2022-10-17 10:52:40
Прямые закупки по 223-ФЗ
Давайте вспомним что же такое прямая закупка у единственного поставщика
Прямая закупка – способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений. Порядок заключения и исполнения договора устанавливает сам Заказчик в своем Положении о закупке (ч.2 ст.2 Закона №223-ФЗ).
Примерный перечень случаев для проведения прямой закупки обычно устанавливается по аналогии со ст. 93 Закона № 44-ФЗ, но его можно существенно расширить
Однако, важно помнить что устанавливая в Положении о закупке перечень оснований для проведения прямой закупки, заказчикам нельзя осуществлять абсолютно все свои закупки через прямые закупки, так как это нарушает принципы Закона №223-ФЗ. Так же, любое из оснований применения прямой закупки должно быть объективно обоснованным (п.2 ч.1 ст.3 Закона № 223-ФЗ).
Разберем на примере. Заказчик в положении о закупке закрепили 24 основания закупки у единственного поставщика, в том числе на конкурентных рынках. И контролеры нашли в этом нарушение с предписанием на его устранение
Три инстанции поддержали контролеров по следующим пунктам:
большинство оснований неконкурентной закупки необоснованные. Они охватывают почти любые потребности заказчика, что недопустимо, это нарушает принципы Закона N 223-ФЗ;
для закупки у единственного поставщика нужны объективные причины, например срочность или низкоконкурентный рынок. Заказчик должен обосновать, что договор может исполнить лишь конкретный поставщик. Иначе это злоупотребление правом;
допускать закупки у единственного поставщика на конкурентном рынке без ограничений незаконно.
30 views07:52