Новости Счетной палаты РФ

2022-05-25 11:51:42 СП проверила, как в 2021 году исполнили бюджет МГУ имени М.В.Ломоносова, СПбГУ, РАНХиГС, РАЖВиЗ Ильи Глазунова

Как и в предыдущие годы, СП отметила проблемы с выполнением указа Президента по достижению установленного уровня оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы. В Академии Глазунова, МГУ и РАНХиГС оплата труда профессорско-преподавательского состава значительно отстает от запланированных показателей.

Анализ закупочной деятельности вузов показал, что МГУ, СПбГУ и РАНХиГС предоставляли информацию о закупках с нарушением сроков или вообще не делали этого. Кроме того, МГУ и РАНХиГС несвоевременно производили оплату выполненных работ и услуг.

В МГУ и СПбГУ Счетная палата установила факты недостоверности бюджетной и бухгалтерской отчетности. «СПбГУ по итогам проверки исправил выявленные недочеты в полном объеме, МГУ – частично», - отметил аудитор Дмитрий Зайцев.

Кроме того, проверка выявила общие для вузов системные нарушения и недостатки, в частности, несоблюдение требований к расчету финансирования госзадания. В МГУ объем финансового обеспечения завышен на 65 млн рублей.

Не обошлось без нарушений в управлении федеральной собственностью и в сфере капитального строительства.

Подробнее на сайте: https://ach.gov.ru/news/ispolnenie-byudzheta-vysshee-obrazovaniye Открыть/Комментировать

2022-05-20 15:58:19 Счетная палата оценит эффективность пенсионной системы

Счетная палата РФ оценит, насколько эффективно российская пенсионная система достигает цели по повышению уровня жизни людей, заявил глава Счетной палаты России Алексей Кудрин на заседание комитета Госдумы в пятницу. Открыть/Комментировать

2022-05-19 09:50:38 Слышали о Кимберлийском процессе?

Это международное соглашение производителей, экспортеров и импортеров необработанных алмазов, созданное для предотвращения торговли алмазами из конфликтных зон. Всего к соглашению присоединились 54 страны, включая Россию.

В 2021 году Счетная палата проверила эффективность расходования бюджета на организацию заседаний Кимберлийского процесса в РФ.

По итогам проверки расходы составили 143 млн рублей – на 18 % меньше запланированных госконтрактом. При этом, по мнению СП, расходы можно было бы уменьшить ещё, отказавшись от аренды помещений, которые обошлись бюджету в 6 млн рублей за 9 дней использования.

Подробнее на сайте: https://ach.gov.ru/checks/kimberliyskiy-protsess Открыть/Комментировать

2022-05-17 18:40:30 Студентам и сопричастным

Май и июнь – горячая пора курсовых и дипломов. В этот непростой период Счетная палата может помочь.

Вы можете дополнить и качественно улучшить свои работы, опираясь на материалы СП. На нашем сайте доступен обширный архив проверок Счетной палаты (начиная с 1995 года), тематические бюллетени с подборками завершенных проверок, примерами зарубежного опыта, экспертными заключениями, методическими и аналитическими материалами, бюджетные проверки и другие продукты СП.

Напоминаем, что все наши материалы доступны на сайте под лицензией Криэйтив Коммонз (Creative Commons Attribution 4.0 International). Это значит, что вы можете использовать их, самостоятельно обрабатывать и видоизменять.
Подробнее о лицензии: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru

Удачи и высоких баллов!

https://ach.gov.ru Открыть/Комментировать

2022-05-12 11:36:38 Счетная палата проанализировала причины затянувшейся реконструкции и реставрации Политехнического музея

Работы стартовали еще в 2013 году, но, как показала проверка СП, к концу 2021 года были выполнены чуть более, чем на половину.

«Изначально сдать работы предполагалось в 2016 году, но тогда уровень технической готовности составлял 34%. Затем, в 2018 году, показатель был ниже в связи с пересмотром проектно-сметной документации. Следующий срок был назначен на 2020 год, но строительная готовность составила всего 37,5%. И очередной - 2021 год - тоже сорван (51%). Теперь срок ввода – 2025 год», - отметил аудитор СП Сергей Штогрин.

К настоящему моменту можно говорить о серьезном прогрессе в реконструкции, однако наметившиеся улучшения не отменяют срыва сроков и последовавших за этим проблем.
Среди причин значительного отставания:
нехватка рабочих на объекте;
отсутствие необходимых лицензий и аттестаций у специалистов, задействованных в реставрации;
существенные недостатки строительного контроля за ходом работ на объекте;
постоянные изменения проектно-сметной документации, которая за время реконструкции корректировалась четыре раза.

«До 2020 года сметная стоимость постоянно росла. Основная причина увеличения – это то, что ненадлежащим образом был первоначально обследован объект. Пришлось капитальным образом усиливать фундамент всего здания, - пояснил Сергей Штогрин. - С 2013 года по настоящее время сметная стоимость выросла почти в два раза: с 9,9 млрд до 18,2 млрд рублей». По мнению СП, указанная сумма в условиях растущих цен на стройматериалы может оказаться неокончательной, дополнительно может потребоваться более 2,6 млрд рублей.

Счетная палата предлагает поручить строительный контроль за реконструкцией объекта Минстрою или его подведам, а контроль за выполнением музеем полномочий госзаказчика – Министерству культуры. Кроме того, СП предлагает перевести здание музея в статус объекта культурного наследия федерального значения.

Подробнее на сайте СПРФ: https://ach.gov.ru/checks/politekhnich-2021 Открыть/Комментировать

2022-05-11 10:37:14 Счетная палата проверила, как Росприроднадзор, Ростехнадзор и Росгидромет исполнили бюджет в 2021 году

Все три ведомства в отчетном периоде перевыполнили планы по доходам. Наибольший прирост показал Росприроднадзор – плюс 149,9 млрд рублей: доходы Службы составили свыше 155,2 млрд рублей. Росгидромет: при прогнозируемых 57,5 млн рублей фактические поступления составили 3,69 млрд рублей. У Ростехнадзора разница между планами и реальным доходом составила 18,5 млн рублей , общая сумма поступлений – 2,9 млрд рублей.

«У Росприроднадзора перевыполнение плана связано, в основном, с погашением задолженности по уплате экологического сбора, а также с возмещением вреда, причиненного окружающей среде в результате аварии на Норникеле. У Росгидромета причиной превышения фактических доходов над прогнозными стал возврат остатков субсидий прошлых лет. Основной объем возврата пришелся на ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт», которому в декабре 2020 года была предоставлена субсидия в целях создания нового зимовочного комплекса антарктической станции Восток в объеме 3,5 млрд рублей. Фактически указанные средства в 2020 году потрачены не были», - пояснил аудитор Сергей Мамедов.

Расходы Росгидромет и Росприроднадзор исполнили на 99,1%. Причинами неполного освоения средств стали сокращение программ обучения сотрудников, отмена ряда запланированных проверок, а также экономия по результатам конкурсов. У Ростехнадзора исполнение расходов составило 95,8%. Из-за переноса оплаты выполненных работ на следующий год неосвоенными остались 330 млн рублей.

Проверка также выявила ряд нарушений и недостатков. Так, Росприроднадзор не сформировал реестр бюджетных рисков. Ростехнадзор не разместил план-график закупок, кроме того, в ведомстве выявлен риск двойной оплаты по заключенным контрактам. В Росгидромете Счетная палата выявила нарушения, связанные с искажениями отчетности.

Подробнее на нашем сайте: https://ach.gov.ru/news/grbs-rosprirodnadzor-rostekhnadzor-rosgidromet Открыть/Комментировать

2022-05-05 00:51:01 Счетная палата проверила

Счетная палата проверила, как Рослесхоз и Росводресурсы исполнили бюджет за 2021 год.
В 2021 году доходы Рослесхоза составили 44,6 млрд рублей, что на 9,1% меньше прогнозируемого объема. Росводресурсы, напротив, превысили прогноз на 12,6%, общая сумма поступлений составила почти 23 млрд рублей.

«У Рослесхоза недостижение плановых значений по доходам связано с ростом задолженности по платежам за использование лесов до 1,1 млрд рублей. Другая причина - непринятие постановления Правительства по повышению ставок арендной платы за пользование лесами. В отношении Росводресурсов надо отметить, что при общем выполнении прогноза четыре бассейновых управления плановые показатели доходов не выполнили», - сообщил аудитор СП Сергей Мамедов.
Оба ведомства не смогли в 2021 году в полном объеме освоить выделенные бюджетные средства. В Рослесхозе исполнение составило 50,6 млрд рублей или 99,4% от плана. Основная причина отклонения от плановых значений - неполное освоение регионами субвенций на осуществление полномочий в области лесных отношений. В Росводресурсах расходы составили 14,8 млрд рублей или 98,4% от плана. Неосвоенными остались 244 млн руб., причина - ненадлежащее исполнение подрядчиками обязательств по заключенным контрактам, а также экономия по результатам торгов.
В 2021 году Росводресурсы участвовали в реализации ГП «Воспроизводство и использование природных ресурсов», а Рослесхоз был соисполнителем ГП «Развитие лесного хозяйства». Ведомства не обеспечили стопроцентное исполнение закрепленных за ними показателей. Так, Рослесхоз не достиг плановых значений 7 из 22 показателей ГП «Развитие лесного хозяйства», в том числе в части оперативности тушения лесных пожаров.
«Невыполнение целевого показателя по тушению лесных пожаров обращает на себя особое внимание, так как в 2021 году на эти цели были выделены дополнительные средства из резервного фонда Правительства на сумму 4,5 млрд рублей, а также направлены субвенции на оснащение регионов лесопожарной техникой на сумму 5,1 млрд рублей», - отметил Сергей Мамедов.
Проверка также выявила ряд других недостатков и нарушений, допущенных ведомствами при исполнении бюджета.
Подробнее на сайте СПРФ: https://clck.ru/gjrAy Счетная палата проверила исполнение бюджета в сфере лесного и водного хозяйства ach.gov.ru Открыть/Комментировать

2022-05-04 11:06:44 Каждую весну Счетная палата проводит внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета

Каждую весну Счетная палата проводит внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета. Эти проверки – важный этап последующего аудита федерального бюджета, их выводы ложатся в основу Заключения Счетной палаты на годовой отчет Правительства об исполнении федерального бюджета.

Для того, чтобы лучше понять суть этой работы, давайте разберемся, кто же такие главные администраторы бюджетных средств и зачем Счетная палата их проверяет.
Главные администраторы (администраторы) бюджетных средств (ГАБС) – это общее название для всех участников бюджетного процесса. К ним относятся:
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств (ГРБС);
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета (ГАДБ);
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств, обладающие бюджетными полномочиями по начислению, учету и контролю за осуществлением платежей в бюджет, принятию и исполнению бюджетных обязательств.
Счетная палата РФ в соответствии с установленными полномочиями проверяет бюджетную отчетность всех ГРБС и отдельных подведомственных им организаций. В ходе аудита анализируется исполнение бюджета по доходам и расходам, проверяется, насколько результативно объекты аудита использовали бюджетные средства и выполняли свои полномочия.
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
К ГРБС федерального уровня относятся все министерства, службы и агентства в системе органов исполнительной власти, органы судебной власти (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ), органы законодательной власти (Государственная Дума и Совет Федерации), правоохранительные и следственные органы (Генеральная прокуратура и Следственный комитет), Счетная палата РФ и Управление делами Президента РФ, а также наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения.
С 2021 года Счетная палата сократила сроки проверок отчетности ГАБС: теперь все заключения утверждаются на Коллегии Счетной палаты до 1 мая. Эта новация принципиально важна для совершенствования госуправления, так как дает возможность Правительству ознакомиться с нашими выводами и замечаниями до формирования проекта бюджета на следующий год и учесть их при подготовке. Открыть/Комментировать