2022-06-23 14:45:36
- Самым ярким кейсом
(сжатия арктического города) стала Воркута. Общая проблема арктических городов - отказ признавать сам факт того, что они сжимаются. В Воркуте не только признали проблему, но и придумали, как развиваться дальше, выстроили работу с городской средой, - приводит пример руководитель проектов информационно-аналитического центра Государственной комиссии по вопросам развития Арктики Ирина Красноперова.
На самом деле сжатие - это такой же естественный процесс для любого города, как и его рост, объясняют специалисты. Особенно это верно для Крайнего Севера, где многие поселения создавались прежде всего для добычи ресурсов. Если эти ресурсы закончились или перестали быть нужными стране, люди начинают переезжать в другие края.
Так, Воркута в свое время создавалась как центр добычи угля, который был необходим советскому государству. В 1957 году там работало более 20 шахт, и практически у каждой был поселок-спутник. Сегодня остались всего четыре шахты и один угольный разрез, а те самые поселки совсем или почти опустели.
- Когда российские СМИ пишут, что в Воркуте можно купить квартиру за один рубль, имеются в виду окружающие ее неперспективные поселки, - уточняет глава городского округа "Воркута" Ярослав Шапошников. - Сам город далеко не такой заброшенный, каким его часто представляют. Приобрести в нем квартиру можно за 400-500 тысяч рублей, за 700 тысяч - очень хорошую, с техникой и мебелью. Действительно, население Воркуты сильно уменьшилось: на пике оно насчитывало 250 тысяч человек, сегодня официально числятся более 70 тысяч, а фактически живут 52 тысячи. Разница объясняется тем, что уехавшие пенсионеры остаются зарегистрированными в Воркуте, чтобы получать "северные" пенсии.
В Воркуте не только признали проблему, но и придумали, как развиваться дальше, выстроили работу с городской средой
Уезжающие сдают квартиры муниципалитету. Количество пустующих муниципальных помещений ежегодно увеличивается. Сегодня в Воркуте свободно порядка пяти тысяч квартир - 38 процентов всего жилфонда. Но 80 процентов опустевших помещений находятся в неперспективных поселках.
- На поддержание их жизнеспособности направляются весьма значительные средства из бюджета, - сетует глава городского округа. - Ведь муниципалитет как собственник несет ответственность за отопление пустующих помещений и содержание общего имущества. Порой смотришь на многоквартирный дом: в одной его части еще кто-то живет, а другая уже отключена от отопления, на крыше лежит снежная шапка. Затраты городского бюджета на такие дома составляют порядка 500 миллионов рублей в год - это огромная сумма. Проблема еще в том, что порядок расчета дотаций, которые получает регион, привязан к численности населения. В итоге возникает двойная нагрузка на бюджет: инфраструктуры не становится меньше, а дотации сокращаются.
Чтобы смягчить проблему, в Воркуте запустили программу "управляемого сжатия". Суть ее такова: в городе ремонтируют свободные муниципальные квартиры и переселяют в них людей из неперспективных поселков. Опустевшие здания в этих населенных пунктах отключают от инженерных коммуникаций. Тем самым бюджет экономит на их содержании.
За три этапа программы в Воркуту переселили 385 семей и отключили 26 домов в четырех расселенных поселках. Экономия составила 84 миллиона рублей, которые направляют на благоустройство города. Программа будет работать до 2025 года: планируется переселить еще 300 семей из поселка Заполярный.
987 views11:45
П
