2022-08-25 10:04:51
Мнение экспертов. Директор федеральной экспертной сети «Клуб регионов» Сергей Старовойтов, автор телеграм-канала «Старовойтов о политике» – о рисках для губернаторов в ближайший год.
Следующий год станет годом перед президентскими выборами. По плану они должны состояться в 2024-м. Подготовка к ним уже началась – разогревать повестку начали Захаром Прилепиным, и это отнюдь не фальстарт. Уже с осени этого года будущая президентская кампания станет целью и мотивом всех действий федеральной власти.
Главы российских регионов, как обычно, окажутся между молотом федеральных задач и наковальней народных требований. Помимо достижения критериев эффективности регионального управления, определенных указом президента, им предстоит столкнуться еще с несколькими угрозами, связанными со «спецификой момента»:
1. Угроза отставки для 21 главы региона, которым предстоит переизбираться в 2023-м. Соответственно, уже в этом году они будут ожидать поддержки от федерального центра. Среди выборных – вся Сибирь, опорные регионы Дальнего Востока, Поволжье и, конечно, главное – Москва и Московская область.
Поэтому губернаторы сейчас всячески будут доказывать, что достойны и дальше мучаться на галерах регионального управления.
2. Угроза провалить восстановление освобожденных городов и поселков ЛДНР, за которыми они закреплены. Также их подстерегает опасность не справиться с референдумами на подведомственных братских территориях.
3. Из социально-экономических проблем – возможен рост безработицы в результате санкций и ухода зарубежных компаний-работодателей – в итоге в регионах могут вырасти протестные настроения.
4. Угроза роста межнациональных конфликтов в результате притока на территории кормления – в богатые регионы (в первую очередь это Москва, Московская область, ХМАО, ЯНАО, Ленинградская область) и конкуренции отечественных безработных с мигрантами за рабочие места, женщин и ареал обитания.
5. Также губернаторов подстерегают возможные претензии со стороны местного бизнеса, который, осуществляя государственную задачу по импортозамещению, будет требовать помощи в получении дешевых кредитов, субсидий, упрощения разрешительных процедур.
6. Внутриэлитные конфликты в регионах России также могут стать способом для региональных элит получить чуть больше, чем в мирное время. Пошатнувшихся губернаторов с радостью подтолкнут, организуя информационные кампании в федеральных телеграм-каналах.
7. Повышенное внимание правоохранительных органов в условиях ограниченных региональных бюджетов и необходимости давать результат любой ценой.
8. Для российских губернаторов так и не придумали системных вариантов трудоустройства после окончания полномочий – в этом они предоставлены сами себе, своим накопленным связям и милости силовиков. Федеральный центр обеспечил их только возможностью не ограничиваться двумя сроками, что для многих делает губернаторство пожизненной целью. Как пожизненными становятся все риски, связанные с этой должностью.
Таким образом, приоритетными до конца этого года для глав регионов становятся: демонстрация федеральному центру своей успешности в регионе, эффективная работа на освобожденных территориях, налаживание конструктивных отношений с силовыми ведомствами, блокирование всплесков социального недовольства любых форм, привлечение федеральных средств для спасения региональной экономики.
В общем, вполне себе задачи чрезвычайного времени, которые станут настоящим тестом на выживание для губернаторов и позволят сравнить эффективность двух школ регионального управления – старой и новой, губернаторов-миллениалов и выпускников кадрового резерва ВШГУ.
43 viewsБорис Григорьев, 07:04