Антимонопольный регулятор наносит удар по Big Tech Главное го | Sina Tech: Китай, бизнес и технологии
Антимонопольный регулятор наносит удар по Big Tech
Главное государственное управление КНР по контролю и регулированию рынка (国家市场监督管理总局, SAMR) обнародовало Антимонопольное руководство для платформенной экономики.
Проект был составлен еще в ноябре, через 6 недель после начала расследования деятельности Alibaba. Финальную версию пригладили, убрав самые спорные пункты, и сделали акцент на том, что это все-таки направляющие правила, а не сдерживающая политика. Для этого убрали положение о праве регулятора сразу обвинять компанию монополистом, без уточнения, на каком именно рынке. Однако по новым правилам интернет-платформы больше не имеют права обмениваться информацией о клиентах, чтобы искусственно устанавливать цены, а также запрещать проводить транзакции через третьи сервисы.
Центральный банк КНР тоже занимается разработкой антимонопольного регулирования, но среди платежных сервисов. Скорее всего, новые правила прежде всего затронут Alipay WeChat Pay, занимающие сейчас 55,39% сектора услуг платежей. На этой волне Bytedance запустила собственный платежный сервис Douyin Pay.
До этого момента китайские суды не выносили решения против Big Tech. Еще в 2017 году JD.com подала в суд на Alibaba, обвинив в том, что компания запрещает продавцам размещаться на других платформах онлайн-торговли, из-за чего Tmall становится эксклюзивным дистрибьютором очень многих товаров в Китае. Однако дело так и не сдвинулось с места. ByteDance и Tencent тоже обвиняют друг друга в желании монополизировать рынок. 2 февраля Byte Dance подала иск на Tencent в Пекинский суд по правам интеллектуальной собственности по обвинению в нарушении антимонопольного законодательства. Компания говорит, что сервисы Tencent блокируют ссылки на контент, размещенный на платформе Douyin.
Эта ситуация усугубляется тем, что у Главного государственного управления КНР по контролю и регулированию рынка, как раз и занимающимся расследованиями деятельности компаний, нет правоприменительных полномочий, поэтому все такие споры решаются судом согласно Антимонопольному закону. А его главная проблема в том, что оно нацелено на регулирование нарушений в офлайне, а не доминирующее положение Alibaba в онлайне, где также есть крупные другие крупные игроки, как JD.com, Pinduoduo.
Тем не менее, теперь антимонопольное законодательство будет усиливаться, так как эта тема была объявлена одной из приоритетных на 2021 год в Китае. Это связано с ростом важности передовых информационных технологий для экономики, регулирование и полное подчинение которых является неотъемлемым компонентом глобальной стратегии Китая по экономической и кибербезопасности. А история с Alibaba и последующее наказание компании дало всем понять, что Китай не заинтересован в формировании всесильных корпораций, которым не получится диктовать свои условия, а требуется прислушиваться.
