2021-05-25 21:56:17
Золотой стандарт и внешний долг Российской Империи.
В 1816 году Англия вводит золотой денежный стандарт. В 70-х годах XIX в США и большинство европейских стран – Германия, Франция, Бельгия, Италия, Голландия, Швейцария, Греция, скандинавские страны – переводят свои денежные системы на золотую основу.
С начала 80-х гг. XIX в. в России ставится задача перехода к золотому стандарту. Подготовительный этап приходится на период работы Министров финансов Н.Х. Бунге (1881-1886) и И.А. Вышеградского (1887-1892). При Н.Х. Бунге накапливается золота и золотых монет на 125 млн руб. При И.А. Вышнеградском к 1890 г. золотой запас достигает 372 млн руб.
Главные источники: продажа зерна на мировом рынке; увеличение налогов; рост акцизов на сахар, табак, водку, спички, керосин, таможенные пошлины; ограничение импорта. Кроме того, использовались внешние займы на огромные суммы. Только в 1889-1891 гг. заключено пять металлических займов на общую сумму 425 млн. золотых рублей. Из-за высоких процентов долги России быстро возрастали. За 1887-1892 гг. внутренний и внешний долги выросли с 6,5 до 7,5 млрд руб.
4 февраля 1895 года С.Ю. Витте направляет предложения по денежной реформе Главе государства, а уже 8 мая 1895 г. выходит Указ, который устанавливает золотое исчисление и использование золота при заключении сделок.
В августе 1896 г. устанавливается: «кредитный рубль = 66 2/3 копейки золотом.».
2 февраля 1897 г. выходит Указ «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет»: начинается выпуск в обращение золотой империальной монеты в 15 руб. и полуимпериальной в 7,5 руб.
В августе 1897 г. устанавливаются нормы золотого обеспечения эмиссии кредитных билетов. Выпуск банкнот в объеме 600 млн рублей обеспечен золотом на 50%, превышение же этого объема обеспечивается на 100%.
С 14 ноября 1897 г. Госбанк обменивает кредитные билеты на золотую монету без ограничения суммы.
Переход к золотому стандарту завершается в 1899 году принятием в июне «Монетного устава»: «Российская монетная система основана на золоте. Государственная российская монетная единица есть рубль, содержащий 17,424 долей чистого золота... Золотая монета чеканится как из золота, принадлежащего казне, так и из золота, предоставляемого для сего частными лицами" Новый Монетный устав является завершающим официальным документом денежной реформы.
Введение золотого стандарта и в дальнейшем становится одним из существенных факторов накопления страной внешнего долга. Об этом пишут зарубежные исследователи Пасвольский и Моультон: «… импорт драгоценных металлов резко повысился… Если излишек импорта драгоценных металлов добавить к излишку импорта товаров, то общее повышение импорта превысит 40%».
«Известный экономист П. Оль отмечал неразрывную связь между устойчивой золотой валютой и ростом внешней задолженности государства», - отмечает доктор исторических наук А.Л. Сидоров, - «Поддержание в России золотой валюты в течение 18 лет стоило ей увеличения внешней задолженности в виде государственных, железнодорожных и городских займов на 4200 млн. руб.»
В результате «до начала мировой войны внешняя задолженность России значительно превышала задолженность других стран», - подчёркивают Пасвольский и Моултон. Авторы приводят оценку немецкого исследователя Martin Rudolph: «Никогда в мировой истории ни одна страна не имела такого громадного внешнего долга, как Россия». А.Л. Сидоров использует в качестве источника «Ежегодник Министерства финансов за 1906-1916 гг.» и отмечает, что «данные, приведенные Пасвольским и Моультоном, не вполне совпадают с данными официальной русской статистики в части распределения займов между внутренним и внешним рынками, но они близки».
Доктор экономических наук Б.А. Хейфец отмечает факт самого большого в мире внешнего долга России в довоенный период: «До Первой мировой войны Россия по общей сумме государственного долга занимала второе место после Франции, а по размерам внешнего долга была первой в мире.»
113 viewsedited 18:56