Биполярка от ФНС: почему переобуваются налоговики, и как их « | План Б
Биполярка от ФНС: почему переобуваются налоговики, и как их «послать», но грамотно
После нашего недавнего поста про первичку мы снова получили вопросы о том, как правильно реагировать на требования налоговиков предъявить им документы. Тема важная и не всегда однозначная, поэтому разберёмся в главном и дадим несколько полезных советов.
Мы редко жёстко критикуем ФНС, хотя поводов полно. Вот в сентябре прошлого года ФНС спустила проект целого манифеста «Разумное истребование» из восьми установок: законность, риск-ориентированный подход, определённость, индивидуализация, однократность, получение информации из доступных ресурсов, цифровая среда, срочность.
Короче говоря, смысл в том, что недопустимо заваливать налогоплательщика требованиями предоставить пачками какие угодно документы. Нет. Сперва нужно изучить вопрос. И только при реальных основаниях истребовать документы, но конкретные. Те, которые могут быть полезны при КНП и ВНП. В запросах нужно использовать чёткие, понятные формулировки.
Прекрасный был бы манифест. Ведь ранее налоговики просто брали декларацию по НДС за период проверки и направляли сплошняком требования проверяемому контрагенту по всем его контрагентам, потом встречки всем этим контрагентам… А делали так, чтобы избежать наказания от начальства за некачественную проверку. Бред, к которому все привыкли. Но вроде манифест мог бы исправить ситуацию, собирались жёстко наказывать инспекторов, нарушающих эти восемь правил... Ага!
И вот уже 1 февраля та же самая ФНС даёт «разъяснения» (опубликованы на сайте ведомства) с угрожающим посылом «О необходимости исполнения требования налогового органа о представлении документов (информации) в рамках ст. 93.1 Налогового кодекса РФ». Налоговая напоминает, что имеет право требовать документы и информацию, а положения ст.93.1 НК РФ предусматривают безусловное исполнение требования. И даже не думайте сомневаться в компетенции фискалов. Иначе – штрафы. И ни слова про манифест, про разумность и т.п.
Хотелось бы понять, что за биполяркой страдает ФНС. То они пытаются наладить «дружественные» отношения с бизнесом, то опять запугивают, грозят санкциями. Налоговые органы и раньше не успевали произвести на 100% «отработку» налогоплательщиков и привлечь всех к ответственности. А теперь уж и подавно в условиях укрупнения налоговых органов и сокращения сотрудников. Позиция ФНС сейчас такая: не истребуем документы у проверяемого лица, берём их у его контрагента. Но ведь каждое юрлицо – чей-то контрагент. Так что делаем вывод, что при желании достанут любого.
Никаким манифестом о разумном истребовании тут не пахнет, так что дадим советы к тезису про «безусловно исполнить требование». В условиях сокращения штата сотрудников и развитых процессов автоматизации главный ресурс налоговиков – это время. Поэтому ...
1. Частенько направляемые требования составлены с нарушением закона. Имеет смысл внимательно проанализировать их и поискать основания для написания ответного требования с просьбой уточнения или даже указания на незаконность действий налоговиков. А ещё предоставление реестра документов (в зависимости от вопроса) приравнивается к предоставлению самих доков. Не факт, что затем попросят и сами доки
2. Манифест не работает. Требования о предоставлении документов обычно написаны схематично – сам инспектор не понимает, что конкретно ему нужно. Поэтому можете собрать по коробочкам оригиналы бесполезной документации и отправить налоговикам. Пусть сидят изучают, недельку убьют на судорожное копирование.
3. При ответе на требование налогового органа направить документы почтой в последний день и в печатном (!) виде. При распечатывании доков можно сделать неудачные, «кривые» копии. Такую таблицу, например, перевести в формат Excel будет невозможно. Налоговикам придётся анализировать вручную.
В целом мы по-прежнему рекомендуем быть готовыми ко всяким сюрпризам от ФНС, чтоб никакой фокус с их стороны не становился шоком для бизнеса. Конкретно вашу ситуацию вы всегда можете обсудить с нашими экспертами. Для этого пишите в @ConsultPlanB. Обязательно поможем.
#налоги
@bi_plan План Б
