всех его участников дополнительные трудности?

2. Первой альтернативой законопроекту могло бы стать лучший контроль за выполнением государственными органами закона «О доступе к информации» - до сих пор их сайты малоинформативны и в них крайне трудно найти информацию. Больше информации резко бы улучшило процесс общественного контроля.

3. Второй альтернативой законопроекту могло бы стать реальное усиление полномочий общественных советов по воздействию на государственные органы, потому что даже после последних поправок у общественных советов есть только один инструмент – рекомендации, на которые должны дать мотивированный ответ и все. Необходимо расширить такой перечень и тогда общественный контроль станет более эффективным.

Если перейти к позиции, что законопроект все же нужен, то тогда вот следующие замечания и предложения:
1. В число субъектов общественного контроля должны входить все виды некоммерческих организаций, незарегистрированные объединения физических лиц и физические лица. Если брать формулировку, которая есть в законопроекте, то фактически она запрещает производить общественный контроль большинству тех, кто это сейчас делает. К примеру, полностью незаконны станут специальные мониторинговые группы при Агентстве по противодействию коррупции.

2. Статья 1. Как правило, большинство нареканий вызывают компании, выполняющие те или иные договора по госзакупкам. Надо их ввести в перечень объектов общественного контроля

3. Статья 3. К целям общественного контроля необходимо добавить – «улучшение и повышение эффективности государственного управления»

4. Статья 6. Надо уйти от термина «информация ограниченного доступа», так как есть законные и гораздо более четкие определения такие как «государственные секреты, для служебного пользования, информация, содержащая коммерческую тайну». В противном случае, такой информацией можно объявить вообще все.


5. Статьи 9-13. По поводу рекомендаций общественного контроля – их предполагается просто отсылать в Общественные советы. Но что с ними дальше делать? Фактически Общественные советы будем просто их слать в госорганы, что вполне можно было бы и сделать напрямую, причем сэкономив силы и время. То есть предложенный механизм нерабочий

6. Предлагаем 2 выхода, чтобы рекомендации работали:
a. Высылать результаты прямо в государственные органы по подведомственности.
b. В случае найденных нарушений закона или договора работ/услуг рекомендации должны также направляться в правоохранительные органы, органы государственного финансового контроля и аудита, в надзорные органы в целом, чтобы те могли принять решение. Надо чтобы рекомендации общественного контроля были основанием для проведения досудебного расследования

7. В действующем законопроекте нет связи с Административным процедурно-процессуальным Кодексом – туда вошли только петиции. Но в принципе, результаты общественного контроля должны быть основанием для административных процедур или административного производства.

8. По поводу терминологии - общественный контроль теперь 3 видов (госуслуги, общественного совета, НПО), общественный мониторинг 2 видов (общественные советы, НПО), общественные слушания 3 видов (экологические, общественных советов, НПО). Может все же попробовать синонимы найти? Открыть/Комментировать

2021-02-18 10:50:25 А вот продолжая тему «Ашаршылыка», напишу о том, что ему непосредственно предшествовало

Комиссия по конфискации байских хозяйств:

1. Ельтай Ерназаров (Тышканбаев) – председатель
2. Ураз Исаев
3. Нигмет Нурмаков
4. Габдул-Карим Токтабаев
5. Николай Волленбег
6. Т олесын Алиев
7. Саур Атрауов
8. Николай Тимофеев
9. Петр Богданов
10. Габбас Тогжанов
11. Ураз Джандосов

Из статьи Умитшах Кстаубаевой «Ликвидация казахского байства как класса в конце 20-х годов XX века»
«При конфискации имущества баев и последующей их высылке часто допускались вопиющие злоупотребления. Например, фактически количество баев, действительно имевших большое количество скота, было сравнительно немного — 3 % от общего количества. Поэтому уполномоченные шли на различные ухищрения, используя в своих интересах такие низменные человеческие чувства, как жадность, зависть, желание выслужиться.

По мнению заявителей при составлении списков члены комиссии допускали злоупотребления, брали взятки. Комиссии работали по своему усмотрению, а не по декрету, то есть оставляли тех баев, у которых получали взятку, конфисковывали тех, кто не давал взяток (из жалобы Т. Байбашина председателю ЦИК РСФСР М. Калинину 28.02. 1929 г.) [6, с. 29].

В ходе проведения этой репрессивной акции в отношении байства к конфискации и выселению (по существу физическому вымиранию), была приговорена наиболее опытная и грамотная часть населения кочевых и полукочевых районов Казахстана, подорвана хозяйственно — организаторская функция самой образованной, авторитетной верхушки традиционного аула. У баев было изъято 144 474 голов скота (в переводе на крупный). Из числа 58,6 % было передано в пользование 25061 маломощным хозяйствам, а остальной скот перераспределен между колхозами.

Однако конфискованного скота не хватило для удовлетворительного обеспечения всех бедняцких хозяйств и, тем более, подтягивания их до уровня середняцких; немалая часть полученного скота в этих хозяйствах пошла на продажу, оплату долгов и налогов и т. д. В ходе репрессий пострадало в большей степени сельское хозяйство, т. к. были уничтожены целые социальные слои общества, которые в массе своей всегда были носителями многовекового опыта и знаний о сельском хозяйстве, в т.ч кулачество и байство» Открыть/Комментировать

2021-02-18 10:01:01 Что с политической точки зрения представляет собой изъятие части пенсионных средств?

Для граждан – это возможность инвестировать свои средства в более выгодные направления, чем предлагает ЕНПФ, причем это сделать сейчас, а не через много лет. Обратите внимание на распределение получателей – это крупные города и развитые промышленные области, прежде всего западные. То есть те, кто меньше всего голосовал за «Нур Отан» получили такой подарок от власти, чтобы повысить их лояльность. Я это вижу по откликам – более богатая часть общества становится более лояльной к власти именно из-за этого решения.

С точки зрения банков – это по ним большой удар, потому что средства выводятся с их депозитов и их ценных бумаг. Отмечу, что примерно с 2015-2016 года власть разочаровалась в банках как локомотивах экономики и больше стала поддерживать другие сектора.

С точки зрения строителей, владельцев недвижимости, медицинских клиник, финансовых управляющих компаний – это существенный подарок, который позволяет им поднять продажи и получить прибыль. Такая большая помощь не из государственного кармана, но с государственного разрешения. Это тоже ценно.

С точки зрения обязательств государства – их просто переносят со времени лет через 15 и дальше, на сейчас. Потом правда народ будет возмущаться низенькой пенсией, но это будет потом, а сейчас это большая политическая акция по задабриванию населения. Городской средний класс недоволен – значит надо с ним работать. Вот нашли решение. Открыть/Комментировать