КЛЮЧЕВЫЕ ЗВЕНЬЯ. Краткая история проблем электроэнергетики. ча | Энергетическая гостиная
КЛЮЧЕВЫЕ ЗВЕНЬЯ.
Краткая история проблем электроэнергетики.
часть1
Пре-скриптум: ниженаписанное – это изложенная, насколько это возможно простыми словами, краткая история накопившихся проблем в электроэнергетике. Это не документ, не критика, не расследование, а субъективный авторский взгляд для тех, кто, придя в энергетику, уже не застал этих процессов или не был погружён в эти темы ранее. Если я где-то допустил неточность, поправьте. Что-то забыл – добавьте. Обсуждения приветствуются.
В телеграм-канале Энергетическая гостиная публично и частно между авторами возникает много дискуссий по поводу работы и развития отрасли. И зачастую участники не приходят к единому знаменателю.
Так бывает, когда обсуждение ведётся в плоскости симптомов – негативных последствий ситуации. При этом источник проблемы может находиться в другой – более глубокой плоскости, которая к симптомам не сводится, но их порождает. И если прийти к общему знаменателю на одном уровне не получается, надо искать другой уровень, лежащий глубже. На поиск таких первопричин, порождающих проблемные следствия, нацелены современные методики организационного консультирования, которые, увы, насколько мне известно, не применяются ни в энергетике, ни в госуправлении. А зря, ведь их использование даёт хорошие результаты.
Читая и участвуя в обсуждениях, мне показалось, что в упомянутых спорах энергетиков игнорируются три важных уровня:
- исторический – ретроспектива развития отрасли, предыдущие события, которые привели к накоплению проблем и текущим симптомам;
- кадрово-мотивационный – вытекающий из структуры мотивации менеджмента, кадровой политики и показателей КПЭ, опять же в ретроспективе;
- идеологический – определяющий, чем именно является электроэнергетика для государства.
На мой взгляд, именно в этих плоскостях лежит понимание источников сегодняшних проблем.
Давайте вспомним, с чего начиналась та структура отрасли, которую мы сейчас знаем.
Были унаследованные от СССР АО-энерго (объединённые генерация, сети и сбыт), сама отрасль рассматривалась как обслуживающая народное хозяйство, то есть основа для чего-то другого – большего и более важного. В кризисные времена 90-х появились проблемы неплатежей и бартера, что плачевно сказалось на финансовом состоянии энергокомпаний.
Чубайс в какой-то момент получил карт-бланш на действия в энергетике, расставил «своих людей» на все значимые посты и начал «реформирование» преимущественно по иностранным лекалам. Одновременно, жесткими методами собираемость платежей была существенно повышена.
Похоже, что это был действительно единственный вариант – закрыться как отрасли и поставить во главу угла её благосостояние. Но в результате этой изоляции и перехода на «частные рельсы», новый менеджмент стал воспринимать отрасль как свой частный бизнес, чуть ли не противостоящий потребителям (недавно злостным неплательщикам). О «народном хозяйстве» к тому времени было уже забыто – каждое предприятие и каждая отрасль выживали как хотели, ориентируясь на два связанных показателя: выживание предприятия и максимизация прибыли.
В тот исторический момент это действительно был единственный вариант выживания для каждого – думать только о себе и пытаться получить как можно больше денег с других.
Постепенно, в процессе реформирования и разделения по видам деятельности, формировались стандарты управления, которые в энергетике оказались на голову выше, чем в других отраслях. Но в этих стандартах ключевыми оказались финансовые показатели.
Проблема не в том, что всё планирование и деятельность свелись к максимизации прибыли тогда. Тогда это был логичный взгляд на вещи.
Проблема в том, что такой взгляд на работу отрасли есть до сих пор.
Это сейчас, начитавшись умных книг, мы знаем, что прибыль может быть главным показателем только у финансовой пирамиды и компании-однодневки, а для других есть показатели, связанные с долгосрочной устойчивостью, стратегическим развитием и способностью адаптироваться к меняющимся условиям. Тогда этой культуры, по крайней мере на постсоветском пространстве, не было.
(читать далее - часть2)
#vgfэнерго
