Авиамодели и БЛА в Беларуси

2020-12-31 12:45:47 Уважаемые подписчики!
Всех с наступающим Новым годом! Отменного здоровья, положительных эмоций, и пусть вам всегда сопутствует удача!

@Drones_Belarus Открыть/Комментировать

2020-12-18 13:34:01 26 ноября 2020 г. на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь официально опубликовано постановление Минобороны от 9 ноября 2020 г. № 26 "Об установлении перечней элементов структуры воздушного пространства Республики Беларусь" (дата начала действия - 1 января 2021 г.).

Приложение 1 указанного постановления содержит обновленный перечень координат запретных зон в воздушном пространстве Республики Беларусь.

Напомню, что легальное использование БЛА в запретных зонах может осуществляться только после получения разрешения ГШ ВС на использование воздушного пространства (ИВП) запретной зоны и разрешения на ИВП (это 2 разных разрешения, при этом второе разрешение выдает не ГШ ВС).
Кроме этого, Указ от 5 июня 2019 г. № 215 "О пресечении полетов авиамоделей и беспилотных летательных аппаратов" позволяет "силовикам" применять физическую силу, специальные средства*, оружие, боевую и спецтехнику в отношении БЛА, осуществляющих полет в запретных зонах в нарушение установленного порядка (т.е. без получения 2 упомяных выше разрешений). При этом "силовики" не будут нести ответственности за вред, причиненный собственникам (владельцам) БЛА в связи с их (БЛА) повреждением/уничтожением.
---------------------------
* Включая радиоэлектронные средства доступа к компьютерной информации, вызывающие ее модификацию, уничтожение, блокирование или приведение в непригодное к использованию состояние.
Что за "средства" это могут быть, можно посмотреть здесь: https://kbradar.by/products/radioelektronnaya-borba/sredstva-i-kompleksy-radioelektronnoy-borby-s-bpla/339/.

В настоящее время координаты запретных зон содержатся в Инструкции по использованию воздушного пространства Минского района полетной информации, утв. постановлением Минобороны от 13 ноября 2017 г. № 21 (к слову, которая сейчас перерабатывается).

Очень надеюсь, что с 1 января 2021 г. графическое отображение обновленных координат запретных зон будет доступно на Публичной кадастровой карте ГУП "Национальное кадастровое агентство".

С текстом документа можно ознакомиться здесь: https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=W22036074.

@Drones_Belarus Открыть/Комментировать

2020-12-14 11:49:26 5 декабря 2020 г. вступило в силу постановление Минтранса от 29 мая 2020 г. № 29 "Об изменении постановления Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 12 февраля 2008 г. № 5", которое, в числе прочего, изложило в новой редакции Авиационные правила "Организация государственной регистрации гражданских воздушных судов".

В обновленной редакции указанных авиационных правил есть весьма занимательная норма.

В соответствии с подпунктом 9.7 пункта 9 этих правил, беспилотные летательные аппараты (БЛА) и дистанционно пилотируемые воздушные суда, не имеющие сертификата типа, не подлежат государственной регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов.

Напомню, что сертификат типа - это официальный документ, подтверждающий соответствие определенного типа воздушного судна, беспилотного авиационного комплекса, авиационного двигателя или воздушного винта требованиям, установленным авиационными правилами и иными нормативными правовыми актами, за исключением технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. Именно отсутствие данного документа ранее было основным препятствием в регистрации БЛА.

Не берусь комментировать данную новеллу, но, учитывая содержание части 1 статьи 29 Воздушного кодекса Республики Беларусь (ВК), которая гласит, что воздушные суда подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством, а этим "законодательством", в том числе, являются и упомянутые выше авиационные правила, я имею полное основание думать, что если на мой БЛА, предположим, DJI Mavic 2, масса которого менее 7 кг, сертификат типа не выдавался (его в природе не существует), то он теперь и не подлежит государственной регистрации. Тем более, в соответствии с частью 1 статьи 20 ВК сертификации в области гражданской авиации подлежат гражданские воздушные суда, беспилотные авиационные комплексы, включающие БЛА с максимальной взлетной массой 7 и более килограммов.

Теоретически, сейчас отсутствие регистрации БЛА не должно быть препятствием в подаче заявок на использование воздушного пространства.

Обращаю внимание, что данные авиационные правила регулируют регистрацию только гражданских воздушных судов.

Кому интересно, полный текст документа смотрим здесь: https://www.pravo.by/document/?guid=12551&p0=W22036089p&p1=1

P.S. Уважаемые подписчики, большая просьба - не задавайте дополнительных вопросов относительно регистрации/не регистрации БЛА, т.к. я не имею ни морального, ни иного права давать какие-либо комментарии/пояснения относительно данного факта. Если что-то прояснится на "официальном" уровне, обязательно дам знать. Спасибо за понимание.

@Drones_Belarus Открыть/Комментировать

2020-10-06 20:29:44 Данный пост не рекомендуется для прочтения "дроноводам-любителям" (не стоит тратить время), но может заинтересовать тех, кто использует БЛА на коммерческой основе.

Во второй половине сентября сего года издано распоряжение Президента Беларуси от 16 сентября 2020 г. № 181рп "Об изменении распоряжения Президента Республики Беларусь", в соответствии с которым в новой редакции изложен пункт 1 распоряжения Президента Беларуси от 10 ноября 2016 г. № 193рп "Об использовании воздушных судов в коммерческих целях".

Обновленная редакция упомянутого распоряжения разрешила использовать в коммерческих целях для выполнения авиационных работ в соответствии с законодательством экспериментальные и государственные воздушные суда, входящие в состав беспилотных авиационных комплексов и находящиеся в собственности (хозяйственном ведении) следующих юридических лиц:
ОАО "558 АРЗ";
ОАО "АГАТ - системы управления" - управляющая компания холдинга "Геоинформационные системы управления";
ЗАО "АТК";
ГП "НПЦ многофункциональных беспилотных комплексов" НАН Беларуси;
ООО "КБ Беспилотные Вертолеты";
ООО "КВАНД ИС".

Казалось бы, что здесь такого?

Напомню, что аэрофотосъемка (АФС) также относится к разновидности авиационных работ.

Де-юре, для выполнения полета БЛА (в том числе в целях АФС), для начала этот БЛА нужно зарегистрировать в соответствующем государственном реестре воздушных судов. С регистрацией БЛА в "государственном" и "экспериментальном" реестрах, проблем как раз таки и нет. А вот в "гражданском"... Ну, кто пробовал - тот знает).
Вот и получается, у упомянутых выше юридических лиц:
- с регистрацией их БЛА "все хорошо";
- с возможностью подачи заявок на ИВП этими БЛА - "все хорошо";
- получение разрешения/согласования на АФС трудности не составляет.

Как думаете, у кого будет выше шанс стать участником-победителем в ходе процедуры закупки работ (услуг)? У того, у кого "все хорошо", или у того, кто летает нелегально, осуществляя коммерческую деятельность полулегально?
И это только "вершина айсберга".

P.S. А с регистрацией "гражданских" БЛА и "правилами их полетов" пока положительных тенденций не усматривается, к глубокому сожалению.

@Drones_Belarus Открыть/Комментировать