Личный блог тендерного специалиста

2021-06-30 18:40:05 ‍​Заказчики по 223-ФЗ обязаны составлять обоснование НМЦД
Теперь госкомпании обязали это делать законодательно. Заказчики должны обосновывать начальные максимальные цены любых договоров: и по итогам конкурентных закупок, и заключенных с едпоставщиком. Поправки внесли в часть 2 статьи 2 и в статью 4 Закона № 223-ФЗ.
Основной документ, который регламентирует методику расчета НМЦД в ходе закупочной деятельности – положение о закупке заказчика. В нем заказчик теперь не просто имеет право, а обязан прописать, как он обосновывает цену в ходе закупки. При подготовке документации о закупке заказчик выбирает один из методов обоснования цены договора, которые он установил в положении о закупке, и рассчитывает НМЦД. Не выполнить расчет НМЦД нельзя, за это накажут.
Обосновывать НМЦД по-новому обязаны все заказчики, которые работают по Закону № 223-ФЗ. Также новые правила затрагивают и госзаказчиков, которые закупают за счет внебюджетных средств и при этом применяют нормы Закона № 223-ФЗ.
Наряду с положением о закупке заказчикам нужно включить сведения об НМЦД в извещение о закупке, закупочную документацию и план закупок. Извещение о закупке должно содержать сведения о НМЦД, либо формулу цены и максимальное значение цены договора, либо цену единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора. Документация о закупке должна содержать обоснование НМЦД либо цены единицы товара, работы, услуги, в частности, информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин налогов и других обязательных платежей. План закупки содержит сведения об НМЦД в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 требований к форме плана закупки товаров постановления от 17.09.2012 № 932.
На основании методов Закона № 44-ФЗ пропишите свой порядок обоснования цены в положении. Это самый быстрый и не требующий временных затрат способ. Но далеко не каждому заказчику подходят методы Закона № 44-ФЗ. Если вас не устраивают методы статьи 22 Закона № 44-ФЗ, вы вправе разработать свой порядок обоснования НМЦД и совместить несколько предложенных методов. Открыть/Комментировать

2021-06-30 10:16:01 ‍С 1 января в перечне квотируемых товаров по Закону N 44-ФЗ станет больше музыкальных инструментов

С начала года действует перечень российских товаров и товаров из стран ЕАЭС с минимальной долей закупки.

Правительство дополнило его новыми видами музыкальных инструментов, например:

32.20.11.110 — фортепиано;
32.20.12.111 — скрипки;
32.20.12.122 — гитары;
32.20.13.131 — аккордеоны;
32.20.13.175 — саксофоны.

Квоты для этих товаров определили на период с 2022 по 2023 годы.

Сейчас в списке есть только балалайки и национальные струнные щипковые инструменты.

Документ: Постановление Правительства РФ от 24.06.2021 N 983 Открыть/Комментировать

2021-06-30 08:16:13 ‍Президент РФ Владимир Путин поручил правительству страны до 31 декабря внести изменения в антимонопольное законодательство. В стране нужно законодательно признать доминирующим положения хозяйствующего субъекта, годовая выручка которого не превышает 800 млн рублей.
«Правительству РФ: обеспечить внесение в антимонопольное законодательство... изменений, предусматривающих возможность признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, годовая выручка которого не превышает 800 млн рублей, и признания допустимыми соглашений, заключаемых между такими субъектами, с учетом действующих ограничений», — говорится в поручении главы государства. Также президент поручил кабмину внести изменения в антимонопольное законодательство страны, предусматривающие увеличение до 800 млн рублей минимальной стоимости активов лица, являющегося объектом экономической концентрации. Речь идет о тех лицах, в отношении которых совершается сделка, подлежащая предварительному согласованию с антимонопольным органом.
http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/65937 Открыть/Комментировать

2021-06-29 14:09:11 ‍Правительство обсуждает автоматическое списание долгов у исполнителей госконтрактов

Минфин и ФНС рассматривают возможность введения автоматического списания обязательных платежей у исполнителей госконтрактов. Ведомства получили такое поручение по итогам совещания у первого замглавы аппарата правительства Валерия Сидоренко, передают «Известия» со ссылкой на протокол мероприятия.

Предполагается, что изменения могут быть внесены в закон о госзакупках. Минфин назвал такое нововведение нецелесообразным: этот закон не регулирует вопросы по взысканию долгов, и должникам запрещено участвовать в госзакупках. «В рамках действующих норм лицо, имеющее задолженность перед государством, не может быть участником закупки и исполнителем по контракту. Таким образом, внесение изменений считается нецелесообразным»,— сообщила пресс-служба Минфина «Известиям».

Правительство сообщило изданию, что по предложениям из Минфина и ФНС ведется экспертная работа. ФАС не прокомментировала запрос газеты по существу. По информации ФНС, на 1 января 2021 года совокупная задолженность перед федеральным бюджетом по налогам и сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям составила 1,1 трлн руб., по региональным налогам и сборам — 196,5 млрд руб.
https://iz.ru/1185251/evgeniia-pertceva/chas-oplaty-vlasti-obsuzhdaiut-avtomaticheskoe-vzyskanie-dolgov-s-biznesa Открыть/Комментировать

2021-06-29 13:09:02 ‍Оформление приемки товаров, работ, услуг в электронной форме

Программа:
1. Электронное актирование – правовой статус
2. Условия контракта в части порядка оформления приемки в электронной форме.
3. Алгоритм действий заказчика и поставки при оформлении приемки результатов исполнения контракта в электронной форме.
4. Особенности электронной приемки с привлечением приемочной комиссии и внешнего эксперта.
5. Плюсы и издержки электронного актирования.
6. Ответы на вопросы.

Спикер: Гуцелюк Елена Фёдоровна - кандидат экономических наук, юрист, доцент кафедры экономической теории Южного федерального университета, директор Центра дополнительного профессионального образования экономического факультета ЮФУ, заместитель руководителя Пилотного центра государственных закупок ЮФУ (г. Ростов-на-Дону).


Открыть/Комментировать

2021-06-29 12:09:02 Электронное актирование: кто обязан включить такое условие в контракты – 2021?


Утвержден соответствующий перечень заказчиков.
http://www.garant.ru/news/1470704/ Открыть/Комментировать

2021-06-29 10:27:16 ‍Административная практика УФАС
ФАС нашла нарушения при закупках по ремонту техники в больницах Башкирии
УФАС по Башкирии выявило нарушения конкурентного законодательства в действиях нескольких медицинских учреждений Башкирии, следует из материалов, опубликованных в базе решений ведомства. Заявителем по делу выступило министерство финансов республики. В числе ответчиков перечислены Республиканская детская клиническая больница, детские поликлиники №3, №4, №5 и №6 в Уфе, а также Белебеевская центральная районная больница. Об этом пишет РБК.

Поводом для антимонопольного разбирательства стали закупки по ремонту и обслуживанию медицинской техники на общую сумму 7,95 млн рублей, проведенные с 2017 по 2019 годы. В 24 из них победителем было признано ООО «Медтехника», в двух — ООО «МедТехСервис». По мнению ФАС, медучреждения нарушили закон о защите конкуренции, создав преимущество двум компаниям-исполнителям контрактов.
Проверкой антимонопольного ведомства установлено, что в документации аукционов заказчики не указывали информацию «о перечне запасных частей, а также цене единицы работы и (или) услуги».
В антимонопольном органе установили, что ООО «Медтехника и ООО «МедТехСервис» в тот же период оказывали госзаказчикам услуги по техобслуживанию медоборудования. Таким образом, компании были осведомлены о состоянии медтехники и могли оценивать возможные дополнительные затраты по контракту. Для остальных же потенциальных участников закупок были созданы неоправданные предпринимательские риски, что привело к ограничению их числа, делает вывод ФАС.
Из-за истечения трехлетнего срока давности по закупкам Республиканская детская клиническая больница к ответственности привлечена не будет. В отношении остальных нарушителей ранее приняли меры административного реагирования. ФАС не будет выдавать им предписания об устранении нарушений конкурентного законодательства.
https://ufa.rbc.ru/ufa/25/06/2021/60d592059a79477f4d2d6d1e Открыть/Комментировать

2021-06-29 10:08:02 ‍Если после заключения госконтракта поставщик был признан недобросовестным по ранее заключенному госконтракту, то госзакзачик вправе в одностороннем порядке расторгнуть позднее заключенный госконтракт до начала его исполнения таким поставщиком
Документ: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2020 года по делу №А40-46484/2020, Определение ВС РФ от 24.06.2021 года № 305-ЭС21-9414 Открыть/Комментировать

2021-06-29 08:22:03 Минутка юмора Открыть/Комментировать

2021-06-28 17:41:40 ‍С 1 июля 2021 года изменится процесс получения электронной подписи. Более 95% удостоверяющих центров потеряют ранее полученную аккредитацию.
Право выдавать подписи юридическим лицам и ИП будет только у ФНС России и у нескольких удостоверяющих центров из списка доверенных УЦ ФНС. Сотрудники организаций должны будут использовать электронную подпись физического лица для подписания и рабочих, и личных документов с 1 января 2022 года. Удостоверяющие центры, получившие аккредитацию в Минцифры РФ по новым правилам, но не вошедшие в список доверенных лиц ФНС, смогут выдавать электронные подписи юрлицам со сроком действия только до конца 2021 года. Открыть/Комментировать