Цього літа держпідприємство «Медичні закупівлі України» замови | Український антитраст
Цього літа держпідприємство «Медичні закупівлі України» замовило автомобілів швидкої допомоги на 193 млн грн. Три чверті цього замовлення отримала компанія «Автоспецпром» із групи Фісталів, яка зірвала торішнє замовлення щодо «швидких» на 1,34 млрд грн, але все одно була нагороджена новими контрактами.
По факту ми маємо монополію. Але Антимонопольний комітет був офіційно виключений з процесу її гартування. Оскільки монополія була створена на тендерах «МЗУ», що за урядовим рішенням проводились за власною процедурою – без арбітражу.
І там замовник застосував, на жаль, звичний механізм. На торгах, що почались ще влітку 2021 року, він поставив дуже жорсткі терміни поставки швидких, які виготовляються з імпортних складових, а значить їх треба замовляти дуже заздалегідь. Також замовник у тендерній документації написав, що передоплата МОЖЛИВА, а не точно буде для будь-якого переможця торгів.
Відтак десяток потенційний учасників тендеру офіційно писав замовнику через «Прозорро», що для отримання кращих конкурентних пропозицій якісного товару потрібно продовжити терміни поставки до червня 2022 року, та гарантувати передоплату. Інакше замовнику прогнозували зрив поставок від будь-якого переможця. І скаржники навіть відкрито казали, що від таких вимог «МЗУ» відгонить «можливим інструментом для провокації корупційних дій і недобросовісного співпраці».
Але «МЗУ» офіційно відмовилось це робити. І в результаті 94% підрядів забрала одна фірма «Автоспецпром» з групу відомого в вузьких колах Германа Фісталя. І потім відбулось все що передбачали учасники ринку – поставки були зірвані, і не виконані не тільки станом на червень (як того просили конкуренти Фісталя), а навіть станом на жовтень.
І «МЗУ» не тільки не стягнуло з недобросовісного монополіста пені і штрафи на суму до 400 мільйонів гривень. А й навіть цього літа віддало йому нові контракти, прекрасно знаючи, що «Автоспецпром» зриває замовлення, зроблене йому ще торік.
Так, кожна дія «МЗУ» у цій історії виглядає законною, бо на кожен зрив вони укладали додаткову угоду, якою продовжували терміни поставок. Кожен контракт був укладений по найменшій ціні, тому збитки зафіксувати складно.
Але гартування монополії на минулорічних тендерах призвело до того, що лише один учасник ринку отримав передоплати на 1,3 мільярда гривень і крутить їх вже рік. А всі інші сосуть свої оборотні кошти. І на нових тендерах цей монополіст вже підняв ДОЛАРОВУ ціну своїх швидких до 20%, бо з ним вже мало хто міг і хотів конкурувати, бо всі бачили як розгорталась історія зовсім недавно.
Ось так і вийшло, що при виключеному АМКУ була загартована нова монополія в вертикалі КТимошенко-Голика, які опікуються не тільки «Великим асфальтуванням», а ще й з часів ковідної пандемії рекламували поставки в Україну великого медичного устаткування. А Фісталь зростав не тільки на «швидких», але й на ШВЛах і суперкоштовних томографах.
Докладніше
