2021-02-11 04:06:50
Рейтинговое агентство АКРА опубликовало свой первый экологический рейтинг регионов. Рейтинг составлен на основе старых данных (из-за отсутствия обновлений официальной статистики) и описывает положение регионов по итогам 2018 года. Тем не менее, рейтинг представляет интерес и может быть назван актуальным, учитывая небольшие изменения ситуации год от года. Этот рейтинг, ввиду профиля подготовившей его организации, измеряет экологический риск с точки зрения устойчивости развития регионов (а не оценивает непосредственное состояние окружающей среды).
Комплексный индикатор рейтинга основан на шести показателях, пять из которых (уровень выбросов вредных веществ, сброс загрязненных сточных вод, отходы производства и потребления, водопотребление, энергопотребление) рассчитываются на единицу ВРП. Другими словами, большой ВРП в рейтинге нивелирует негативные экологические эффекты. Шестой показатель – это доля расходов на охрану окружающей среды в общем объеме расходов регионального бюджета.
Подобная методика предопределила нахождение в списке лидеров как экономических гигантов с большим ВРП, так и отсталых территорий, где нет загрязняющих среду предприятий. В число лидеров вошли Москва, Подмосковье, Санкт-Петербург и три нефтегазовых автономных округа – Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский. В лидерах оказалась и Нижегородская область – тоже с развитой промышленностью. А из регионов с меньшим объемом ВРП – Астраханская, Владимирская, Калининградская области и совсем отсталая Тува.
Группу аутсайдеров составляют тоже совершенно разные регионы: угольный Кузбасс, промышленно-сырьевая Мурманская область, слаборазвитые республики Карелия и Северная Осетия, а также Рязанская область. По поводу Кемеровской и Мурманской областей следует сделать вывод о действительно плачевном состоянии экологии, раз даже их относительно большой ВРП не смог перевесить ущерб, наносимый местными предприятиями окружающей среде.
Если говорить о проблемах аутсайдеров, то выбросы вредных веществ сильно портят рейтинг Карелии, Северной Осетии и Кузбасса; не могут справиться со сбросом загрязненных сточных вод в Северной Осетии, Карелии и Мурманской области. Выстроить обращение с отходами не получается в Карелии, Кемеровской и Мурманской областях. Эта же тройка регионов грешит неэффективностью энергопотребления, а в Мурманской области неэффективно и водопотребление. Наконец, из бюджетов Карелии и Рязанской области на борьбу с загрязнением поступает слишком мало средств.
Помимо перечисленных шести показателей, на итоговый индикатор влияла динамика в течение трех последних лет. Ухудшение положения произошло в Рязанской, Магаданской и Сахалинской областях, Северной Осетии, Марий Эл, Крыму. Напротив, динамичное улучшение наблюдалось в Туве, ХМАО, Астраханской и Московской областях.
АКРА представило по-своему продуманный рейтинг, но его методика своеобразна. Поэтому результаты могут так сильно разниться с итогами рейтинга «Зеленого патруля», где, например, Нижегородская и Московская области занимали одни из последних мест. Разница в том, что «Зеленый патруль» для составления рейтинга использует экспертные оценки оперативных данных об актуальных экологических событиях и катастрофах в регионах, а АКРА использует официальную статистику, которая, правда, появляется с существенным временным лагом. Тем временем запрос общества на комфортную экологическую среду растет все больше, формируя спрос и на экологические рейтинги.
537 views01:06
Ш
