привлечение участника Администрации за избирательность платеже | Субсидиарная ответственность, Кейсы

привлечение участника Администрации за избирательность платежей по погашению кредиторской задолженности должника МУП.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 августа 2022 г. № Ф04-7134/19 по делу № А27-15566/2017
A27-15566-2017_20220819_Postanovlenie_kassacionnoj_instancii.pdf (arbitr.ru)
#банкротствоМУП
Позиция кассации:
 
из проведённого КУ анализа финансовых показателей деятельности предприятия следовало, что наибольшее наращивание кредиторской задолженности имело место, начиная с 2016 года именно в части обязательных платежей, и в связи с устойчивым возникновением признаков неплатёжеспособности обязанность по обращению в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) наступила не позднее 01.10.2016.
 
обстоятельства проведения финансовых операций по перечислению выпадающих доходов, минуя счёт предприятия с их зачислением в расчётах другому учреждённому профильному предприятию с аналогичными видами деятельности - МУП "Горэлектротранс", явно свидетельствовали о непосредственном совершении контролирующими должника лицами недобросовестных действий по исполнению выборочных обязательств в обход уплаты налоговых и иных платежей в бюджет.
 
суд пришел к заключению, что МО "Прокопьевский городской округ" в лице Администрации округа подлежит привлечению к субсидиарной ответственности, поскольку планово-убыточная деятельность предприятия на нерыночных условиях не могла являться оправданием для создания в 2016 - 2017 годах схемы избирательных платежей по договорам на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансферов.
 
при планово-убыточной деятельности МУП предприятия вместо принятия мер по выводу из экономического кризиса, Администрация в 2016 - 2017 годах создала схему избирательных платежей по договорам на предоставление безвозмездных и безвозвратных трансферов (компенсации выпадающих доходов разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения) с контрагентами без участия должника; доказанности наличия причинно-следственной связи между неразумными и недобросовестными действиями Администрации и неблагоприятными экономическими последствиями для должника, повлёкшими неплатёжеспособность и банкротство МУП.
 
банкротство МУП "Трамвайное управление" находится в причинно-следственной связи с неразумными и недобросовестными действиями Администрации.
 
Кроме того, если у учредителя организации не было какой-либо неопределённости относительно рынка и масштабов деятельности созданного им участника гражданского оборота и уже на начальном этапе ему было заведомо известно, что организация не имеет возможности вести нормальную предпринимательскую деятельность в этой сфере ввиду явного несоответствия полученного ею имущества объёму планируемых мероприятий, избранная учредителем модель поведения уже в момент её выбора приводила к очевидному дисбалансу прав должника и его кредиторов. Такой учредитель не может быть освобождён от субсидиарной ответственности, предусмотренной пунктом 4 статьи 10 Закона о банкротстве.