2022-06-07 13:37:53
Конституционный Суд РФ про выбор ставки платы за технологическое присоединение
Опубликовано определение КС РФ № 1128-О от 28.04.2022.
АО «Региональные электрические сети» оспаривало конституционность п. 87 Основ ценообразования в области тарифов в электроэнергетике № 1178. Речь шла про виды ставок платы за технологическое присоединение (стандартизированные тарифные ставки и ставки за единицу мощности), а также право самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение.
Чуть ранее эта организация проиграла суд кооперативу. АО «РЭС» обязали внести изменения в договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в части определения размера платы за технологическое присоединение.
Тогда арбитражные суды указали, что порядок заключения такого договора обязывает сетевую организацию предоставить заявителю возможность выбора вида ставки платы путем предоставления сведений для расчета альтернативной платы. Однако ответчик не предоставил истцу возможность такого выбора, а цена договора была согласована в размере, более чем в 12 раз превышающем альтернативный размер платы, исчисленной по стандартизированной тарифной ставке.
Дальше АО «РЭС» оштрафовали на 100 000 рублей за нарушение порядка ценообразования.
По мнению заявителя, оспариваемая норма приводит к заключению договоров о технологическом присоединении с меньшим размером платы и тем самым к осуществлению заведомо убыточной для сетевой организации деятельности.
Позиция Конституционного Суда РФ:
• Норма направлена на обеспечение доступности электрической энергии для потребителей посредством предоставления им возможности выбора вида ставки платы за технологическое присоединение.
• Текущее регулирование одновременно содержит и гарантии учета компетентными государственными органами в следующем периоде регулирования тарифов расходов сетевых организаций, понесенных ими для выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также обязывает регулирующий орган в своем решении по утверждению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии отражать учтенные расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включенные в плату за технологическое присоединение.
• Поскольку размер платы за техприсоединение по каждому виду ставок (стандартизированные тарифные ставки или ставки за единицу мощности) в зависимости от состава мероприятий, уровня напряжения в точке присоединения, максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств и иных параметров может быть большим или меньшим, постольку нормой гарантируется возможность выбора потребителями наименьшего размера платы.
• Если этой платой за технологическое присоединение не покрываются расходы сетевых организаций, то нормы предписывают органам тарифного регулирования учитывать соответствующие расходы в следующем периоде.
• Такое регулирование, допуская в отдельных случаях убыточную деятельность сетевых организаций, одновременно предусматривает компенсаторные механизмы, направленные на восстановление их экономических интересов.
1.1K viewsedited 10:37
Ж
