2022-05-30 18:03:46
Обратили внимание на выступление доктора экономических наук Елены Паниной на одном экономическом форуме в Москве. Она выносит приговор нашей системе всевозможных программ и нацпроектов, объясняя, почему они, за редкими исключениями, оказываются малоэффективными и лишь распыляют ресурсы.
Эксперт считает, что в нынешних условиях должна быть цель в течение 5-8 лет стать экономической и технологической державой. Если спецоперация снова станет предлогом для того, чтобы отказаться от амбициозных задач, то участь России, даже если она выживет в санкционной войне, будет незавидной. Сейчас в мире происходит слом старой экономической системы и переход к формированию
политико-экономических кластеров, задача же России — сформировать и возглавить свой такой кластер.
Решению этой задачи препятствует
отсутствие стратегического управления. У нас многие программы — это лишь инициативы разных ведомств и регионов, которые не вписаны в общенациональные стратегии и не учитывают задач межведомственного уровня, в итоге получается распыление ресурсов.
Еще хуже дела с исполнением. В исполнительские планы, по подсчетам Елена Паниной, включена лишь четверть показателей действующих госпрограмм и около половины федеральных нацпроектов. А б
ольшая часть показателей, которые характеризуют изменение качества жизни россиян, вообще выпадают из поля деятельности властей.
Вместе с тем, западные страны прекрасно восприняли опыт советского планирования. США мало того что ежегодно формируют стратегические и исполнительские планы, но
исполнительские планы у них утверждаются Конгрессом вместе с проектом бюджета, чего у нас никогда не было и нет — в России утверждают только проекты программ и подпрограмм. В итоге получаем просто красивые планы, на которые выделены бюджетные средства.
Таким образом, по ее мнению, нам нужно стратегическое планирование с системой вертикально-интегрированных ответственных персоналий.
"Вопрос для нас шекспировский — быть или не быть России. Успех зависит от того, насколько быстро удастся переориентировать управление экономикой", — считает она.
5.1K viewsedited 15:03