Получи случайную криптовалюту за регистрацию!

Юрий Родионов/Юр!банист

Логотип телеграм канала @yurbvrn — Юрий Родионов/Юр!банист Ю
Логотип телеграм канала @yurbvrn — Юрий Родионов/Юр!банист
Адрес канала: @yurbvrn
Категории: Политика
Язык: Русский
Количество подписчиков: 248
Описание канала:

Общественник
HSE SPB
Магистр городского развития
Пишу о городах, политике и студенчестве
Воронеж — ❤️
instagram.com/yurbvrn

Рейтинги и Отзывы

4.67

3 отзыва

Оценить канал yurbvrn и оставить отзыв — могут только зарегестрированные пользователи. Все отзывы проходят модерацию.

5 звезд

2

4 звезд

1

3 звезд

0

2 звезд

0

1 звезд

0


Последние сообщения

2021-12-17 15:54:41 Объясняю свою маленькость

Сегодня в «Блокнот Воронеж» вышла статья о моём посте про МСУ, в которой депутат Андрей Павлович Марков ответил (ну почти) на мои вопросы к нему. Спасибо Блокноту за налаживание обратной связи.

Полный комментарий Андрея Павловича можно найти по ссылке тут.

Там много интересного, но давайте по порядку:

Пропустим мимо пассаж о моей эмоциональности и перейдём к первому пункту:

В Госдуму внесли новый проект закона о местном самоуправлении, где будут расширены права в сфере инициативных проектов. Вау. Это классно и хорошо, но как это отменяет факт вмешательства органов гос власти в МСУ?

Читаем дальше: выбор и инициативные проекты, которые остаются в новом законе (за это надо сказать спасибо?) — ГЛАВНЕЕ возможности губернатора отправлять в отставку главу муниципалитета. Я, может, чего-то не понимаю, но, по-моему, законы не работают по принципу -2+2=0. И это звучит как: «Ну да, мы тут нарушаем, нехорошо вышло. Но заааатоооо вот, посмотрите, мы вот там сделаем хорошо».

Следом идёт моя любимая часть: апелляция к существующей системе. Мол, ну вы же не выбираете напрямую своего мэра, а губернатора — выбираете. У него мандат круче, так что пусть и снимает глав муниципалитетов. Кггммм.... Простите, но, может, мы будем бороться лучше с причиной проблем, а не навешивать ещё больше костылей в системе? Может, стоит вернуть ПРЯМЫЕ выборы мэров, хотя бы в городах-миллионниках?

Дальше идёт действительно хороший посыл, о котором всегда говорит Андрей Павлович: надо дать муниципалитетам ресурсы. Ну может, тогда лучше немного бюджетный кодекс поменять, а не 131 ФЗ переписывать? Давайте оставлять муниципалитетам больше средств! А то Воронеж сгенерировал 90 миллиардов рублей налогов, а ему оставили всего 9 и потом докинули сверху ещё 13.

И последнее, о чем говорит Андрей Павлович (как я это понял): наш путь тернист, но цели благие! Мол, «идеальных дорог нет, я голосую за возможности достижения благих целей». Не знаю, как для вас, но для меня цель не оправдывает средства. Особенно если ради цели приходится жертвовать базовыми принципами.

Спасибо, конечно, Андрею Павловичу, что попытался объяснить свою позицию! Жаль только, для меня осталось непонятным, как через ущемление независимости МСУ и вертикализацию власти мы в итоге получим развитое и сильное МСУ.
66 viewsedited  12:54
Открыть/Комментировать
2021-12-15 15:37:19 Я просто в шоке, это происходит снова…

На тему местного самоуправления у меня написан уже не один пост, но российские реалии продолжают подкидывать темы. В этот раз у нас очередной плевок в лицо МСУ.

Вчера в третьем чтении Госдума приняла закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Сомнений, что он пролетит Совет Федерации и Президента, у меня нет.

Что же такого нового предполагает этот закон? Там много интересного, но поговорить я хочу об одной конкретной норме: пункт 13 статьи 25.

Как и положено в законах, там длинная формулировка на абзац. Я же упрощу для восприятия и передам суть: губернаторы теперь смогут снимать с должности глав муниципальных образований (например, мэров), если им будет что-то не нравится в работе органов МСУ.

Простите, что?

Есть, правда, приписка, что «в сфере госполномочий», но этих полномочий у местного самоуправления вагон и маленькая тележка. Да и выглядит это просто как формальная галочка, что мы тут не совсем обнаглели. Буду честен, схему решили сделать хитро: «вот вроде мы и не при делах, и выговор сначала, да и только по нашей сфере», но, учитывая наше правоприменение, это просто карт-бланш на отрешение глав МСУ.

Давайте по порядку:

Это противоречит принципам МСУ. Давайте я напомню, что МСУ - это независимая от органов государственной власти вещь. Такова его сущность. В федеральном законе конкретно прописано, что МСУ это форма непосредственного осуществления власти народом, так почему сюда лезет государственная власть? Что вы тут забыли?

Почему губернатор, избранный всем регионом, решает, как будет жить конкретный район? Давайте на конкретном примере: население Воронежской области 2,3 миллиона человек. 1 миллион живёт в Воронеже и ещё 1,3 в районах. Почему губернатор, которого выбрала по большей степени область, решает, как будет жить Воронеж? Или почему Губернатор, избранный всем регионом, решает, как будет жить конкретный район, например, Калач?

Всё это делается под соусом благих намерений, мол: «если ваш мэр будет плохо работать, добрая госвласть придёт и снимет его». Как же омерзительно это звучит. Ни о каких благих намерениях тут речи и не идёт, и снять мэра можно по щелчку пальца. Смотрите, как:

Губернатор: «Мэр, у тебя органы опеки плохо работают, исправь за месяц, но денег я тебе на это не дам».
Мэр: *уволен*

Давайте я напомню уважаемым представителям государственной власти, что выборы на местном уровне придумали не просто так. ЭТО МЕХАНИЗМ РОТАЦИИ, а не вы. Не надо лезть туда, куда вас не просили.

Это выглядит как какое-то страшное упрощение системы, где теперь нет разных сторон, а есть только святая вертикаль, где всегда есть начальник, который может дать тебе по шапке и, к сожалению, граждане в этой системе находятся в самом низу этой вертикали. Бюджетной вертикали им было мало. Теперь увенчали и нормативной.

МСУ — это то место, где формируется гражданственность, а вы его просто уничтожаете и втаптываете в грязь.

Для меня это очень личная история. Я не могу точно объяснить почему, ибо МСУ у нас никогда не было сильным, да и моих представителей в той же гордуме нет. Но для меня как гражданина это просто плевок в лицо, когда самую близкую рубашку к телу с меня снимают и говорят, что теперь ты будешь ходить в другом.

А теперь в конце я хотел бы обратиться к депутату Госдумы от Воронежской области, Андрею Павловичу Маркову. Человеку, который на клубах политологов всегда говорит о важности сохранения и развития МСУ.

Андрей Павлович, почему вы голосовали ЗА этот законопроект? Куда делась ваша любовь к местному самоуправлению? Или это, по-вашему мнению, тоже идёт на пользу местным властям? Как можно говорить студентам о важности МСУ, а потом просто уничтожать базовые принципы этой системы?
85 viewsedited  12:37
Открыть/Комментировать
2021-12-15 15:37:17
77 views12:37
Открыть/Комментировать
2021-12-12 21:36:49
В России сложно делать аналитику на муниципальном уровне. Многие исследователи говорят о низком качестве собираемой статистики. Да и сам я частенько встречал отчётность в виде PDF-документа с фотографиями распечатанных листов, из которых ничего не скопируешь. Но сегодня что-то новенькое.

Настолько забить на публикацию публичной информации — это талант.

Почему? Зачем? Как? Ряд вопросов можно продолжать долго, но ответов на них нет.
104 views18:36
Открыть/Комментировать
2021-12-10 21:32:49
Пока я делаю аналитическую записку о Воронеже в универе, буду скидывать сюда всякую интересную инфографику.

Вот, например, очень показательная диаграмма о том, что строят в Воронеже последние 10 лет.

Если добавить к этому контекст, что большинство жилья вводится в строй на окраинах города, то не приходится удивляться бешеным пробкам по утрам в центр и вечером из центра.
124 views18:32
Открыть/Комментировать
2021-12-09 01:03:42
Особо внимательный читатель скажет: «Но Юра, почему ты нам абсолютные числа показываешь? Может там и собственные доходы очень быстро росли!»

Спешу разочаровать: вот ещё один график: здесь уже смотрим на процентную долю трансфертов в бюджете Воронежа.

Как видим, в какой-то момент подачки сверху превращаются в основной доход для органов местного самоуправления.

P. S. Жаль официальная статистика только до 2006 года. Было бы интересно посмотреть и на более ранние бюджеты
143 viewsedited  22:03
Открыть/Комментировать
2021-12-09 00:20:54
Вот так выглядит процесс бюджетной централизации.

На графике отражён рост дотаций и субсидий в бюджет Воронежа из вышестоящих бюджетов.

Чем дальше, тем выше бюджетная зависимость.
128 views21:20
Открыть/Комментировать
2021-12-02 21:14:17 Слушания-2022 Сегодня я сходил на свои третьи в жизни слушания по бюджету. Как я уже говорили ранее, глубокого погружения в этот раз не вышло, но это не значит, что мне нужно было просто посидеть и послушать. Сразу к делу: в своем выступлении я обозначил…
181 views18:14
Открыть/Комментировать
2021-11-29 23:17:29 Слушания-2022

Сегодня я сходил на свои третьи в жизни слушания по бюджету. Как я уже говорили ранее, глубокого погружения в этот раз не вышло, но это не значит, что мне нужно было просто посидеть и послушать.

Сразу к делу: в своем выступлении я обозначил три проблемы, которые, на мой взгляд, нужно решать в самое ближайшее время.

Дирекция парков. Новый «Орлёнок», новый проспект Революции, новая набережная и другие современные общественные пространства. Всему этому нужен хозяин: тот, кто будет содержать и наполнять жизнью эти места. Сейчас такой организации нет, и в своем выступлении я предлагал заложить средства на такую структуру.

Спуски к набережной. Эпопея идёт уже почти год. Сначала все радостно сказали «да-да, давайте делать», а потом всё заглохло. Причина простая: нет денег. Вот сейчас я и попытался решить эту проблему, предложив в рамках муниципальной программы заложить средства на спуски. Новая набережная не должна оказаться в изоляции от всего города!

Классика: общественный транспорт. Годы идут, а денег в этой строке расходов так и не прибавляется. Как же мы можем рассчитывать, что что-то появится, если мы ничего для этого не делаем? Начать необходимо с того, чтобы спасти троллейбус и вложиться в базовую инфраструктуру.

Что по итогам? Во-первых, есть хорошие новости: дирекции парков быть! Вице-мэр Тимофеев после моего выступления рассказал, что сейчас администрация готовит документы и после нового года будет выходить на поиск оператора новых общественных пространств. Это замечательные новости, которые я даже не ожидал услышать. С нетерпением жду результатов.

По спускам же все печальнее. Никакого вразумительного ответа не прозвучало. Лишь руководитель управления дорожного хозяйства сказал, что ознакомится с докладом, который мы с фондом «Горпроекты» делали прошлой зимой.

Про общественный транспорт тоже все промолчали. Не приоритет — и всё этим сказано.

Ну и куда же без моей оценки качества подачи материала! Я в очередной раз плакал, когда смотрел эту презентацию о бюджете города, которую управление финансов сделало. Горы текста, прыгающие шрифты и нулевая читабельность. Всё это, к сожалению, свойственно нашей администрации при работе с визуалом. А потом мы удивляемся: «Почему это у нас такая низкая гражданская активность?» Да потому, что разобраться в этом могут далеко не многие.

P.S. Запись слушаний можно посмотреть здесь.
153 views20:17
Открыть/Комментировать
2021-11-29 23:17:26
115 views20:17
Открыть/Комментировать