ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и эконом | НЕЗЫГАРЬ

ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о новых акцентах в региональной политике Кремля после ротации федеральной власти.

1. В ходе выступления в Госдуме 10 мая Михаил Мишустин выделил среди приоритетов нового правительства «сбалансированное развитие регионов». При этом в кабинете усилились позиции управленцев, сфера ответственности которых весьма значима для региональной политики. К этой группе можно отнести ставших вице-премьерами Дмитрия Патрушева и Виталия Савельева. Это предполагает дополнительное внимание Кремля к АПК и развитию логистических проектов на региональном уровне. Кроме того, показательно расширение функционала вице-премьера Александра Новака, для которого значимой темой остается социальная газификация, а также повышение до первого вице-премьера Дениса Мантурова, в фокусе внимания которого традиционно находятся индустриальные регионы. Однако подобный тренд может означать и более жесткий контроль за реализацией на уровне субъектов проектов, находящихся в сфере ответственности этих управленцев.
2.Более детальный аудит (в том числе с учетом утверждения в должности нового главы Счетной палаты Бориса Ковальчука) может коснуться и деятельности ряда чиновников, курировавших региональную тематику ранее. Показательно назначение на пост врио главы Хабаровского края Дмитрия Демешина, переходящего на этот пост с должности замгенпрокурора. Во многом это следствие неудачной для вице-премьера-полпреда в ДФО Юрия Трутнева кампании с целью усилить позиции на федеральном уровне. В ближайшей перспективе можно ожидать не только детального аудита реализации масштабных проектов в Хабаровском крае, но и более интенсивных проверок в других дальневосточных регионах. Нельзя исключать резонансных антикоррупционных расследований в отношении работающих в ДВФО чиновников уже во второй половине 2024-начале 2025 годов.
3.Назначение главой Минобороны Андрея Белоусова, а также ожидаемый масштабный аудит в этом ведомстве могут оказать заметное влияние на внутриэлитную конфигурацию в регионах-центрах ВПК и в тех субъектах, где дислоцированы воинские части, а местные влиятельные игроки были вовлечены в проекты военного ведомства в строительной сфере. Этот тренд усиливается в контексте расследования в отношении курировавшего эту сферу в качестве замминистра обороны Тимура Иванова. Можно предположить, что новый министр обороны, курировавший в качестве первого вице-премьера сферу авиапрома и развития беспилотных авиасистем (БАС), уже в новом качестве может проявить дополнительный интерес к работе с регионами, где активно реализуются подобные проекты. Белоусов в ноябре 2023 года посещал Центр коллективного пользования для разработчиков БАС на площадке «Руднево» ОЭЗ «Технополис Москва». Возможно сотрудничество Минобороны и с такими промышленными центрами, как Самарская область, где действует экспериментальный правовой режим для БАС.
4.Вероятно плотное взаимодействие нового руководства Минобороны для выработки мер поддержки ВПК с главами комиссий Госсовета, инициативы которых ранее получали поддержку Кремля - в том числе с Сергеем Собяниным и Алексеем Текслером. Назначение Николая Патрушева на пост помощника президента, курирующего судостроение, может предполагать усиление прямого внимания Кремля к ведущим центрам этой отрасли — прежде всего на Северо-Западе и Дальнем Востоке. Вероятно постоянное взаимодействие нового куратора этой сферы с центрами судостроения - с учетом того, что Патрушев плотно работал с региональной тематикой и в качестве секретаря Совета безопасности.
5. Назначение на посты врио глав трех субъектов (Кузбасса, Курской и Тульской областей) первых замгубернаторов этих территорий, а не «варягов» может свидетельствовать о том, что Кремль может в дальнейшем активнее привлекать региональные кадры и на федеральный уровень — в частности, на посты заместителей министра. Такой тренд может получить развитие в рамках кадрового укрепления ряда федеральных ведомств уже в 2024-2026 годах.